23RS0041-01-2021-022307-59 К делу № 2а-18917/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бубновой Ю.А.,

секретаря Силагадзе А.А.,

помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Ваш партнер» к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ваш партнер» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара, выразившееся в невыполнении в установленный срок поручения от ОСП Октябрьского района г.Барнаула от 04.10.2021.

2. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем исполнения поручения от ОСП Октябрьского района г.Барнаула от 04.10.2021.

Свои требования административный истец основывает на том, что в отношении ФИО1 в ОСП Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился в ОСП Октябрьского района г. Барнаула с заявлением о направлении в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара разыскного задания/поручения о проверке новых сведений о должнике, в частности нового места регистрации должник. установленного ИФНС России №4 по г. Краснодару. 04.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Барнаула в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара направлено поручение о совершении исполнительных действий по проверке фактического местонахождения должника, а при обнаружении должника – наложить арест на принадлежащее ему имущество. По состоянию на 22.10.2021 поручение ОСП Октябрьского района г. Барнаула от 04.10.2021 судебными приставами-исполнителями ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара не исполнено. В связи с этим полагает, что судебными приставами-исполнителями допущено бездействие, что является нарушением ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца явку в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик также не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо УФССП России по Краснодарскому краю также не обеспечил явку в судебное заседание, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в отношении должника ФИО1 в ОСП Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму <данные изъяты> в пользу взыскателя ООО «Ваш партнер».

01.10.2021 взыскатель обратился в ОСП Октябрьского района г. Барнаула с заявлением о направлении в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара разыскного задания/поручения о проверке новых сведений о должнике, в частности нового места регистрации должника, установленного ИФНС России №4 по г. Краснодару.

04.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Барнаула в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара направлено поручение о совершении исполнительных действий по проверке фактического местонахождения должника, а при обнаружении должника – наложить арест на принадлежащее ему имущество.

Административный истец указывает на то, что по состоянию на 22.10.2021 поручение ОСП Октябрьского района г. Барнаула от 04.10.2021 судебными приставами-исполнителями ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара не исполнено.

Однако административным истцом не учтено следующее.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Пунктами 3 и 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Как следует из справки, представленной в материалы дела стороной административного ответчика (л.д.№30), постановление ОСП Октябрьского района г. Барнаула от 04.10.2021 в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара не поступало.

В материалах дела имеются постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Барнаула от 04.10.2021 об удовлетворении ходатайств ООО «Ваш партнер» о направлении поручения в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара и от 22.10.2021 об отсутствии ответа на направленное поручение, однако не содержится сведений о фактической отправке либо получении административным ответчиком.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, вышеприведенные нормы права, а также учитывая, что незаконного бездействия судебными приставами-исполнителями не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Ваш партнер» к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: