УИД № 79RS0002-01-2022-005083-34

Дело № 2а-2652/2022

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Кривошеевой И.В.,

при секретаре Тимофеевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Биробиджану ЕАО обратилась в суд с административным иском к ФИО1. о взыскании страховых взносов, пени, мотивируя тем, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла индивидуальную предпринимательскую деятельность. В установленные Налоговым кодексом РФ сроки не оплатила страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, на сумму недоимки начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. МИФНС России №1 по ЕАО обращалась к мировому судье Восточного судебного участка Биробиджанского суденого района ЕАО с заявлением о взыскании с ФИО1 указанных сумм, на основании данного заявления вынесен судебный приказ №, который отменен по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Фонда ОМС за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет. Фонда ОМС за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления, в размере <данные изъяты>., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Фонда ОМС за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления, в размере <данные изъяты> руб. Всего: <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по ЕАО не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направили в суд заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просили взыскать с ФИО1 пеню, начисленную на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты>, пеню, начисленную на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, всего просили взыскать <данные изъяты>.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, не явилась, направила письменный отзыв, согласно которому с исковыми требованиями не согласна, указала, на отсутствие задолженности по указанным страховым взносам, и пропуске истцом срока исковой давности.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, и, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы.

В силу ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят, в том числе физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в момент возникновения спорного правоотношения) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ИФНС по г. Биробиджану ЕАО отказано в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (прочие начисления за ДД.ММ.ГГГГ.) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ (прочие начисления ДД.ММ.ГГГГ.) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (требование № от ДД.ММ.ГГГГ), суд пришел к выводу о пропуске истцом срока на обращение в суд.

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, УФНС по ЕАО отказано в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей, пени на указанную задолженность в размере <данные изъяты>, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени на указанную задолженность в размере <данные изъяты> (требование № от ДД.ММ.ГГГГ). Суд пришел к выводу об отсутствии спорной задолженности ввиду внесения платежей ФИО1, при этом из материалов дела следует, что платежи в счет уплаты спорных страховых взносов внесены ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из расчетов пени, представленных в настоящем деле, и уточнения исковых требований следует, что пени начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на задолженность, образовавшуюся по страховым взносам за 2018 г. и включенную в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в требование, выставленное ФИО1 ранее, чем принято решение Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ (по задолженности по страховым взносам за 2018 г.),

При этом доказательств того, что задолженность по страховым взносам отраженная в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ взыскивалась налоговым органом в установленном законом порядке, и срок ее взыскания не пропущен, материалы дела не содержат.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суд указал, что обязанность по уплате пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после ее исполнения. Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что налоговый орган не вправе начислять пени на недоимку, по которой он пропустил сроки принудительного взыскания, установленные статьями 46, 47, 48 Кодекса.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования УФНС России по ЕАО удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 174-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управлению Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Кривошеева