Копия: Дело № 2-1-749/2025

40RS0005-01-2025-000944-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кондрово 26 сентября 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Глазуновой Е.В., при секретаре Крючковой К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, администрации муниципального района «Дзержинский район» о признании права собственности, признании ошибочной передачу земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

14 мая 2025 года истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что 12.09.1988 года ею приобретено домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. В собственности истицы находится земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по тому же адресу. Указанное имущество перешло в её пользование 01.06.1992 года на основании постановления администрации Кожуховского сельского Совета Дзержинского района. На протяжении 36 лет имущество не изымалось. Согласно выписке из ЕГРН от 16.02.2011 года вид права спорного земельного участка указан как постоянное бессрочное пользование. Оформить на спорный участок ранее право собственности не представлялось возможным, так как отсутствовали документы, а спорный участок расположен в границах национального парка «Угра».

Ссылаясь на положения п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", истец указала, что в 2016 году обращалась в администрацию СП «Село Совхоз Чкаловский» по вопросу оформления спорного земельного участка в собственность, однако письмом администрации от 30.11.2016 года в удовлетворении заявления отказано.

Письмом администрации МР «Дзержинский район» от 05.10.2017 года истице отказано в предоставлении спорного земельного участка в аренду.

В 2019 году между истицей и МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в отношении земельного участка с кадастровым номером № заключен договор аренды, на основании апелляционного определения Калужского областного суда Калужской области от 29.04.2019 года по делу №.

Согласно указанному определению Калужского областного суда Калужской области, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № входил в состав земель Национального парка «Угра». В настоящее время границы Национального парка «Угра» были уточнены и деревня Якшуново в него не входит.

Передача земельного участка с кадастровым номером №, который находился в бессрочном пользовании (долгосрочной аренде) у истца в собственность Российской Федерации, является ошибкой. Так как на протяжении 8 лет истица не могла оформить право собственности на спорный участок, которым она пользовалась более 30 лет.

Уточнив исковые требования, истица просит суд признать ошибкой передачу земельного участка площадью 0,15 га кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 0,15 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещалась надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - администрации МР «Дзержинский район» в судебное заседание не явился, в переданном суду отзыве представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, в переданном суду отзыве руководитель ФИО4 просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании полагала, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Третье лицо – Филиал ППК Роскадастр по Калужской области, в судебное заседание не явился, в переданном суду ходатайстве представитель по доверенности ФИО6 просила рассматривать дело в отсутствие представителя филиала.

Треть лицо – ФГБУ «Национальный парк «Угра» в судебное заседание не явился, отзыва не представил, представителя не направил.

Суд счел возможным рассмотреть иск в отсутствие неявившихся сторон.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 12.09.1988 года ФИО1 приобретен жилой дом в д. <адрес>. Постановлением администрации СП «Село Совхоз Чкаловский» от 12.10.2009 года жилому дому ФИО1 присвоен номер дома -6, и наименование улицы – <адрес>.

Постановлением Кожуховской сельской администрации Дзержинского района Калужской области от 01.06.1992 года «О передаче земельных участков в собственность граждан», ФИО1 передан земельный участок на территории Кожуховской сельской администрации площадью 030 га, из них в собственность 0,15 га, с правом аренды 0,15 га, что также подтверждено свидетельством на право собственности от 26.11.1992 года, выданного на основании вышеуказанного постановления.

На основании данного свидетельства за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке также расположен жилой дом, с кадастровым номером №. Собственником данного земельного участка и жилого дома в настоящее время является дочь истицы – ФИО5, что подтверждено выписками из ЕГРН.

01 июня 1992 года ФИО1 на основании договора аренды земельного участка был передан в арендное пользование земельный участок площадью 0,15 га, расположенный в д.<адрес>, на срок 25 лет, для строительства жилья и ведения подсобного хозяйства.

26 ноября 1992 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 18.01.2019 года ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа в заключение договора аренды земельного участка, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 29.04.2019 года вышеуказанное решение суда отменено. По делу принято новое решение. Согласно которому, на Межрегиональное территориальной управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области, Брянской и Смоленской областях возложена обязанность заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

21 августа 2019 года между ФИО1 и МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях заключен договор аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка №77/2019-40з, по условиям которого ФИО1 принят в аренду земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Срок действия договора 5 лет.

Из объяснений представителя истицы ФИО2 следует, что в настоящее время ФИО1 продолжает пользоваться земельным участком с КН №, выращивая на нем овощные и плодовые культуры. При этом земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий на праве аренды ФИО1 и земельный участок с кадастровым номером № находящийся в собственности ФИО5, фактически составляют единое землепользование. Из постановления Кожуховской сельской администрации от 01.06.1992 года следует, что ФИО1 было предоставлено в собственность два земельных участка, о чем свидетельствует как архивная выписка из постановления, так и свидетельство на право собственности на землю от 26.11.1992 года. Основания для передачи земельного участка в собственность администрации района в период действия договора долгосрочной аренды, заключённого между ФИО1 и Кожуховской сельской администрацией не имеются. В связи с чем истица фактически обладает правом собственности в отношении спорного земельного участка, однако, ввиду отсутствия документов подтверждающих наличие права собственности, истец была вынуждена обращаться с заявлением о заключении договора аренды в отношении спорного земельного участка.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, на основании постановления Кожуховской сельской администрации от 01.06.1992 года предоставлен земельный участок общей площадью 0, 30 га, из них 0,15 га предоставлены в собственность, а 0,15 га на праве аренды, что также подтверждено свидетельством на право собственности на землю от 26.11.1992 года.

Свидетельство на право собственности на землю послужило основанием для регистрации за истицей права собственности в отношении земельного участка площадью 1500 кв.м (0,15 га) с кадастровым номером №, в последующем подаренного третьему лицу ФИО5

При этом земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № фактически с 1.06.1992 года находится в пользовании истцы на праве аренды, что подтверждено ранее действовавшим договором, заключённым на срок 25 лет, и договором аренды от 21.08.2019 года, заключённым на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда Калужской области от 29.04.2019 года.

Оценивая доводы стороны истца о том, что на основании пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истец имеет право зарегистрировать право собственности на испрашиваемый ею земельный участок, подлежат отклонению, поскольку временное пользование земельным участком на праве аренды, предоставленным истице с 1992 года, не могло в силу вышеуказанных норм права трансформироваться в право собственности. Вид права предоставленных ФИО1 земельных участков определен в свидетельстве от 26.11.1992 года.

В связи с этим оснований для признания права собственности на земельный участок за истцом в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2010 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не имеется.

При этом доводы стороны истца о том, что выписка из ЕГРН в отношении спорного земельного участка по состоянию на 16.02.2011 года, свидетельствует о предоставлении ФИО1 спорного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд признаёт необоснованными, поскольку выписка из ЕГРН не является правоустанавливающим документом, в то время как свидетельство о праве собственности на землю от 26.11.1992 года, выданное на основании постановления Кожуховской сельской администрации от 01.06.1992 года, не содержат сведений подтверждающих предоставление истице второго земельного участка площадью 0,15 га на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Статьями 39.18 и 39.3, 39.17 Земельного кодекса предусмотрены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, а также возможность заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае предоставления земельного участка гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 года №148 создан Национальный парк «Угра».

В силу пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» с учетом изменений, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2020 года №505-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав ООПТ федерального или регионального значения, не ограничивается. Такие земельные участки могут находиться по основаниям, предусмотренным законом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц либо относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 3.1. Закона №33-ФЗ (в редакции Закона №505-ФЗ) населенные пункты могут быть включены в состав ООПТ без изъятия расположенных на их территориях земельных участков и иной недвижимости у правообладателей (за исключением государственных природных заповедников).

Земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах национального парка «Угра», границы населенного пункта д. Якшуново установлены в ЕГРН, что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН, а также данными интернет сайта администрации МР «Дзержинский район» о наличии утвержденного Генерального плана и ПЗЗ МО СП «Село Совхоз Чкаловский», и в том числе деревни Якшуново. Спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации, при этом границы спорного земельного участка из границ Национального парка «Угра» не исключены.

Доводы истца о необходимости письменного подтверждения и уведомления истицы о возникновения у Российской Федерации права собственности на спорный земельный участок, суд признает необоснованными и основанными на ошибочном толковании норм материального права, поскольку с 1997 года в силу закона спорный земельный участок является федеральной собственностью.

Доводы стороны истца о длительном использование ФИО1 спорного земельного участка также не влечет возникновение у ФИО7 права собственности на спорный земельный участок, являющийся собственность Российской Федерации, предоставление которого в настоящее время отнесено к компетенции администрации муниципального района «Дзержинский район», в соответствии с действующим земельным законодательством, а также статьей 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий подпись

Копия верна: судья Е.В. Глазунова

Мотивированное решение составлено 10 октября 2025 года.