Дело № 2-4337/2025 УИД 23RS0047-01-2025-000494-60

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 06 июня 2025 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Климчук В.Н.,

при секретаре: Разумовской М.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов,

установил:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов. В обосновании заявленных требований указано, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Краснодара от 28.10.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01.08.2023, определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 31.10.2023 исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО2 удовлетворены в полном объёме. На ФИО2 возложена обязанность снести самовольно возведенный объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра об основных характеристиках объекта недвижимости от 13.09.2024 № КУВИ-001/2024-230296242 земельный участок с кадастровым номером № площадью 444 кв. м, категория земель – Земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «Индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, п. Знаменский, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, о чём сделана запись регистрации от 24.07.2017 № №-23/001/2017-5. Согласно вышеуказанной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.09.2024 № КУВИ-001/2024-230296242 в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Согласно выписке из Единого государственного реестра об основных характеристиках объекта недвижимости от 13.09.2024 № КУВИ-001/2024-230296256 трехэтажное нежилое здание с кадастровым номером № площадью 625,7 кв.м, расположенное по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, о чём сделана запись регистрации от 24.07.2017 № №-23/001/2017-3. С целью принудительного исполнения вступившего в законную силу решения Советского районного суда города Краснодара от 28.10.2021 администрацией муниципального образования г. Краснодар 23.08.2022 в отдел службы судебных приставов Карасунского административного округа города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю направлен исполнительный лист от 05.08.2022 серия ФС №. Постановлением от 30.08.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>. Согласно информации, размещенной на официальном сайте УФССП России по Краснодарскому краю в сети Интернет по адресу: http://r23.fssprus.ru/ исполнительное производство №-ИП в порядке статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» не окончено. Однако ответчик в срок, предусмотренный вышеуказанным решением, требования исполнительного документа не исполнил, снос самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>, не осуществил. Учитывая, что объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес> признан судом самовольной постройкой, а равно признан возведенным с нарушением требований действующего законодательства, объект самовольного строительства может представлять угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. В связи с тем, что в установленные сроки данный объект должником не снесен, требуется немедленное исполнение решения суда о сносе для чего необходимо оперативного провести процедуру изъятия земельного участка и публичные торги для организации дальнейшего сноса объекта. Согласно акту визуальной фиксации использования земельного участка управления муниципального контроля администрации муниципального образования г. Краснодар от 27.09.2024 № 326 установлено, что решение суда не исполнено.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается почтовым отправлением с идентификатором 80408206924537.

Представитель третьего лица, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное или оспариваемое право. Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в других формах.

Согласно ст. 12 ГПК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ, введенной в действие Федеральным законом № 340-ФЗ от 03.08.2018, снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, в принудительном порядке осуществляется, в том числе на основании решения суда, принимаемого в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Снос самовольной постройки осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда (ч. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ).

В силу п. 1 ч. 11 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением.

В случае, если указанными в ч. 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные ч. 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки в случае создания или возведения самовольной постройки на земельном участке, находящемся в частной собственности, обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного ч. 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов (п. 2 ч. 12 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 13 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки осуществляется органом местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки в случае, если в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного решением о сносе самовольной постройки лица, указанные в ч. 6 настоящей статьи, не выполнили соответствующие обязанности, предусмотренные ч. 11 настоящей статьи, и земельный участок, на котором создана или возведена самовольная постройка, не предоставлен иному лицу в пользование и (или) владение либо по результатам публичных торгов не приобретен иным лицом.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Краснодара от 28.10.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01.08.2023, определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 31.10.2023 исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО2 удовлетворены в полном объёме. На ФИО2 возложена обязанность снести самовольно возведенный объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра об основных характеристиках объекта недвижимости от 13.09.2024 № КУВИ-001/2024-230296242 земельный участок с кадастровым номером № площадью 444 кв. м, категория земель – Земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «Индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, о чём сделана запись регистрации от 24.07.2017 № №-23/001/2017-5.

Согласно вышеуказанной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.09.2024 № КУВИ-001/2024-230296242 в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра об основных характеристиках объекта недвижимости от 13.09.2024 № КУВИ-001/2024-230296256 трехэтажное нежилое здание с кадастровым номером № площадью 625,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО3 сельский округ, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, о чём сделана запись регистрации от 24.07.2017 № №-23/001/2017-3.

С целью принудительного исполнения вступившего в законную силу решения Советского районного суда города Краснодара от 28.10.2021 администрацией муниципального образования г. Краснодар 23.08.2022 в отдел службы судебных приставов Карасунского административного округа города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю направлен исполнительный лист от 05.08.2022 серия ФС №.

Постановлением от 30.08.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте УФССП России по Краснодарскому краю в сети Интернет по адресу: http://r23.fssprus.ru/ исполнительное производство №-ИП в порядке статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» не окончено.

Однако ответчик в срок, предусмотренный вышеуказанным решением, требования исполнительного документа не исполнил, снос самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФИО3 сельский округ, <адрес>, не осуществил.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что решение суда о сносе самовольной постройки не исполняется ФИО2 более шести месяцев.

При вынесении решения суд учитывает, что при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства» (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»).

Суд учитывает то, что решение должно быть исполнимым, его длительное неисполнение, затягивание реального исполнения, снижает эффективность судебного постановления, что противоречит общим принципам правосудия. Ввиду не исполнения решения суда не будет достигнута конечная цель судопроизводства. Суд считает, что волокита исполнения решения суда нарушает не только правовые нормы, но и права взыскателя по исполнительному производству.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Частью 6 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрен аналогичный перечень лиц, обязанных осуществить снос самовольной постройки.

При этом законодателем в качестве правового последствия неисполнения в установленные сроки решения суда о сносе самовольной постройки установлено изъятие земельного участка и продажа с публичных торгов.

Так, в соответствии со ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Согласно ч. 11 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации лица, указанные в ч. 6 ст. 55.32 ГрК РФ, обязаны осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением.

Решением суда от 28.10.2021 не установлен срок для сноса самовольной постройки, суд полагает, что неисполнением решения суда более шести месяцев ответчик нарушил все разумные сроки исполнения решения суда. Поведение ответчика является явным злоупотреблением своими процессуальными правами.

Доказательств исполнения решения суда ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

Учитывая длительность неисполнения ФИО2 возложенных на него решением суда обязательств по сносу самовольной постройки, в целях исполнения решения суда и достижения конечной цели судопроизводства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования об изъятии земельного участка с кадастровым номером № площадью 444 кв. м по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>, путем продажи с публичных торгов, прекращении права собственности на указанный земельный участок являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 233-237, 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов – удовлетворить.

Изъять земельный участок с кадастровым номером № площадью 444 кв. м по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>, находящийся в праве собственности ФИО2.

???Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 444 кв.м. по адресу: <адрес>, ФИО3 сельский округ, <адрес>, путем погашения записи регистрации о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.07.2017 №№-23/001/2017-5.

???Продать с публичных торгов земельный участок с кадастровым номером № площадью 444 кв. м по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес> с обязанностью сноса, начальная цена которого будет определена с учетом исключения из нее расходов на снос самовольной постройки – самовольно возведенного объекта капитального строительства с кадастровым мером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 444 кв. м по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>, с выплатой ФИО2, средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук

Мотивированное решение изготовлено: 20 июня 2025 года

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук