РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года город Москва
Пресненский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева А.Н.,
при секретаре Кузнецовой Е.А.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело № 2-7514/2022 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ДГИ г. Москвы о признании незаконным распоряжения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании распоряжения недействительным, восстановлении на жилищном учете, ссылаясь на то, что их семья была снята с жилищного учета, как обеспеченная площадью жилого помещения сверх установленной в г. Москве нормы, что не соответствует действительности.
Истцы в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя, который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (далее - Закон города Москвы N 29), жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 20 Закона города Москвы № 29, жителям города Москвы, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления жилой площади жилого помещения составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.
Согласно п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона города Москвы № 29, жилое помещение предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. Площадь предоставляемого жилого помещения определяется как произведение количества заявителей и нормы предоставления на одного человека.
По смыслу п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона города Москвы № 29 во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям города Москвы жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью города Москвы считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать 18 кв.м. площади жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Главы управы района Чертаново Северное г. Москвы от 22.11.2004 семья истцов в составе ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО1 были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «общие основания», поскольку проживали в двух комнатах площадью жилого помещения 45,7 кв.м. трехкомнатной коммунальной квартиры, площадью 64,3 кв.м. по адресу: <...> и были обеспечены жилой площадью менее установленной учетной нормы.
Распоряжением ДГИ г. Москвы № 16942 от 04.04.2022 ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО1 сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку ФИО1 с 2020 года является собственником квартиры общей площадью 39 кв.м. по адресу: <...>, а ФИО4, состоящая с 2021 года в браке с ФИО1 имеет право пользования квартирой общей площадью 29,2 кв.м., расположенной по адресу: <...>, а также является собственником ¼ доли в праве на квартиру общей площадью 92,9 кв.м., расположенной по адресу: <...>.
На дату принятия оспариваемого распоряжения, помимо ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО1 в квартире по адресу: <...> зарегистрирована дочь ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей города Москвы с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом города Москвы №29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона адрес № 29, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона города Москвы № 29, к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Из содержания п. 1 ст. 9 Закона города Москвы № 29 во взаимосвязи с п. 2 ст. 1 этого же Закона прямо следует, при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения площадь жилого помещения всех членов его семьи учитывается только при решении вопроса о принятии этого гражданина на жилищный учет.
Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона города Москвы N 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФИО4 в жилом помещении по адресу: <...>, зарегистрирована не была, в учетное дело семьи включена не была, на улучшение жилищных условий не претендует.
Таким образом площадь, принадлежащая ФИО4, не может быть принята к учету, в связи с чем решение Департамента городского имущества г. Москвы нельзя признать законным, соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению.
Обеспеченность площадью жилого помещения на момент принятия оспариваемого Распоряжения ДГИ г. Москвы должна была определяться исходя из площади только того жилого помещения, право пользования которым истцы имеют.
Истцы продолжают проживать и занимать жилое помещение по адресу: <...>, площадью 45, 7 кв.м., что ниже нормы предоставления, в связи с чем не утратили право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что изменений в жилищных условиях у истцов в результате которых были утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, не произошло.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, ФИО2, ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжения – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить Распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от 04.04.2022 № 16942 о снятии ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Возложить на Департамент городского имущества г. Москвы обязанность восстановить ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО1 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты первоначальной постановки на учёт – 2004.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд г. Москвы с момента изготовления решения в окончательной форме в течение месяца.
Судья