Решение по делу № 2А-408/2023 от 07.12.2023

№ УИД ХХХ

производство по делу № 2а- 408-2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре :Ульянцевой Е.А.

с участием:

пом.прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Чернышевой К.С.

представителя административного истца:П.С.,действующего на основании доверенности № ХХХ

административного ответчика:ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса«07» декабря2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчикаФИО1,ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1,ХХХ года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лицав виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; 5) обязательная явкачетыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ года, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.Мера пресечения в виде заключения под стражу оставлена до вступления приговора в законную силу. Срок наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу. В срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей по настоящему приговору с ХХХ. по день вступления приговора в законную силу, а также период нахождения под стражей с ХХХ. в срок лишения свободы из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания в ИК строгого режима.Приговор Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ. исполнять самостоятельно.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на неотбытый срок.

Начало срока: 15.03.2022 года; конец срока: ХХХ года.

ФИО1 ранее судим, согласно приговора Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ годабыл осужден за совершениетяжкого преступленияпри опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, осужденныйФИО1 прибыл ХХХ года, характеризуется положительно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересови установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (с целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, с целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений;4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровскойобласти, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); 5) обязательная явкачетыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просил суд установить в отношении осужденногоФИО1 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик– осужденный ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, не согласен с установлением в отношении его таких административных ограничений как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, а также обязательная явкачетыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденногоФИО1, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденногоФИО1 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно приговораРудничного районного суда г. Кемерово от 02 ХХХ года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренных п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Мера пресечения в виде заключения под стражу оставлена до вступления приговора в законную силу. Срок наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу. В срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей по настоящему приговору с ХХХ. по день вступления приговора в законную силу, а также период нахождения под стражей с ХХХ в срок лишения свободы из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания в ИК строгого режима. Приговор Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ. исполнять самостоятельно (л.д.6-10).

Согласно материалов дела ФИО2 ранее судим (л.д.13).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденныйФИО1 для отбывания наказания в виде лишения свободы прибыл ХХХ, характеризуется положительно (л.д.16-17).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.18)ФИО1 завремя отбывания наказания в местах лишения свободынарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, имеет поощрение от ХХХ г. в виде получения дополнительной посылки за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях.

Из заявления осужденногоФИО1 ХХХ года (л.д.14) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по адресу: ХХХ, согласно ответаОП «Кировский» МВД РФ на запрос учреждения о возможном проживании осужденного ФИО1 по указанному им адресу, проживание не возможно(л.д.15).

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО1,ХХХ года рождения, уроженец гХХХ, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ХХХ (л.д.20).

Согласно расписке (л.д.19) ФИО1 ХХХ года в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО1 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158УК РФ отнесено к разрядутяжких преступлений, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч.3ст.158УК РФ предусмотрена до шестилет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года,судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (лет) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершениев том числе и тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8(восемь) лет.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденным ФИО1 преступлениесовершено в дневное время суток,не в общественном месте, и не при проведении культурно-массовых мероприятиях, следовательно, возлагать административные ограничения в виде:запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния,а также запрещение пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов, в отношении осужденного ФИО1,оснований не имеется.

Кроме того, как установлено в судебном заседании осужденный ФИО1 имеет паспорт гражданина РФ, согласно которого имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ХХХ и не смотря на то, что в материалах личного дела имеется ответ на запрос о невозможном проживании осужденного по указанному адресу, установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории, которое является обязательным в случае если осужденный имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и если поднадзорное лицо, не имеет места жительства или пребывания, суд находит излишним.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично.Учитывая, что осужденный ФИО1 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда, имеетрегистрацию по месту жительстваи намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по месту регистрации, суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде:1) обязательная явкадва раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО1 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия вцелях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1,ХХХ года рождения, уроженца гХХХ, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить в отношенииФИО1 административное ограничение:

1) обязательная явкадва раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2023 г.

Судья: М.Г.Цайтлер.