Дело №2а-5395/2023
УИД 23RS0006-01-2023-008586-41
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Армавир 05 декабря 2023 года
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,
при секретаре Куделиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, <...> года рождения, сроком до погашения судимости, установить ответчику следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязать явкой 1 (один) раз в месяц в Управление (Отдел) МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден 30.07.2021 приговором Белоглинского районного суда Краснодарского края по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на один год. После отбытия наказания в виде лишения свободы на ФИО1 возложены ограничения, указанные в приговоре. В указанном приговоре отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений. С 06.11.2021 года ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю; в период отбывания наказания поощрений и взысканий не имел. Срок отбывания наказания ФИО1 по приговору суда истекает 28.01.2024, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он нуждается в установлении над ним административного надзора после освобождения на срок до погашения судимости.
Представитель административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно представленной в материалы дела расписке участвовать в судебном заседании не желает.
Помощник прокурора г.Армавира Максакова Е.П. в судебное заседание не явилась, направила заключение, согласно которому считает административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 не подлежащим удовлетворению, поскольку по приговору суда ему назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на один год.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 30.07.2021 Белоглинским районным судом Краснодарского края по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяца, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок один год. Осужденному ФИО1 установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования постоянного места жительства (пребывания) без согласования специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них; не уходить с места постоянного проживания в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток, за исключением времени, связанного с работой; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации. В указанном приговоре отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.
Совершенное ФИО1 преступление (ч.3 ст.158 УК РФ) в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, указанное преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.
Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 28.01.2024.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 12.08.2021 по 18.08.2021 содержался в СИЗО-1 г. Краснодар; с 18.08.2021 по 06.11.2021 отбывал наказание в ПФРСИ ИК-9 г. Хадыженск; с 06.11.2021 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, осужденный ФИО1 за время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намеревается проживать по адресу: <...>.
В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как следует из положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.
Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В соответствии с ч.8 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее, чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 УК РФ).
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в настоящее время отбывает основное наказание в виде лишения свободы, дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбывать не начал.
Таким образом, с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, могут обратиться в суд только органы внутренних дел и не позднее, чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором суда. Администрация ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю права на обращение в суд с требованиями об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 не имеет.
При таких обстоятельствах, учитывая, что дополнительное наказание в виде ограничения свободы осужденным ФИО1 не отбыто, у суда отсутствуют правовые основания для установления в отношении него административного надзора, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю суд полагает необходимым отказать.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
Решение в окончательной форме составлено 05 декабря 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.
Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение вступило в законную силу