Дело №
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кравченко И.Б.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев 11 марта 2025 года в открытом судебном заседании в городе Омске
гражданское дело по иску ФИО4 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО4 (далее также – истец) обратился с названными исковыми требованиями к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее также – ОАО РЖД, ответчик), указав в обоснование, что с 1992 года он, совместно с семьей, проживал в <адрес> по адресу: <адрес>. Указанная квартира первоначально предоставлялась ему на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и 1 дистанцией сигнализации и связи <адрес> отделения Западно-Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГУП Западно-Сибирская железная дорога заключен договор социального найма жилого помещения №-п, согласно которому, объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из 3 комнат, общей площадью 115,5 кв.м., жилой площадью 63,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес>. Согласно п. 9.3 названного договора с нанимателем проживают ФИО5 БФИО19р. (жена), ФИО8, ФИО16. (мать), ФИО21 ВФИО17. (дочь), ФИО26 СФИО18. (сын). В настоящее время истец проживает и зарегистрирован в жилом помещении один, мать, жена и сын умерли, дочь от участия в приватизации отказывается. Истец осуществляет содержание жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. Спорное жилое помещение служебным не является, предоставлено истцу на законном основании, договор социального найма до настоящего времени не расторгался, недействительным не признавался. Право бесплатной приватизации истцом не использовано. Просил признать за собой право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 115,5 кв.м., жилой площадью 63,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, в порядке приватизации.
Истец ФИО4 в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении, сведений о причинах неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель истца ФИО14, действующий на основании, доверенности, позицию, изложенную в исковом заявлении, поддержал по приведенным основаниям, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО РЖД по доверенности ФИО11, представила в материалы дела отзыв на исковое заявление. В отзыве указала, что ОАО РЖД является по делу ненадлежащим ответчиком. ОАО РЖД учреждено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является единым хозяйствующим субъектом на железнодорожном транспорте (ст. 2 Закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»). ФГУП Западно-Сибирская железная дорога МПС России прекратило свою деятельность, о чем в ЕГРЮЛ содержится запись от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на балансе структурных подразделений Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО РЖД не числится, в уставном капитале общества не состоит. Право собственности ОАО РЖД на указанный жилой дом не регистрировалось. Согласно письму Первого заместителя Министра путей сообщения РФ ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № Л-9429 «О передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность», указанный жилой дом (с находящимися в нем квартирами) подлежит передаче в муниципальную собственность <адрес>. Представила подтверждающие документы. Просила привлечь к участию в деле надлежащего ответчика. Решение по иску оставила на усмотрение суда.
Протокольным определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, ООО «Омская энергосбытовая компания», ФИО15, которые в судебном заседании участия не принимали при надлежащем извещении, сведений о причинах неявки суду не представили.
Протокольным определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ТУ Росимущества в <адрес>, Администрация <адрес>, Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, которые в в судебном заседании участия не принимали при надлежащем извещении, сведений о причинах неявки суду не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Суд, с учетом позиции представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Выслушав явившегося представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения Гражданского Кодекса РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Жилищным кодексом.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Как следует из материалов дела, истец ФИО4 с 1992 года, совместно с семьей, проживал в <адрес> по адресу: <адрес>.
Указанная квартира первоначально была ему предоставлена на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и 1 дистанцией сигнализации и связи <адрес> отделения Западно-Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения.
Как следует из отзыва на иск, представленного в материалы дела ОАО РЖД, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на балансе структурных подразделений Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО РЖД не числится, в уставном капитале общества не состоит. Право собственности ОАО РЖД на указанный жилой дом не регистрировалось. Согласно письму Первого заместителя Министра путей сообщения РФ ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № Л-9429 «О передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность», указанный жилой дом (с находящимися в нем квартирами) подлежит передаче в муниципальную собственность <адрес>.
Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела ОАО РЖД документами.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлено «признать за ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилое помещение – <адрес> в равных долях».
Так, указанным решением установлено, что распоряжением директора департамента недвижимости Администрации <адрес> №-р «О приеме жилых домов» от ДД.ММ.ГГГГ МУП ПЖРЭУ № ЛАО поручено принять на свой баланс с баланса ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога Министерства путей сообщения РФ» жилые дома согласно приложению, где указана, в том числе, <адрес>-2. Вместе с тем, данное распоряжение выполнено не было, поскольку ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога Министерства путей сообщения РФ заключен договор социального найма. Также названным решением было установлено, что на дату его вынесения жилой <адрес>-2 принадлежал на праве собственности Российской Федерации, обслуживающая организация – Западно-Сибирская железная дорога – филиал ОАО РЖД.
Судом, в рамках исследования материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФГУП Западно-Сибирская железная дорога Министерства путей сообщения РФ» заключен договор социального найма жилого помещения №-п, согласно которому, объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из 3 комнат, общей площадью 115,5 кв.м., жилой площадью 63,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.
Согласно п. 9.3 названного договора с нанимателем проживают ФИО7, ФИО20), ФИО22 г.р. (мать), ФИО9, ФИО23дочь), ФИО10, ФИО24. (сын).
Перечень зарегистрированных на момент заключения договора социального найма в квартире лиц, подтверждается копией лицевого счета квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанный договор найма не оспаривался, недействительным не признавался, действует в настоящее время.
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Из содержания искового заявления следует, что в настоящее время истец ФИО4 проживает и зарегистрирован в жилом помещении один, мать, жена и сын умерли, дочь ФИО15 (ФИО25. от участия в приватизации отказывается.
Так, согласно представленным свидетельствам о смерти, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно объединенному платежному документу за жилое помещение, коммунальные и иные услуги, выставляемому ООО ОЭК, по адресу: <адрес> имя ФИО4 открыт лицевой счет <***>, количество проживающих – 1, задолженность на май 2024 года отсутствует.
По сведениям ЕГРН, представленным в материалы дела по запросу суда, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 115,5 кв.м., жилой площадью 63,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес> <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.
В соответствии со ст.1 Закона о приватизации жилищного фонда) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с абзацем первым ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 6 Закона о приватизации жилищного фонда, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан согласно ст. 7 Закона оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), исходя из смысла преамбулы, ст.ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Разъяснениями, изложенными в п. 5 названного Постановления определено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Право бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения на территории <адрес> истцом до настоящего времени использовано не было, что ответчиками, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не опровергнуто
Оценивая представленные доказательства в совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поскольку истец длительное время занимает спорное жилое помещение по договору социального найма, ФИО13 в соответствии с приведенными положениями законодательства и разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, имеют безусловное право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о признании за ФИО4 права собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 115,5 кв.м., жилой площадью 63,7 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, в порядке приватизации, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ОУФМС России по <адрес> в Кировском административном округе ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право собственности на жилое помещение квартиры с кадастровым номером № общей площадью 115,5 кв.м., жилой площадью 63,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, в порядке приватизации.
Решение является основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Б. Кравченко
Мотивированное решение изготовлено «25» марта 2025 года.