дело 2а-5809/2023
55RS0003-01-2023-006620-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 14 декабря 2023 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Усенко Е.В.
при помощнике судьи Самойловой В.С. в качестве секретаря судебного заседания,
с участием помощника прокурора Ленинского АО города Омска ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании (<...> кабинет 110) административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2
В обоснование требований указано, что решением Исилькульского городского суда <адрес> №а-210/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания в барах, ресторанах, кафе и иных увеселительных заведениях, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории <адрес>.
13.03.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ – небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
10.04.2023 ФИО2 признан виновным в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
10.04.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. В настоящее время официально не трудоустроен, занимается временными заработками. Замечен в состоянии алкогольного опьянения. Общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Склонен к совершению противоправных поступков.
Просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил. Суд признал явку ФИО2 в судебное заседание необязательной в связи с тем, что административным истцом представлены доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО2, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО4 в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению полностью.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Указанное согласуется с разъяснениями п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29).
Так, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено, что решением Исилькульского городского суда <адрес> №а-210/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания в барах, ресторанах, кафе и иных увеселительных заведениях, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ –небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. штраф оплачен.
Постановлениями по делу об административном правонарушении №(51)/2023, №(51)/2023, №(51)/2023 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей по каждому. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штрафы не оплачены.
Постановлением по делу об административном правонарушении №(52)/2023 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. штраф не оплачен.
С учетом установленных по делу обстоятельств, поведения поднадзорного, повлекшее неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО2 административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить, установив ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц ( всего, с учетом ранее установленных ограничений, три раза в месяц).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные ограничения административного надзора обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц ( всего, с учетом ранее установленных ограничений, три раза в месяц).
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд <адрес>.
Судья Е.В. Усенко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
дело 2а-5809/2023
55RS0№-60