УИД 35RS0000-01-2025-005114-75

№ 2-4711/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 25 сентября 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,

с участием истца ФИО1, его представителя Й., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Вологодской области Ц., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) по мотиву того, что решением данного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, от 10.04.2025 № ему отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. По мнению ответчика, его специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) на дату определения права (31.01.2025) составляет 2 года 10 месяцев 25 дней, по пункту 7 части 1 статьи 30 указанного Закона – 9 лет 1 месяц.

При этом в его специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях не включены периоды его работы с 06.06.2007 по 18.07.2007, с 01.10.2007 по 10.11.2008, с 03.12.2008 по 22.03.2009, с 29.03.2009 по 28.04.2009, с 05.05.2009 по 26.06.2009, с 29.06.2009 по 05.01.2010, с 21.01.2010 по 19.10.2011, с 22.10.2011 по 04.11.2011, с 07.11.2011 по 27.11.2011, с 01.12.2011 по 26.06.2012, с 28.06.2012 по 07.12.2012, с 09.12.2012 по 31.12.2012 в качестве водителя автомобиля Белаз ПАО «Северсталь» ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости на перемещении шлака на горячих участках работ.

Ссылаясь на положения закона, регулирующие спорные отношения, исходя из наличия у него необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, просит признать решение ОСФР по Вологодской области от 10.04.2025 № об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным; обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, дающий право на досрочную страховую пенсию, вышеприведенные периоды работы в качестве водителя автомобиля Белаз в ОАО «Северсталь», позднее – ПАО «Северсталь»; обязать ОСФР по Вологодской области назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях с момента возникновения права на ее назначение, то есть с 31.01.2025; взыскать с ответчика уплаченную им государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Й., допущенный судом к участию в деле по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Вологодской области Ц., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, дополнительном пояснении, согласно которым в соответствии с Актом от 05.03.2025 № по результатам документарной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, сделан вывод о том, что дополнительное условие, предусмотренное Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.014.1991 № (постоянная занятость на перемещении шлака на горячих участках работах), в отношении истца документально не подтверждено. Корректировка индивидуальных сведений на основании данного Акта за периоды с 2007 по 2012 годы страхователем ПАО «Северсталь» не осуществлялась. Оснований для взыскания с ОСФР по Вологодской области расходов по уплате государственной пошлины не имеется в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представитель третьего лица ПАО «Северсталь» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил. В ответе от 19.08.2025 № на запрос суда высказал позицию, согласно которой ФИО1 работал водителем на вывозке горячего шлака в электросталеплавильном производстве, выполнял работы, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение. Постоянная занятость истца на работе с вредными и тяжелыми условиями труда, дающая право на льготную пенсию по Списку №, в периоды с 06.06.2007 по 18.07.2007, с 01.10.2007 по 10.11.2008, с 03.12.2008 по 22.03.2009, с 29.03.2009 по 28.04.2009, с 05.05.2009 по 26.06.2009, с 29.06.2009 по 05.01.2010, с 21.01.2010 по 19.10.2011, с 22.10.2011 по 04.11.2011, с 07.11.2011 по 27.11.2011, с 01.12.2011 по 26.06.2012, с 28.06.2012 по 07.12.2012, с 09.12.2012 по 31.12.2012 подтверждается штатным расписанием, табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами, личной карточкой, приказом о переводе, технологической инструкцией. На основании ТИ 105-СТ.ЭС-36-2007 от 10.05.2008 в автомобили Белаз отгружался шлак с температурой 300-350С. Корректировок индивидуальных сведений по стажу ФИО1 работодателем не производилось.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 08.01.2025 обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением указанного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, от 10.04.2025 № в установлении досрочной пенсии по старости ФИО1 отказано ввиду отсутствия у него требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

На дату определения права, 31.01.2025, специальный стаж истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по указанному правовому основанию составил 2 года 10 месяцев 25 дней с учетом приравнивания службы в составе Вооруженных Сил СССР, по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях – 9 лет 1 месяц с учетом суммирования Списка № 2, страховой стаж – 38 лет 2 месяца 27 дней, ИПК – выработан.

При этом истцу отказано в зачете в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периодов работы с 06.06.2007 по 18.07.2007, с 01.10.2007 по 10.11.2008, с 03.12.2008 по 22.03.2009, с 29.03.2009 по 28.04.2009, с 05.05.2009 по 26.06.2009, с 29.06.2009 по 05.01.2010, с 21.01.2010 по 19.10.2011, с 22.10.2011 по 04.11.2011, с 07.11.2011 по 27.11.2011, с 01.12.2011 по 26.06.2012, с 28.06.2012 по 07.12.2012, с 09.12.2012 по 31.12.2012 в качестве водителя автомобиля Белаз ПАО «Северсталь, поскольку правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях пользуются водители автомобилей, занятые на перемещении шлака на горячих участках работ по Списку № 2, раздел III «Металлургическое производство», код позиции Списка 2040200а-11442, при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Дополнительное условие, предусмотренное Списком № 2, постоянная занятость на перемещении шлака на горячих участках работ, документально не подтверждено.

Соглашения о совмещении профессий, расширении зон обслуживания и увеличения объема работы с декабря 2007 года по декабрь 2012 года не представлены, определить, сколько времени в течение полного рабочего дня ФИО1 был занят выполнением работ в качестве водителя автомобиля Белаз, грузоподъемностью 42 тонны (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ), не представляется возможным. Периоды совмещения работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии более 20 процентов рабочего времени в течение полного рабочего дня с периодами работы на общих условиях следует исключать из специального стажа в соответствии с Правилами №.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился с настоящим иском в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях, вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ), Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях, к числу которых относятся возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу положений части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены в статье 30 Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 рассматриваемого Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее также – Список № 2 1991 года), список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Позицией раздела III «Металлургическое производство» Списка № 2 1991 года предусмотрены профессии водителей автомобилей, занятых на перемещении шлака на горячих участках работ.

В соответствии с пунктами 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено рассматриваемыми Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно записям №№ в трудовой книжке серии АТ-IV № на имя ФИО1:

13.05.1999 он принят в автотранспортный цех АО «Северсталь» водителем автомобиля грузоподъемностью от 15 до 40 тонн 2 класса; с 01.06.1999 переведен в том же цехе водителем автомобиля 6 разряда Белаз грузоподъемностью 30 тонн 2 класса;

01.04.2000 переведен водителем автомобиля Белаз грузоподъемностью 42 тонны по обслуживанию ДСЦ-4 ЦШП по 2 классу в том же цехе;

01.12.2001 переведен в том же цехе водителем автомобиля Белаз грузоподъемностью 42 тонны на перевозке технологических грузов по заявкам АГП, ДЦ, ЦШП, ЦОЦ-2, ТЭЦ, промпорта 7 разряда по 2 классу;

01.11.2007 переведен водителем автомобиля Белаз грузоподъемностью 42 тонны (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ) 7 разряда;

01.03.2009 переведен в управление транспорта, автотранспортные перевозки, служба эксплуатации, автоколонна № 6, водителем автомобиля Белаз грузоподъемностью 42 тонны (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ) 7 разряда;

01.01.2012 переведен водителем автомобиля Белаз грузоподъемностью 42 тонны (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ) 7 разряда в управление транспорта, цех эксплуатации автомобильного транспорта, грузовые перевозки автомобилями Белаз, автоколонна № 6;

20.05.2016 переведен там же водителем автомобиля Белаз грузоподъемностью 42 тонны 7 разряда.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 07.02.2000, в связи с чем, после такой регистрации периоды работы истца подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Представленная в материалы дела выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лиц (для назначения пенсии) содержит сведения о спорных периодах работы ФИО1 в ОАО «Северсталь» (впоследствии – ПАО «Северсталь») с указанием кода особых условий труда – 27-2 (2040200а-11442).

Из индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица за 2007 (форма СЗВ-4-1), сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за 2010-2012 годы (форма СЗВ-6-1), данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, за 2008 и 2009 годы (форма СЗВ-корр), представленных в текущем году, следует, что работодателем сведения о периодах работы ФИО1 с 06.06.2007 по 18.07.2007, с 01.10.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 10.11.2008, с 03.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 22.03.2009, с 29.03.2009 по 28.04.2009, с 05.05.2009 по 26.06.2009, с 29.06.2009 по 31.13.2009, с 01.01.2010 по 05.01.2010, с 21.01.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.03.2011, с 01.04.2011 по 30.06.2011, с 01.10.2011 по 19.10.2011, с 22.10.2011 по 04.11.2011, с 07.11.2011 по 27.11.2011, с 01.12.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 26.06.2012, с 28.06.2012 по 30.06.2012, с 01.07.2012 по 30.09.2012, с 01.10.2012 по 07.12.2012, с 09.12.2012 по 31.12.2012 переданы с указанием кода особых условий труда – 27-2 (2040200а-11442).

Как следует из ответа ПАО «Северсталь» от 19.08.2025 № Исх№ на запрос суда корректировок индивидуальных сведений по стажу ФИО1 работодателем не производилось. Указанные обстоятельства ответчиком не опровергаются.

Из Акта от 05.03.2025 № по результатам проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, следует, что индивидуальные сведения в отношении ФИО1 за 2007-2012 годы признаны недостоверными, поскольку дополнительное условие, предусмотренное Списком №, постоянная занятость на перемещении шлака на горячих участках работах, документально не подтверждено. Соглашения о совмещении профессий, расширении зон обслуживания и увеличения объема работы с декабря 2007 года по декабрь 2012 года не предоставлены, определить, сколько времени в течение полного рабочего дня ФИО1 был занят выполнением работ в качестве водителя автомобиля Белаз, грузоподъемностью 42 тонны (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ), не представляется возможным.

Периоды совмещения работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии более 20 процентов рабочего времени в течение полного рабочего дня с периодами работы на общих условиях следует исключать из специального стажа в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с указанным постановлением и разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 № 5 в части не противоречащей данному постановлению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются все периоды фактической работы в должностях и профессиях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, а также периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, за которые произведены отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня.

В соответствии с изученными документами отражены периоды отвлечений: 2007 год: с 01.01.2007 по 05.06.2007, с 19.07.2007 по 30.09.2007 – автоколонна № 6 водитель автомобиля Белаз, грузоподъемностью 42 тонны (по перевозке технологических грузов); 2008 год: с 11.11.2008 по 18.11.2008 – слесарная мастерская, с 19.11.2008 по 30.11.2008 – оплачиваемые простои по вине работодателя; 2010 год (1 полугодие): с 06.01.2010 по 15.01.2010 – автоколонна № 6, водитель автомобиля Белаз, грузоподъемностью 42 тонны (технологические грузы), с 16.01.2010 по 19.01.2010 – слесарная мастерская, 20.01.2010 – оплачиваемый день медосмотра; 2011 год (4 квартал): с 20.10.2011 по 21.10.2011, с 05.11.2011 по 06.11.2011, с 28.11.2011 по 30.11.2011 – оплачиваемые простои по вине работодателя; 2012 год (2 квартал): 27.06.2012 – оплачиваемые простои по вине работодателя; 2012 год (4 квартал): 08.12.2012 – отпуск без сохранения заработной платы.

С Актом от 05.03.2025 № 83 представитель работодателя не согласился, указав при его подписании, что корректировки индивидуальных сведений не будет, поскольку сведения в Пенсионный фонд по льготному стажу сданы правильно.

Проанализировав положения нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лиц (для назначения пенсии) содержит сведения о периодах работы истца с 06.06.2007 по 18.07.2007, с 01.10.2007 по 10.11.2008, с 03.12.2008 по 22.03.2009, с 29.03.2009 по 28.04.2009, с 05.05.2009 по 26.06.2009, с 29.06.2009 по 05.01.2010, с 21.01.2010 по 19.10.2011, с 22.10.2011 по 04.11.2011, с 07.11.2011 по 27.11.2011, с 01.12.2011 по 26.06.2012, с 28.06.2012 по 07.12.2012, с 09.12.2012 по 31.12.2012 в качестве водителя автомобиля Белаз в ОАО «Северсталь», позднее – ПАО «Северсталь» с указанием кода особых условий труда – 27-2 (2040200а-11442).

ПАО «Северсталь» данные сведения в порядке, предусмотренном статьей 8 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, не корректировались. Тем самым, работодатель подтверждает постоянную занятость истца в спорные периоды на работах и должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно статье 28 Закона о страховых пенсиях физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки от 05.03.2025 № 83 по результатам проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем не является бесспорным доказательством, свидетельствующим о невыполнении ФИО1 в указанные в Акте периоды времени работы, занятость в которой дает право на пенсию по старости на льготных условиях, выводы проверяющих носят предположительный характер, не подтверждены достоверными и достаточными доказательствами.

В свою очередь, ПАО «Северсталь» в материалы дела представлены доказательства в обоснование своей позиции, в том числе личная карточка истца формы Т-2, приказы от 07.05.1999 № о приеме ФИО1 на работу, от 27.03.2000 №, 01.12.2001 №, 02.11.2007 №, 19.02.2009 №, 24.01.2012 СВС-1021№К, 20.05.2016 СВС-1021 №К о его переводах, карта аттестации № рабочего места по условиям труда водитель автомобиля Белаз за 2008 год, грузоподъемностью 42 тонны (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ), изменения № от 10.05.2008 в технологическую инструкцию №, сквозная инструкция о должностных обязанностях водителя автомобиля (№), утвержденная 10.10.2000, табели учета рабочего времени, первичные табели, расчетные табели, расчетные листы.

Проанализировав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с 06.06.2007 по 18.07.2007, с 01.10.2007 по 10.11.2008, с 03.12.2008 по 22.03.2009, с 29.03.2009 по 28.04.2009, с 05.05.2009 по 26.06.2009, с 29.06.2009 по 05.01.2010, с 21.01.2010 по 19.10.2011, с 22.10.2011 по 04.11.2011, с 07.11.2011 по 27.11.2011, с 01.12.2011 по 26.06.2012, с 28.06.2012 по 07.12.2012, с 09.12.2012 по 31.12.2012 в качестве водителя автомобиля Белаз в ОАО «Северсталь», позднее – ПАО «Северсталь» подлежат включению в его специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем.

Таким образом, начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено законом.

Принимая во внимание, что с учетом применения положений подпунктов 2 и 7 пункта 2, а также пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и суммирования периодов работ с тяжелыми условиями труда и работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, общая продолжительность специального стажа ФИО1 на дату определения права (31.01.2025), составит более 12 лет 6 месяцев, в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости он обратился 08.01.2025, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении заявленного истцом требования о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях с момента возникновения права, то есть с 31.01.2025.

На основании положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ОСФР по Вологодской области в пользу ФИО1 фактически понесенные им расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей, поскольку указанные расходы являются документально подтвержденными и необходимыми для обращения в суд.

При этом суд отклоняет доводы представителя ответчика о том, что с указанного органа в рамках рассматриваемого дела не могут быть взысканы расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины при обращении в суд, поскольку в данном случае взыскивается не государственная пошлина, а распределяются судебные расходы.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение.

Указанная позиция, в частности, выражена в определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19.12.2023 №.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (< >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 10.04.2025 № об отказе в установлении досрочной пенсии по старости ФИО1 в части отказа во включении в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 06.06.2007 по 18.07.2007, с 01.10.2007 по 10.11.2008, с 03.12.2008 по 22.03.2009, с 29.03.2009 по 28.04.2009, с 05.05.2009 по 26.06.2009, с 29.06.2009 по 05.01.2010, с 21.01.2010 по 19.10.2011, с 22.10.2011 по 04.11.2011, с 07.11.2011 по 27.11.2011, с 01.12.2011 по 26.06.2012, с 28.06.2012 по 07.12.2012, с 09.12.2012 по 31.12.2012 в качестве водителя автомобиля Белаз ПАО «Северсталь».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий права на досрочную страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 06.06.2007 по 18.07.2007, с 01.10.2007 по 10.11.2008, с 03.12.2008 по 22.03.2009, с 29.03.2009 по 28.04.2009, с 05.05.2009 по 26.06.2009, с 29.06.2009 по 05.01.2010, с 21.01.2010 по 19.10.2011, с 22.10.2011 по 04.11.2011, с 07.11.2011 по 27.11.2011, с 01.12.2011 по 26.06.2012, с 28.06.2012 по 07.12.2012, с 09.12.2012 по 31.12.2012 в качестве водителя автомобиля Белаз в ОАО «Северсталь», позднее – ПАО «Северсталь».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на ее назначение, то есть с 31.01.2025.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья < > Е.В. Опаричева

Мотивированное решение суда составлено 09.10.2025.