Решение по делу № 2А-855/2023 от 27.04.2023

51RS0020-01-2023-000515-17

Мотивированное решение составлено 27.04.2023 Дело № 2а-855/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Логиновой В.В.

при секретаре Злакотиной Ю.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Кольского района Мурманской области Афанаскиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 чу о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

установил:

ОМВД России по ЗАТО Александровск обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 25 января 2022 года ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Полярного районного суда Мурманской области от 04 августа 2022 года указанные ограничения дополнены запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Вместе с тем, ФИО1 не исполняет обязанности, возложенные на него решением суда административные ограничения, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления.

ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.) в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором с заявленными требованиями административного иска согласился в полном объеме и просил рассмотреть административное дело без своего участия.

В соответствии с положениями статьи 150, частей 3, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что административным ответчиком подано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также объяснения в письменной форме, правовых оснований для признания явки лица, освобожденного из мест лишения свободы, обязательной не имеется, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и дополнительное административное ограничение соответствующим требованиям действующего законодательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Полярного районного суда Мурманской области от 21 июня 2019 года (с учетом апелляционного определения Мурманского областного суда от 01 августа 2019 года) ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«а,б» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 25 января 2022 года ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 11 марта 2022 года по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО1. в течение непродолжительного периода времени неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

10 января 2023 года подвергнут наказанию в виде 30 часов обязательных работ за совершение 08 ноября 2022 года административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

04 января 2023 года подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

19 января 2023 года подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей за совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

01 марта 2023 года подвергнут наказанию в виде 10 суток административного ареста за совершение 13 января 2023 года административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а также два административных правонарушения, связанных с потреблением (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным отделения полиции по обслуживанию гор. Полярный ОМВД России по ЗАТО Александровск, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, учитывая личность осужденного, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.) в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанное административное ограничение будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора.

При таких обстоятельствах, заявленные административные требования ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 чу о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 25 января 2022 года и решением Полярного районного суда Мурманской области от 04 августа 2022 года административные ограничения ФИО1 чу в виде обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.) в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Логинова