5-762/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2022 года г.Солнечногорск

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Филатова Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении АО «Фирма «ГТК-Сервис», состоящего на учете в ИФНС № по г.Москве, -

УСТАНОВИЛ :

АО «Фирма «ГТК-Сервис» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 28.12.2021 года в регион деятельности Ленинградского таможенного поста Московской областной таможни на транспортном средстве по товаросопроводительным документам: транзитная декларация № от 25.12.2021 года, CMR № от 21.12.2021 года, инвойс № от 03.12.2021 года, в адрес получателя прибыл товар - машина для сварки металлов сопротивлением встык в количестве 1 грузового места, стоимостью 42 500 USD, код № вес брутто 1 700 кг.

28.12.2021 года на основании договора № таможенного представителя с представляемым лицом от 21.04.2020 года АО «Фирма «ГТК-Сервис» на Московский областной таможенный пост (ЦЭД) Московской областной таможни к таможенному оформлению была заявлена вышеуказанная товарная партия по ДТ№.

В соответствии с ПР № выписано поручение на проведение таможенного досмотра №, на основании которого проведен таможенный досмотр, результаты которого отражены в АТД №.

В ходе проведения таможенного досмотра был выявлен товар, не заявленный в ДТ №, а именно: металлические хомуты, разного диаметра, с приваренной гайкой в количестве 327 штук, весом брутто/нетто 8,2/7,93 кг.

30.12.2021 года в соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят согласно протоколу об изъятия вещей и документов и передан на ответственное хранение

Таким образом, АО «Фирма «ГТК-Сервис», являясь таможенным представителем декларанта, совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно частям 1 и 2 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом , либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров (пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость (п.1 ст.106 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Для надлежащего выполнения данных обязанностей декларанту п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предоставлены соответствующие права, в том числе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС;

Таким образом, в соответствии с главой 13 ТК ЕАЭС, декларант выполняет все обязанности, в том числе производить таможенное декларирование товаров, в соответствии с порядком предусмотренным Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза, а именно согласно ст. 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации указать основные сведения о каждом наименовании товаров, их количестве, и другие сведения, необходимые для таможенных целей, и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную статьей 84 ТК ЕАЭС.

На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель АО «Фирма «ГТК-Сервис» не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Всесторонне исследовав имеющиеся доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину АО «Фирма «ГТК-Сервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказанной.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.07.2022 года, составленным начальником ОтдАР Ленинградского таможенного поста Московской областной таможни в отношении АО «Фирма «ГТК-Сервис», которым установлено место, время, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ; декларацией на товары ДТ№; товаросопроводительными документами; актом таможенного досмотра № от 29.12.2021 года; заключением эксперта ЭКС г.Москвы ЦЭКТУ ФТС России от 24.03.2022 года №, согласно которому по состоянию на 28.12.2021 года рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 8 805 рублей, определить рыночную стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации – помятые хомуты разных диаметров общим количеством 10 штук (товар №) не представилось возможным; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «Фирма «ГТК-Сервис» и иными материалами дела.

Основания не доверять вышеназванным доказательствам отсутствуют, так как они являются непротиворечивыми, достоверными, допустимыми и в своей совокупности подтверждают факт недекларирования АО «Фирма «ГТК-Сервис» по установленной форме товара, подлежащего декларированию, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.

На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судьей установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, у АО «Фирма «ГТК-Сервис» имелась, доказательства принятия всех возможных и достаточных мер для исполнения своих обязанностей, суду не представлено.

В соответствии со ст. ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания – предотвращение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, принимает во внимание характер, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить АО «Фирма «ГТК-Сервис» наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать АО «Фирма «ГТК-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно: металлические хомуты, разного диаметра, с приваренной гайкой в количестве 327 штук, весом брутто/нетто 8,2/7,93 кг.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья Л.Е.Филатова