Дело № 2а-14668/2023

50RS0031-01-2023-019136-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года г. Звенигород

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреечкиной М.А.

с участием помощника военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона ФИО1

при секретаре Дьяковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административных исковых требований указал, что 60 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе содержатся сведения о способах и методиках остановки коммунального счетчика учета воды, размещенные по следующим URL-адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=Z6Z-w8YD22A

https://www.youtube.com/watch?v=skms31eIQGA.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных интернет-страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Вход на вышеуказанные сайты осуществлён через поисковую систему «Microsoft Edge» посредством направления запроса: «как остановить счетчик воды».

Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Google Search».

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о слушании дела извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав и изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Закон об информации) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗЗакона об информации информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 15 Закона об информации определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядкеи на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступак информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст.ст. 153, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом размер платы рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления.

В соответствии с пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Статьей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах и методиках остановки коммунального счетчика учета воды способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещеннойна территории Российской Федерации в соответствии со статьями 151-156 Закона об информации, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее – Постановление № 1101).

В соответствии с положениями Постановления № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологийи массовых коммуникаций.

Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайтыв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещенопо решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещеннойдля распространения на территории Российской Федерации, осуществляетсяв соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных положениями Постановления № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации,влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что являетсяоснованием обращения прокурора в суд в соответствии с частью 1 статьи 39и частью 1 статьи 2651 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 60 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=Z6Z-w8YD22A

https://www.youtube.com/watch?v=skms31eIQGA

размещена информация о способах и методиках остановки коммунального счетчика учета воды.

Изучением информации, размещенной по указанным URL-адресам, установлено, что описание способов и методов остановки коммунальных счетчиков содержит конкретную последовательность согласующихся между собой действий.

Вход на данный Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страници скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копированиеи распространение данной информации отсутствует.

Вход на вышеуказанные сайты осуществлён через поисковую систему «Microsoft Edge» посредством направления запроса: «как остановить счетчик воды».

Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Google Search».

Принимая во внимание невозможность установления и привлечения в качестве административного ответчика владельцев указанных Интернет-ресурсов административное исковое заявление подано по месту нахождения 60 военной прокуратуры гарнизона и подсудно Одинцовскому городскому суду Московской области.

Право на обращение в суд с указанным требованием может быть реализовано путем непосредственного обращения в суд, поскольку оно не поставлено Законом об информации в зависимость от предварительного обращения в уполномоченные органы, предварительный (досудебный) порядок обращения с таким требованием не предусмотрен и иным федеральным законодательством.

Анализируя вышеприведенные положения действующего законодательства, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, принимая во внимание, что указанных Интернет-сайтах размещена информация о способах и методиках остановки коммунального счетчика учета воды, что противоречит публичным интересам Российской Федерации, учитывая, что вход на указанные Интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтепо URL-адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=Z6Z-w8YD22A

https://www.youtube.com/watch?v=skms31eIQGA

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи. Информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Андреечкина