Дело № 2а-5313/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Йошкар-Ола 2 ноября 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
при секретаре судебного заседания Веденкине Е.В.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, задол-женности по земельному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее по тексту– УФНС) обратилось в суд с иском к ФИО1, <дата> года рождения, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 16 руб., пени в сумме 1 руб. 41 коп.; задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в сумме 692 руб., пени в сумме 60 руб. 40 коп., таким образом, общая сумма долга составила 769 руб. 81 коп.
Также административным истцом заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока на обращение в суд уважительной и о восстановлении пропущенного срока.
В обоснование требований указано, что у ФИО1 имеется задол-женность перед бюджетом по указанным налогам за 2016-2017 годы, на сумму недоимки за неуплату начислены пени. Несмотря на направленные требования <номер> от <дата>, <номер> от <дата> администра-тивный ответчик в установленный срок не оплатила задолженность.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, истец извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по известному суду адресу надлежащим образом.
На основании ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в отсутствие сторон.
Изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответ-ственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно иску ФИО2 в 2016-2017 годах являлась собственником жилого дома и земельного участка в <адрес>.
В силу п. 1 ст. 409, п. 1 ст. 397 НК РФ налог на имущество физических лиц и земельный налог подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год (ст.ст. 393, 405 НК РФ).
Налоговый орган направил ФИО1 уведомление <номер> от <дата> о необходимости уплатить налог на имущество физических лиц за 2016 год в общем размере 8 руб. (дом в <адрес>), земельный налог за 2016 год в размере 346 руб. (участок в <адрес>); уведомление <номер> от <дата> о необходимости уплатить налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 8 руб. (дом в <адрес>), земельный налог за 2017 год в размере 346 руб. (участок в <адрес>).
Данные об уплате налогов отсутствуют.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Налоговый орган выставил ФИО1:
- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 8 руб., пени в сумме 70 коп., задол-женности по земельному налогу в сумме 346 руб., пени в сумме 29 руб. 81 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;
- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 8 руб., пени в сумме 71 коп., задол-женности по земельному налогу в сумме 346 руб., пени в сумме 30 руб. 59 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>.
В рамках настоящего спора истцом предъявлены требования о взыскании задолженности на общую сумму 769 руб. 81 коп. по указанным требованиям.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что по общему правилу в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции статьи на дату истечения срока исполнения требований) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов)- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье- физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно положениям п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции статьи на дату истечения срока исполнения требований) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., то налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В редакции указанной статьи Кодекса на июнь 2022 года сумма «3000 руб.» изменена на «10000 руб.».
В силу положений пунктов 4 и 5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> в принятии заявления УФНС о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанным требованиям отказано со ссылкой на пропуск срока подачи заявления в суд и на наличие спора о праве.
Административный иск по настоящему делу предъявлен <дата>, датирован <дата>.
Судом установлено, что срок предъявления настоящего иска в суд истёк в июне 2022 года исходя из суммы долга менее 3000 руб. и даты исполнения самого раннего требования <номер>, пропущен административным истцом более чем на один год до обращения к мировому судье. Административный истец просил о восстановлении пропущенного срока.
Оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется, судом не установлено, как и оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине; конкретные причины пропуска срока в самом иске истцом не приведены.
В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
С учетом изложенного, суд полагает возможным отказать в удовлетворении иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, задолженности по земельному налогу и пени по требованиям <номер> от <дата>, <номер> от <дата> в общей сумме 769 руб. 81 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Смирнова
Мотивированное решение в окончательной форме
составлено 10 ноября 2023 года.