Копия
Дело № УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области ДД.ММ.ГГГГ
Егорьевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Сумкиной Е.В.,
при участии помощника Егорьевского горпрокурора Мелехиной С.С.,
при секретаре судебного заседания Сосипатровой Д.И.,
представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ОМВД России по городскому округу Егорьевск Московской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО3 (далее административный истец) обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации на территории муниципального округа Егорьевск, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.
В обоснование административного иска указано, что приговором Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, за что постановлением О.Р. по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что постановлением О.Р. по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данного правонарушения постановлением О.Р. по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Поскольку ФИО2, совершивший преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, состоящий под административным надзором, в течение календарного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, начальник О.Р. по городскому округу Егорьевск ФИО3 просит дополнить ему административные ограничения, установленные ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца – старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН О.Р. по городскому округу Егорьевск ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просит их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании обратился к суду с заявлением о признании иска (заявление приобщено к материалам дела).
Выслушав доводы сторон, заключение пом.прокурора Мелехиной С.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
На основании части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов административного дела следует, что ФИО2 приговором Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО2 по месту жительства характеризуется следующим образом: жалобы и заявлений со стороны соседей не поступали.
В отношении ФИО2 проводится профилактическая работа; он ежемесячно проверяется по месту жительства; во время посещений с ним проводятся беседы, направленные на предупреждение совершения им административных правонарушений и уголовных преступлений; ему разъясняется необходимость соблюдать законодательство РФ и ограничения, наложенные судом, однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, за что постановлением О.Р. по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что постановлением О.Р. по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данного правонарушения постановлением О.Р. по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что не оспаривалось в судебном заседании участниками процесса.
Таким образом, поскольку ФИО2, совершивший преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, состоящий под административным надзором, в течение календарного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ему административных ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.
Таким образом, учитывая характер совершенных ФИО2 административных правонарушений, а так же характеризующие его данные, в соответствии с которыми он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на проводимую участковым уполномоченным полиции работу реагирует слабо, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление О.Р. по городскому округу Егорьевск к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, не имеющему регистрации на территории муниципального округа Егорьевск, проживающему по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись Сумкина Е.В.