Дело № 2а-2401/2023
УИД 22RS0013-01-2023-002042-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Сидоренко Ю.В.
при секретаре Анохиной С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора Бийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Бийского гарнизона обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование исковых требований указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием: «<данные изъяты> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение, категория «<данные изъяты>. Согласно сведениям КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийска» ФИО1 состоит на диспансерном учете невролога указанного лечебного учреждения с диагнозом «<данные изъяты>» в связи с чем имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.
В судебном заседании помощник военного прокурора Бийского гарнизона ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме, суду дал аналогичные пояснения.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные требования признал в полном объёме, предоставив заявление о признании иска административным ответчиком. Пояснил, что ему поставлен диагноз-эпилепсия, был один приступ. Будет наблюдаться у врача-невролога и эпилептолога.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил.
Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным провести судебное заседание при сложившейся явке.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, личное дело призывника, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно статье 5 Закона о безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, помимо прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 24 названного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, определенных в статье 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Согласно пунктам 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 раздела III «Болезни нервной системы» которого противопоказанием для управления транспортными средствами является Эпилепсия, соответствующая коду G40 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <данные изъяты>
Как следует из осмотра, проведенного неврологом КГБУЗ «Центральная городская больница» ФИО4 от 30.09.2022 ФИО2 поставлен диагноз судорожный <данные изъяты>
По сообщению заместителя главного врача КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск» от 21.03.2023 ФИО2 находится на диспансерном учете у врача-невролога с диагнозом: <данные изъяты> с 30.09.2022.
Согласно ответу КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск» от 20.04.2023 на запрос суда ФИО2 30.09.2022 обратился на приём к врачу-неврологу с <данные изъяты> По данным МРТ от 19.09.2022 <данные изъяты>). ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача-невролога с диагнозом: <данные изъяты> с 30.09.2022.
В материалы дела также представлена выписка от 07.09.2022, выданная неврологом ООО «Медицинский центр доктора Лембея» ФИО5 о том, что ФИО2 проходил лечение амбулаторно с 21.06.2022 по 26.06.2022 с диагнозом <данные изъяты>
Согласно ответу заместителя главного врача КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск» от 03.05.2023 порядок снятия с диспансерного учета больных с эпилепсией регламентирован клиническими рекомендациями от 2020 года «Эпилепсия и эпилептический статус у взрослых и детей», в соответствии с которыми снятие с диспансерного учета производится лечащим врачом при отсутствии эпилептических приступов в течение 10 лет у пациентов, не использовавших противоэпилептические препараты не менее 5 лет по данным амбулаторной карты.
При таком положении оснований для вывода об отсутствии у ФИО2 заболевания <данные изъяты> не имеется.
При этом из приведённых выше норм материального права следует, что само по себе наличие указанного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Реальная опасность причинения административным ответчиком вреда при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
Кроме того, необходимо отметить, что административный ответчик не отрицает наличие у него данного заболевания.
С учётом наличия у ФИО2 заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, препятствующего управлению транспортными средствами, административные исковые требования военного прокурора Бийского гарнизона подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ФИО2 надлежит взыскать госпошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 300 руб., поскольку административный истец от уплаты государственной пошлины освобождён.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования военного прокурора Бийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение <данные изъяты> срок действия с 30 августа 2017 года по 30 августа 2027 года.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья подписано Ю.В. Сидоренко
Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи_______Ю.В. Сидоренко Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края__________________С.В. Анохина 10 мая 2023 г.
Справка:
Приговор (постановление, решение, определение)
в законную силу не вступил(о) 10 мая 2023 г.
Судья: Ю.В. Сидоренко
Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а- 2401/2023 Бийского городского суда Алтайского края УИД:22RS0013-01-2023-002042-24