УИД № 77RS0001-02-2023-002116-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-542/23 по административному иску ФИО1 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, Бабушкинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО3, ГУФССП России по г. Москве об оспаривании бездействия и постановлений о возбуждении исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО3, заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, выраженного в не направлении в установленный срок в адрес должника копий постановлений о возбуждении исполнительных производств № 687090/21/77045-ИП от 23.03.2021, № 687088/21/77045-ИП от 23.03.2021 и № 509343/22/77029-ИП от 18.07.2022, о признании незаконными и отмене постановлений о возбуждении данных исполнительных производств, обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес административного истца копии постановлений и предоставить срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, отменить меры принудительного исполнения. Требования мотивированы тем, что исполнительные производства возбуждены на основании незаконных исполнительных документов с истекшим сроком предъявления их к исполнению и в отсутствие заявлений взыскателя о возбуждении исполнительного производства, постановления о возбуждении исполнительного производства не направлены должнику.
Определением от 07.04.2023 указанные административные дела объединены в одно производство.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 23.03.2021 на основании исполнительного документа – постановления мирового судьи судебного участка № 329 Лосиноостровского района г.Москвы по делу об административном правонарушении № 5-1095/329/2020 от 15.03.2021 возбуждено исполнительное производство № 687090/21/77045-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Департамента по обеспечению деятельности мировых судей о взыскании административного штрафа в размере 800 руб. Данное постановление направлено должнику в ЛК ЕПГУ 23.03.2021, что подтверждается сведениями из электронной базы МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 23.03.2021 на основании исполнительного документа – постановления мирового судьи судебного участка № 329 Лосиноостровского района г.Москвы по делу об административном правонарушении № 5-1100/329/2020 от 15.03.2021 возбуждено исполнительное производство № 687088/21/77045-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Департамента по обеспечению деятельности мировых судей о взыскании административного штрафа в размере 800 руб. Данное постановление направлено должнику в ЛК ЕПГУ 23.03.2021, что подтверждается сведениями из электронной базы МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве.
Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 от 18.07.2022 на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС 033050990 от 03.03.2022, выданного Тверским районным судом г.Москвы по делу № 2-1817/2020, вступившему в законную силу 20.09.2021, возбуждено исполнительное производство № 509343/22/77029-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Банк Союз» об обращении взыскания на заложенное имущество – транспортное средство. Данное постановление направлено должнику в ЛК ЕПГУ 18.07.2022, что подтверждается сведениями из электронной базы Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.
В силу ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 30 Закона).
Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Закона).
Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 6 ст. 30 Закона).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Изучив представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении в установленный законом срок должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств. Как следует из материалов дела, копии постановлений были своевременно направлены должнику. Доводы административного истца о незаконности исполнительных документов, на основании которых возбуждены исполнительные производства, не нашли своего подтверждения.
Оспариваемые постановления соответствуют требованиям Федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», вынесены в пределах предоставленных должностным лицам полномочий.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, Бабушкинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО3, ГУФССП России по г. Москве об оспаривании бездействия и постановлений о возбуждении исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года.
Решение суда в окончательной форме принято 22 мая 2023 года.
Судья О.В. Фомичева