УИД: 31RS0001-01-2023-001881-45 Дело № 2а-1474/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пивненко Е.П.,

при секретаре Зотовой Л.С.,

с участием помощника прокурора Вербкиной О.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2, участвующего по видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 отбывает наказание по приговору Заводского районного суда г. Орла от 28 февраля 2020 года, которым осужден по п. «г» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 13 мая 2020 года.

Из личного дела осужденного следует, что начало срока 13 мая 2020 года. Окончание срока отбывания наказания 22 июля 2024 года.

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установить административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в таких мероприятиях, так как он не утратил общественную опасность, для предупреждения совершения нового преступления; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, для предупреждения совершения нового преступления; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, учитывая степень общественной опасности совершенного преступления, отрицательную характеристику в местах лишения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, пояснил, что администрация учреждения просит установить срок надзора 3 года, так как ФИО2 судим за преступление, которое относиться к категории умышленных тяжких преступлений и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил уменьшить срок административного надзора.

Прокурор полагал, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, изучив административное исковое заявление, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

Задачами административного надзора, установленными статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а не как наказание за совершенное преступление.

В силу положений ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, п. 1 ч.1 и п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО2 подпадает под приведенные положения закона.

Приговором Заводского районного суда г. Орла от 28 февраля 2020 года, которым осужден по п. «г» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

26 февраля 2022 года прибыл в ФКУ ИК-4 г. Алексеевка, где по настоящее время отбывает лишение свободы.

Постановление от 09 сентября 2020 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление осужденный не обжаловал в установленном законом порядке

22 июля 2024 года ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ФИО2 является совершеннолетним, гражданин Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также санкции ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное ФИО2, за которое он осужден по приговору Заводского районного суда г. Орла от 28 февраля 2020 года относится к категории тяжких, срок погашения судимости по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ).

Согласно положениям п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и его следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, подтверждается объяснениями представителя административного истца, материалами дела, в том числе характеристикой на осужденного от 25 августа 2023 года, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, ФИО2 за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, отбывает наказание в строгих условиях, получил 1 поощрение, имеет 56 взысканий, из которых 55 до настоящего времени не сняты и не погашены.

Принимая во внимание, что в период отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, учитывая его отрицательную характеристику, суд приходит к выводу о том, что имеется совокупность условий, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении него административного надзора.

С учетом поведения ФИО2 в период отбывания назначенного судом наказания, характера совершенного им преступления, суд считает, что срок административного надзора ему следует установить на 3 года.

При этом срок административного надзора следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

При установлении ФИО2 ограничений, суд учитывает его характеристику за все время отбывания наказания, и для предупреждения совершениям им преступлений, полагает необходимым установление следующего ограничения: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в таких мероприятиях, а также ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток установлению не подлежит, так как доказательства его необходимости и обоснованности административным истцом не представлены. Как следует из вышеуказанного приговора суда преступление совершено не в местах проведения массовых мероприятий и не в ночное время суток.

Данное ограничение будет достаточно для оказания должного контроля и профилактического воздействия на осужденного.

В соответствии с положением п.33 ч.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного иска государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

Поэтому расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. следует отнести за счет средств местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты> гражданина России, на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующее административное ограничение:

- 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.П. Пивненко

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года.