Решение в окончательной форме изготовлено 01 ноября 2023 года
Дело № 2а-5077/2023 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
с участием представителя административного истца – ФИО1, председателя правления ФИО2, СПИ Выборгского РОСП – ФИО3.,
при секретаре Соколовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Жилищно-строительного кооператива № 747 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 и ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ :
Жилищно-строительного кооператива № 747 обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором с учетом уточнения требований просил о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 13.03.2023 об окончании исполнительного производства от 24.02.2022 № 63030/22/78002-ИП, обязать административных ответчиком устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возобновления исполнительного производства и осуществлением исполнительских действий: продолжить меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах должника, наложить арест и изъять для последующей реализации на торгах принадлежащие должнику 1/2 долю в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>,наложить арест на движимое имущество, находящееся в квартире должника с изъятием для последующей реализации, произвести исполнительный розыск принадлежащего должнику на праве собственности автомобиля Школа Октавия, гос. рег. знак №, наложить арест на данный автомобиль с изъятием для последующей реализации, предпринять меры по отысканию иного имущества должника, на которое впоследствии будет обращено взыскание (л.д. 144-148).
Представители административного истца в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении настаивали; СПИ Выборгского РОСП против удовлетворения требований административного искового заявления возражал
Административный ответчик – ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу и заинтересованное лицо – должник ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, определенный в ст. 64 Закона об исполнительном производстве не является исчерпывающим, и в силу п. 17 ч. 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст. 68 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 закона.
Согласно пунктам 3, 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Как разъяснено в абз. 2 п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.
Из материалов дела усматривается, что 24.02.2022 возбуждено исполнительное производство № 63030/22/78002-ИП на основании исполнительного документа – судебный приказ № 2-1208/2021-29 от 15.12.2021, выданного судебным участком № 29 Выборгского района г. Санкт-Петербурга по делу 2-1208/2021-29; предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 414 527 руб. 67 коп. (л.д. 60-62).
Из копии исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу 03.03.2022 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ФИО5, 2006 года выпуска, гос. рег. номер № (л.д. 63-64).
Кроме этого, 04.03.2022 обращено взыскании на денежные средства должника в АО "АБ "Россия", Северо-западный банк ПАО "Сбербанк", КБ "Ренессанс Кредит", АО "Почта банк", (л.д. 65-66, 67-69, 70-71, 72-73).
02.06.2022 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу вынесено постановление о запрете на регистрационные действия, действий по исключении из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения – квартиры площадью 49,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 74-75).
12.07.2022, 15.09.2022 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП обращено взыскание на доходы должника в пределах 414 520 руб. 52 коп, для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направлено в адрес работодателя - ООО "ЯНДЕКС" (л.д. 76-77, 78-79).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу от 15.09.2022 должнику Кузину Ю.А, органичен выезд из Российской Федерации с 15.09.2022 сроком на 6 месяцев до 15.03.2023 (л.д. 80-81).
В ходе совершения исполнительных действий 13.03.2023 судебным приставом-исполнителем составлен акт о невозможности обращения взыскания по исполнительным документам на отдельные виды имущества, принадлежащего должнику на праве собственности; при выходе в адрес регистрации должника на звонки и стук дверь не открыл, опросить соседей не представилось возможным, при этом производилась фотофиксация происходящего (л.д. 96-97).
13.03.2023 года судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 63030/22/78002-ИП на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу от 13.03.2023 отменены временное ограничение права на выезд из Российской Федерации должнику в связи с окончанием исполнительного производства за невозможностью взыскания (л.д. 82-83); меры по запрету на совершении регистрационных действий в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 83а-84) и транспортного средства Шкода Октавиа (л.д. 84-86), по обращению взыскания на доходы должника (л.д. 87) и денежные средства находящиеся на счетах (л.д. 88-95).
Постановление об окончании исполнительного производства с судебным приказом направлены в адрес взыскателя 14.03.2023 и получены им 17.03.2023 (л.д. 106, 107-108, 109-100, 111).
Заявляя требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по городу Санкт-Петербургу от 26.07.2015 административный истец указывал, что судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 не принято мер для установления имущества должника и его реализации для погашения суммы задолженности по исполнительному документу.
Однако на момент вынесения оспариваемого постановления от 13.03.2023 об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по городу Санкт-Петербургу совершены предусмотренные законом действия, направленные на установление местонахождения имущества должника.
Учитывая, что в силу ст. 24 ГК РФ, ст. 446 ГПК РФ, ч. 4 ст. 69 и ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на принадлежащую должнику квартиру, являющуюся его единственным жильем, недопустимо, местонахождения принадлежащего должнику автомобиля не установлено, в отсутствие у должника каких-либо доходов (последний доход в ООО "Яндекс" в феврале 2022 года – 32 руб. 63 коп., пенсия - отсутствует), а также денежных средств на счетах в банках, в отсутствие установленного иного имущества у должника, суд приходит к выводу о том, что исполнительное производство № 63030/22/78002-ИП окончено судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по городу Санкт-Петербургу ФИО3 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве правомерно, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствует требованиям закона, не нарушает прав сторон исполнительного производства, и не препятствует административному истцу в реализации права на исполнение требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных Жилищно-строительным кооперативом № 747 требований.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Жилищно-строительного кооператива № 747 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 и ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, обязании совершить определенные действия.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Е.Н. Минина