Дело № 2-1-7939/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Дашиной Н.Н.,

при секретаре Максимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 30 августа 2022 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Городской Управе города Калуги, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений город Калуги об изменении статуса дома, о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

24 июня 2022 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, просили:

Снять с кадастрового учета <адрес> кадастровым номером № площадью 50,8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>;

Поставить на кадастровый учет «индивидуальный жилой дом» вид объекта недвижимости «здание» общей площадью 87,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>;

Зарегистрировать право собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 по 1/4 доли в праве собственности каждому на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом общей площадью 87,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>;

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с данными технического заключения №.5, составленного ИП ФИО5 и техническим планом, составленным ООО «КБК ГЕО», выданным ДД.ММ.ГГГГ;

Прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на квартиру с кадастровым номером: № площадью 50,8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных требований указали: что являются собственниками <адрес>. Фактически указанное жилое помещение имеет признаки индивидуального жилого дома. Земельный участок под данным домом находится в муниципальной собственности. Поскольку статус дома не изменен у истца отсутствует возможность оформить права на земельный участок.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена Городская Управа города Калуги, в качестве третьих лиц Управление Росреестра по Калужской области.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, их представитель по доверенности ФИО6 исковые требования в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представители ответчиков Городской Управы г. Калуги и Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, технический паспорт (инвентарный №), приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцам на праве общей долевой собственности по ? доле каждому принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя истцов следует, что здание, расположенное по указанному адресу ранее являлось многоквартирным домом, состоящим из двух квартир. Ввиду произошедшего пожара, <адрес> сгорела. Указанный дом фактически является индивидуальным жилым домом. Истцами была осуществлена реконструкция принадлежащего им жилого помещения без получения на это разрешения, заключающаяся в возведении пристройки к принадлежащей им <адрес>.

Данные обстоятельства ответчиками не оспаривались.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Вопрос об отнесении того или иного объекта жилищного права к одному из предусмотренных статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации видов жилых помещений подлежит разрешению с учетом технических характеристик этого объекта.

В связи с тем, что вторая квартира в двухквартирном доме прекратила свое существование вследствие разрушения, фактически в доме расположено одно жилое помещение, которое с учетом вышеприведенных норм не является квартирой в многократном доме, поскольку данный объект не содержит элементов общего имущества и не обладает признаками многократного дома, требования об изменении статуса многоквартирного дома на индивидуальный жилой дом подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права на объект собственности в реконструированном виде.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительным кодексом Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительным кодексом Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что истцами произведена реконструкция указанного жилого помещения путем пристройки помещения площадью 15,0 кв. м. Пристройка выполнена из газосиликатного блока на монолитном ленточном фундаменте Перекрытие помещения выполнено односкатной кровлей.

Также выполнены работы по перепланировке и переустройству: Заложение дверного проема в помещении №4- и устройство нового. Демонтаж перегородки в помещении прихожей. В помещении ванны установить унитаз, в помещении кухни установить раковину. Все сантехнические приборы подключаются в существующую систему водоотведения. Подключение проектируемых систем хоз-питьевого водопровода осуществляется по общему вводу водопровода в здание, который выполняется из напорных труб из полиэтилена ПЗ 80, SDR 17.6- 110x6,3 «Питьевая» по ГОСТ 18599-2001. Использование металлопластиковых труб, крана шарового «VТ Base с барашковой ручкой ф1/2» для установки раковины. Система вентиляции жилого помещения - естественная. Водоснабжение и водоотведение жилого помещения - центральное. Системы отопления жилого помещения - индивидуальное. Электроснабжение жилого помещения осуществляется от существующего ввода и оборудовано отдельным счетчиком.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги отказало истцам в согласовании выполненных работ.

Согласно выводам, изложенным в техническом заключении №.5 ИП ФИО5, реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего строения, не нарушает права третьих лиц и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, не является опасным для жизни и здоровья людей при эксплуатации и в соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не требует разрешения на строительство. Несущие конструкции затронуты не были. Площадь жилого помещения № до перепланировки, переустройства и реконструкции - 50,8 кв. м, после перепланировки, переустройства и реконструкции - 87,7 кв. м.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Калужской области» № от 5 мая 2022 года по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы квартира после перепланировки, переустройства и реконструкции признана соответствующей санитарным правилам и нормам, а именно: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истцов о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании за истцами права собственности на индивидуальный жилой дом в реконструированном состоянии, так как указанные работы были произведены в целях повышения степени благоустройства жилого помещения, удобства для проживающих в жилом помещении лиц, не нарушают прав и интересов граждан и не создают угрозы их жизни и здоровью.

Руководствуясь статьями 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 50,8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о квартире с кадастровым номером № общей площадью 50,8 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

Изменить статус многоквартирного дома общей площадью 76,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить жилой дом площадью 87,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому заключению №.5 ИП ФИО5 и техническому плану ООО «КБК ГЕО» от 10 марта 2022 года

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности по 1/4 доле за каждым в праве собственности на жилой дом, площадью 87,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Н. Дашина

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2022 года.