РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г. Москва

77RS0005-02-2025-008729-43

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Яковлевой В.С.,

при секретаре Зубкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5057/2025 по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к ФИО1, ООО «АН КОНСАЛТИНГ» об обязании обеспечить доступ в нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекции города Москвы (далее – Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к фио, ООО «АН КОНСАЛТИНГ» об обязании обеспечить доступ в помещение по адресу: адрес, пом. 5/1 для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований к проведению переустройства помещений, установленного законодательством РФ и города Москвы.

В обоснование заявленных требований указано, что Мосжилинспекцией получена информация о проведении работ по самовольной перепланировке нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, пом. 5/1. Собственниками указанного помещения являются ответчики фио и ООО «АН КОНСАЛТИНГ». В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния нежилого помещения в адрес ответчиков были направлены уведомления с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещение представителям Мосжилинспекции. Однако до настоящего времени доступ в помещение ответчиками не обеспечен, что зафиксировано актами осмотра. О причинах непредоставления доступа ответчики в Мосжилинспекцию не сообщили, до настоящего времени доступ в нежилое помещение не предоставлен, в связи с чем истец лишен возможности выполнить возложенные на него задачи.

Представитель истца Мосжилинспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассматривать в свое отсутствие.

Ответчики фио, ООО «АН КОНСАЛТИНГ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений по иску не представили.

С учетом изложенного, а также положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Как следует из п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Исходя из положений ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства; осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключение муниципального жилищного фонда требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым и нежилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 20 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 года № 336-ПП «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы» (далее – Положение), на Государственную жилищную инспекцию города Москвы (Мосжилинспекция) возложены функции, в том числе по региональному государственному жилищному контролю (надзору), по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках предоставления государственной услуги (п. 1.1, п. 1.5 Положения).

Согласно п. 4.3.1 Положения Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Мосжилинспекцию поступило обращение жителей дома № 7 по адрес о выполненной несогласованной перепланировке в нежилом помещении многоквартирного дома по адресу: адрес, пом. 5/1.

Собственниками нежилого помещения по адресу: адрес, пом. 5/1 являются ответчики фио и ООО «АН КОНСАЛТИНГ».

По итогам рассмотрения обращения Мосжилинспекцией принято решение о проведении внепланового инспекционного визита по адресу: адрес, пом. 5/1 на предмет установления соблюдения собственниками нежилого помещения обязательных требований ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 29, ч. 4 ст. 36, ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

Судом установлено, что ответчики фио и ООО «АН КОНСАЛТИНГ» о необходимости предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ в нежилое помещение были надлежащим образом уведомлены, что подтверждается представленными в материалы дела уведомлениями от 21.02.2025 №ГР-02-12528/24 и отчетами об их отправлении.

В ходе проведения внепланового инспекционного визита 19.03.2025 должностными лицами Мосжилинспекции был осуществлен выход на место, однако получить доступ в нежилое помещение не представилось возможным по причине его отсутствия, о чем составлен соответствующий акт № С-АНП-Ж-147/25 от 19 марта 2025 года.

До настоящего времени доступ в нежилое помещение ответчиками не предоставлен.

Действия ответчиков, выразившиеся в непредоставлении должностным лицам Мосжилинспекции обязательного доступа в нежилое помещение в целях проверки соблюдения физическими и юридическими лицами правил пользования нежилыми помещением, а также проведения надлежащего государственного контроля по установлению возможных фактов проведения работ по перепланировке (переустройству) помещения препятствуют осуществлению истцом возложенных на неё действующим законодательством полномочий.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в нежилое помещение ответчиками не представлено, тем самым ответчики препятствует законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования нежилых помещений, предусмотренному ст.ст. 2, 13, 20 ЖК РФ, а также Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы (утверждено постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 года № 336-1111), суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, в связи с чем возлагает на ответчиков фио и ООО «АН КОНСАЛТИНГ» обязанность предоставить представителям Государственной жилищной инспекции города Москвы доступ в нежилое помещение по адресу: адрес, пом. 5/1 для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательство Российской Федерации и г. Москвы.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд взыскивает солидарно с ответчиков в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции города Москвы к ФИО1, ООО «АН КОНСАЛТИНГ» об обязании обеспечить доступ в нежилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспортные данные), ООО «АН КОНСАЛТИНГ» (ИНН <***>) предоставить доступ в нежилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, пом. 5/1, представителям Государственной жилищной инспекции города Москвы для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные), ООО «АН КОНСАЛТИНГ» (ИНН <***>) солидарно государственную пошлину в доход бюджета субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москва в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г. Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 года.

Судья В.С. Яковлева