Дело № 2а-790/2023
УИД: 91RS0011-01-2023-000209-24
РЕШЕНИЕ
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
пгт Красногвардейское 21 февраля 2023 г.
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Сангаджи-Горяева Д.Б.,
при ведении протокола помощником судьи Мухетдиновой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Красногвардейскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю о признании незаконными бездействия судебного пристава,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с административным иском, мотивируя тем, что в отделении судебных приставов по Красногвардейскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ФИО1 в размере 70993 руб. ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил судебному приставу-исполнителю заявление о предоставлении информации о нахождении на исполнении исполнительного производства и ходе его исполнения, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю. До настоящего времени административным истцом не получен ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о всех предпринятых и проведённых судебным приставом-исполнителем мерах принудительного исполнения, а именно не предоставлены копии всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, пронумерованных на каждой странице, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий с даты возбуждения исполнительного производства по дату отправления документов. Также не предоставлены электронные документы из базы данных (запросы и ответы на запросы) в распечатанном и заверенном надлежащим образом виде (период оспариваемых действий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Просил суд признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Красногвардейскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемых действий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемых действий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемых действий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), нерассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемых действий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), обязать врио начальника отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Красногвардейскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путём дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьём производстве будет находится исполнительное производство в отношении ФИО3 о направлении в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Стороны и заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещённые о времени, дате и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
На основании части 7 статьи 150 КАС РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в порядке упрощённого производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства приведены в ст. 31 указанного Федерального закона, согласно пп. 8 п. 1 ст. 31 которой судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 44 Прикубанского округа г. Краснодара выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 95993 руб., также с ФИО3 взыскана государственная пошлина в размере 1540 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Красногвардейскому району УФССП России по Республике Крым возбуждено исполнительное производство №. Судебным приставом-исполнителем назначен ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено заявление в ОСП по Красногвардейскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю с просьбой предоставить информации о нахождении на исполнении исполнительного производства и ходе его исполнения, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю, предоставить информацию о погашении долга, остатке задолженности, направить документы, подтверждающие полное или частичное погашение долга.
Согласно отчёту об отслеживании почтовой корреспонденции (РПО №), данное ходатайство было вручено ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок ответ административному истцу направлен не был.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При этом, согласно части 2 вышеуказанной статьи, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиям, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом (часть 8 статьи 226 КАС РФ).
В силу статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.
Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, установлен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве, предусматривающий десятидневный срок рассмотрения заявлений и ходатайств со дня поступления их должностному лицу службы судебных приставов.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В нарушение правовых норм, закрепленных в статьях 30, 64.1, 80 Закона об исполнительном производстве, статье 12 Закона о судебных приставах судебными приставами-исполнителями до настоящего времени заявленное ходатайство не разрешено, процессуальное решение по нему не принято и не представлены они в судебное заседание
По смыслу положений содержащихся в Законе об исполнительном производстве и Законе о судебных приставах, процессуальные решения в процессе принудительного исполнения принимаются судебным приставом- исполнителем в виде постановлений, которые подлежат направлению в адрес сторон исполнительного производства.
Положениями Закона об исполнительном производстве закреплено право сторон исполнительного производства иметь представителей (статья 53), праве представителей сторон исполнительного производства совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Законом (статья 57), способе удостоверения полномочий представителей (статья 54).
Изложенное свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Красногвардейскому району УФССП России по Республике Крым.
С учётом изложенного, суд находит требования истца о признании незаконными бездействия судебного пристава обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Красногвардейскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производством в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ФИО1
Обязать отделение судебных приставов по Красногвардейскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю в течение трёх дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу направить в адрес взыскателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., информацию о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.
Председательствующий (подпись) Д.Б. Сангаджи-Горяев