Решение по делу № 2А-2812/2022 от 14.03.2023 - о признании незаконным действий должностных лиц, признании незаконным и недействующим заключения проверки законности документирования паспортом гражданина Российской Федерации.

Дело №2а-430/2023

УИД 91RS0022-01-2022-003853-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Стародуба П.И.,

при секретаре – Заика Ю.К.,

с участием административного истца – ФИО3,

представителя административного истца – ФИО10,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к отделу по вопросам миграции ОМВД России по г. Феодосии, ОМВД России по г. Феодосии, МВД по Республике Крым, инспектору ОВМ ОМВД России по г. Феодосии лейтенанту полиции ФИО2, заинтересованные лица начальник ОМВД России по г. Феодосии ФИО1, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, о признании незаконным действий должностных лиц, признании незаконным и недействующим заключения проверки законности документирования паспортом гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10, действуя в интересах ФИО3 обратился в суд иском к Отделу по вопросам миграции ОМВД России по г. Феодосии с требованиями, уточненными в ходе судебного разбирательства о признании незаконным и недействующим заключения проверки № от ДД.ММ.ГГГГ законности документирования паспортом гражданина Российской Федерации ФИО3 признав незаконными действия должностных лиц ОМВД России по г. Феодосии по проведению проверки, по факту выдачи ФИО3 паспорта гражданина Российской Федерации №, <данные изъяты>.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истец в ДД.ММ.ГГГГ году, по месту прохождения военной службы в Отделе морского инженерного строительства Черноморского флота Российской Федерации войсковой части <данные изъяты>, был документирован паспортом гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Республике Крым, ФИО3 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серия №.

На основании указанного паспорта ФИО3 являлся получателем страховой пенсии по старости.

Заключением отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт ФИО3 был признан недействительным, выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию, в связи с документированием его паспортом гражданина Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году.

В последствие, на основании указанного уведомления ОПФР по Республике Крым было приостановлено начисление пенсии административному истцу, а также были заблокированы его счета в банковских учреждениях.

С указанными действиями административного ответчика и заключением проверки административный истец не согласен, находит заключение незаконным и недействующим, поскольку проживание ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым подтверждается сведениями о его регистрации по месту жительства. С заявлениями о желании сохранить гражданство Украины либо остаться лицом без гражданства ФИО3 не обращался. В судебном порядке факт использования заявителем подложных документов или сообщении им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о выдаче паспорта гражданина РФ не устанавливался. В связи с чем, ФИО3 законно получен паспорт гражданина Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Кроме того, по мнению истца, поскольку паспорт гражданина Российской Федерации, полученный ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году по месту прохождения воинской службы в Отделе морского инженерного строительства ЧФ РФ войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ года по достижении истцом <данные изъяты> возраста, в силу окончания срока его действия являлся недействительным, у ответчика отсутствовали правовые основания для признания недействительным паспорта, выданного в <данные изъяты> году.

Также в нарушение Положения об организации деятельности территориальных органов ФМС России по изъятию паспортов граждан Российской Федерации, выданных в нарушение установленного порядка, утвержденным Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № паспорт гражданина Российской Федерации у ФИО3 не был изъят, акт об изъятии не составлялся и недействительным паспорт признан не был, к административной ответственности по ч.<данные изъяты> КоАП РФ, ФИО3 не привлекался.

Учитывая, что при решении вопроса о признании ФИО3 гражданином Российской Федерации в порядке ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ, правовое значение имел факт его проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и истечение срока действия паспорта гражданина Российской Федерации, выданного в ДД.ММ.ГГГГ году, у должностных лиц ОВМ ОМВД России по г. Феодосии не должны были возникнуть сомнения в обоснованности выдачи ФИО3 паспорта гражданина Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году.

Кроме того, по мнению истца, обоснованность документирования его паспортом гражданина Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году должностными лицами ОВМ ОМВД России по г. Феодосии не проверялась.

Учитывая, что о наличии решения ОВМ ОМВД России по г. Феодосии ФИО3 стало известно из ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец также просил восстановить ему срок на обращение в суд с настоящим иском (л.д. 3-12, 81, 99).

Определением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено административное дело, с назначением судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МВД по Республике Крым, ОМВД России по г. Феодосии, инспектор ОВМ ОМВД России по г. Феодосии лейтенант полиции ФИО2.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник ОМВД России по г. Феодосии ФИО1.

В судебном заседании административный истец и его представитель, заявленные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске, с учетом уточнений и дополнительных пояснений, а также просили восстановить срок обращения в суд с настоящим иском.

Дополнительно пояснили, что паспорт, выданный в <данные изъяты> году, был сдан ФИО3 в <данные изъяты> году в кадровое подразделение Черноморского флота Российской Федерации, по достижении истцом <данные изъяты> возраста. Паспорт гражданина Российской Федерации, выданный в <данные изъяты> году ФИО3 не сдавался. В настоящее время истец на протяжении полугода не получает пенсионные выплаты, которые являются его единственным источником дохода. В свою очередь, законные права ФИО3 нарушаются не только отсутствием возможности получения пенсии, но ставят под сомнение предыдущие пенсионные начисления. Кроме того истец является одновременно учредителем <данные изъяты> В свою очередь признание оспариваемых действий и заключения законным, влечет внесение в ЕГРЮЛ новой записи и создаст основания для исключения (аннулирования) совершенных ранее регистрационных действий и в последствие ликвидации юридического лица, поскольку информация о недействительности паспорта также была направлена в органы налоговой службы Российской Федерации. Также в Арбитражном суде Республики Крым на рассмотрении находится порядка <данные изъяты> судебных дел, стороной по которым является ФИО3, как руководитель организаций, интересы которого представлял представитель по доверенности, выданной на основании недействительного паспорта, в связи с чем, решения по указанным делам могут быть в последствие отменены.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 101).

Дополнительно пояснила, что к заместителю начальника ОВМ ОМВД России по г. Феодосии ФИО6 обратился ФИО3, поскольку при обращении в банковском учреждении в базе было обнаружено наличие двух паспортов гражданина Российской Федерации, в связи с чем, в оказании услуги ему было отказано. Проверка была начата после обращения ФИО3 на личном приеме. Сотрудником ОВМ ОМВД России по г. Феодосии была сделана копия паспорта, выданного в <данные изъяты> году, записан личный телефон и разъяснено что будет проведена проверка, по результатам которой будет вынесено заключение, также разъяснена процедура замены паспорта. При проведении проверки в программе было выявлено наличие двух действительных паспортов, выданных на имя ФИО3 В ходе проведения проверки были направлены запросы в отдел Военного комиссариата Республики Крым по г. Феодосии и Кировскому району для определения законности выдачи паспорта гражданина № На основании поступившего ответа, было установлено, что ФИО3 является гражданином Российской Федерации на основании ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации». В связи с чем, вопрос о прекращении гражданства Российской Федерации в отношении ФИО3 не рассматривался. Поскольку на момент выдачи в <данные изъяты> году ФИО3 паспорта гражданина Российской Федерации, у него имелся действительный паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт №, выданный на имя ФИО3 был признан выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию. О принятом решении ДД.ММ.ГГГГ было доведено ФИО3 лично при посещении ОВМ ОМВД России по г. Феодосии. Акт об изъятии паспорта не составлялся, поскольку ФИО3 отказался его сдавать. Также был направлен рапорт в ОМВД России по г. Феодосии с целью недопущения нарушений учетно – регистрационной дисциплины, фактов укрытия преступлений и административных правонарушений. Поскольку вопрос о прекращении гражданства Российской Федерации в отношении ФИО3 не ставился, проверка проводилась на основании и в соответствие с Положением «Об организации деятельности ТО ФМС России по изъятию паспортов граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации предоставлению информации о паспортах граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административные ответчики ОМВД России по г.Феодосии, МВД по Республике Крым явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ранее в адрес суда представителями поданы письменные возражения по сути заявленных исковых требований, в соответствии с которыми, представители ответчиков в удовлетворении иска ФИО3 просили отказать, в том числе, в связи с пропуском срока обращения в суд (л.д. 43-45, 58-62).

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание при надлежащем извещении не явился. Ранее в судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО7 против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что решением ОПФР в г. Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была назначена выплата страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) на основании поданного ДД.ММ.ГГГГ заявления и приложенного паспорта гражданина РФ серии №. На основании поступившего в <данные изъяты> уведомления из ОМВД России по г. Феодосии, указанный паспорт был признан недействительным, решением ОПФР выплата пенсии ФИО3 была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 было разъяснено на необходимость предоставления в ОПФР действительного паспорта для возобновления выплаты страховой пенсии. Поскольку в течение <данные изъяты> с момента приостановления выплаты пенсии, действительный паспорт ФИО3 предъявлен не был, решением ОПФР по Республике Крым выплата пенсии была прекращена (л.д. 102-103).

Заинтересованное лицо начальник ОМВД России по г. Феодосии ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо письменной позиции по делу в адрес суда не поступало.

Суд, руководствуясь положениями ст. ст. 150, 226 КАС РФ определил рассмотреть административное дело в отсутствие участников процесса, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав пояснения истца и его представителя, возражения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии со статьями 45, 46 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматриваются в соответствии с нормами главы 22 КАС РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине) является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из пояснений ФИО3 и его представителя усматривается, что заключение от ДД.ММ.ГГГГ № в их адрес не направлялось. На основании письменного обращения, МВД по Республике Крым дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик в судебном заседании пояснила, что заключение по результатам проверки в адрес истца не направлялось, поскольку указанное не предусмотрено действующим законодательством. О результатах проверки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было сообщено лично при его посещении ОВМ ОМВД России по г. Феодосии, где ему было также предложено сдать паспорт.

С указанным иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, направив его почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что стороной ответчика суду не представлено надлежащих доказательств более раннего извещения ФИО3 о результатах проведенной проверки, чем это представлено стороной административного истца, суд приходит к выводу о необходимости восстановления административному истцу срока на обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статье 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, задачами административного судопроизводства являются: обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений; защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений; мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 названного кодекса).

Таким образом, законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218, часть 9 статьи 226, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), и что природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа либо органа местного самоуправления незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

В соответствии со статьей 1 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его (статья 6 Конституции Российской Федерации).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" устанавливает правила, регулирующие отношения гражданства Российской Федерации, определяет основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ, гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации является документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В силу статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ, при изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия: а) определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации; б) принимают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, а также от лиц, временно пребывающих на территории Российской Федерации, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 настоящего Федерального закона; в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах, организациях; в.1) запрашивают и получают для проверки фактов, указанных в пунктах "е" - "и" части второй статьи 14 настоящего Федерального закона, соответствующие сведения, в том числе составляющие налоговую тайну, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах и государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, Пенсионном фонде Российской Федерации, у профессионального участника рынка ценных бумаг, имеющего лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг; г) направляют Президенту Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Федерального закона, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы; д) исполняют принятые Президентом Российской Федерации решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих на территории Российской Федерации; е) рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, указанными в пункте "б" настоящей статьи, и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частью второй статьи 15, частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона; ж) ведут учет лиц, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом приняты решения об изменении гражданства; ж.1) принимают от граждан Российской Федерации уведомления о наличии или о прекращении у данных граждан гражданства иного государства и ведут учет указанных уведомлений. Правила осуществления такого учета устанавливаются Правительством Российской Федерации; з) оформляют гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй статьи 12 и частями второй и четвертой статьи 26 настоящего Федерального закона; и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона; к) рассматривают заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, поданные иностранными гражданами; л) проводят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих гражданство Российской Федерации, ведут информационные массивы, создаваемые в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно частям 1, 2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ, заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается по месту жительства заявителя: лицом, проживающим на территории Российской Федерации, - в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации. Заявление подается заявителем лично.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ, заявление по вопросам гражданства Российской Федерации составляется письменно по установленной форме. Личная подпись заявителя удостоверяется принявшим заявление уполномоченным на то должностным лицом полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации. Форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Согласно пункту 30 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1325, территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации: принимают в соответствии со своей компетенцией заявления от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, проверяют соответствие заявлений, а также представляемых вместе с ними документов требованиям и условиям, предусмотренным Федеральным законом и настоящим Положением; составляют заключения на заявления об изменении гражданства в общем порядке и направляют их в Министерство внутренних дел Российской Федерации в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения; принимают в пределах своей компетенции решения по заявлениям об изменении гражданства в упрощенном порядке в соответствии с пунктами 36 и 37 настоящего Положения; исполняют решения по заявлениям об изменении гражданства в соответствии с разделом V настоящего Положения; определяют и оформляют наличие гражданства Российской Федерации в соответствии с разделом VI настоящего Положения; осуществляют отмену принятых ими решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьями 22 и 23 Федерального закона и разделом VII настоящего Положения; рассматривают заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, признанных носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с данным Положением выдача, замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Из материалов административного дела усматривается, что административный истец как гражданин Украины был документирован паспортом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским ГО ГУ Украины в Крыму.

В соответствие с указанным паспортом и данными адресно – справочного бюро, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ имеет зарегистрированное место проживания в Республике Крым по адресу: <адрес> (л.д. 25).

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 1745-6/14 "О независимости Крыма" Республика Крым провозглашена независимым суверенным государством (пункт 1 постановления).

ДД.ММ.ГГГГ подписан Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно статье 5 указанного Договора, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П "По делу о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов" указано, что статья 5 рассматриваемого Договора, согласно которой со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства, не противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку не принуждает к отказу от имеющегося на день принятия Республики Крым в Российскую Федерацию гражданства и гарантирует приобретение, при желании, гражданства Российской Федерации, без необходимости предпринимать для этого какие-либо действия.

В пункте 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в первоначальной редакции) указано, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в связи с жалобой О.", пункт 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ, обеспечивая наделение статусом граждан Российской Федерации граждан Украины, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживавших на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, - и, соответственно, в силу названного Федерального конституционного закона (статьи 4 и 6) и Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (статьи 5 и 6), их интеграцию в состав многонационального народа России в рамках интеграции новых субъектов Российской Федерации в ее экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы, в систему органов государственной власти Российской Федерации, - гарантирует права и законные интересы этих лиц, предоставляя им свободу выбора при решении вопроса о гражданстве.

Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, выдаются в течение трех месяцев со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (пункт 2 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ).

При этом, статьей 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ (в первоначальной редакции) определено, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

В 2015 году федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являлась Федеральная миграционная служба Российской Федерации (ФМС России), ее территориальным органом в Республике Крым - Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Крым (УФМС России по Республике Крым).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов обратился в территориальное подразделение ФМС России код № с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации.

К заявлению был приложен паспорт гражданина Украины серия №. В графе 7 формы № ФИО3 указал, что зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В графе <данные изъяты> формы <данные изъяты> указал, что ранее состоял в гражданстве государства Украина. В графе <данные изъяты> формы <данные изъяты> указал, что паспорт гражданина Российской Федерации получает впервые (л.д. 31).

На основании поданного ФИО3 заявления и ст. 5 Договора, административному истцу ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Республике Крым в г. Феодосии выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии № (л.д. 30).

При этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в ОВД <адрес> края документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Получение указанного паспорта стороной истца не оспаривается. Из пояснений истца усматривается, что по достижении <данные изъяты> возраста указанный паспорт им был сдан в кадровое подразделение ЧФ РФ.

На дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, база АС «Российский паспорт» не была введена в эксплуатацию на территории Республики Крым, в связи с чем, информация о наличии гражданства Российской Федерации у органов ФМС отсутствовала.

В соответствие с заключением проверки №, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД России по г. Феодосии проводилась проверка в отношении ФИО3 о наличии двух действительных паспортов гражданина Российской Федерации.

Так при проверке по базе АС «Российский паспорт» было установлено наличие двух действительных паспортов гражданина РФ, оформленных на его имя: паспорт РФ серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> края и паспорт гражданина РФ серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Республике Крым в г. Феодосия. ФИО3 при получении паспорта гражданина РФ серии № не сообщил, что у него имеется гражданство Российской Федерации и ранее ему уже был выдан паспорт гражданина РФ. На основании изложенного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения считается гражданином Российской Федерации на основании ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Паспорт гражданина Российской Федерации серии № признан оформленным и выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию (л.д. 27).

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 11 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации приобретается: по рождению (пункт "а"); в результате приема в гражданство Российской Федерации (пункт "б); в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации (пункт "в"); по иным основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (пункт "г").

В соответствии с пунктом "д" статьи 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается вследствие выхода из гражданства Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом, под иными основаниями согласно статье 22 указанного Федерального закона, подразумевается, в частности, отмена решения о приеме в гражданство, поскольку решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Таким образом, ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, а также п. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" был установлен перечень лиц, признаваемых гражданами Российской Федерации, а именно граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В свою очередь по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся гражданином Российской Федерации.

Гражданство Российской Федерации ФИО3 не прекращалось вследствие выхода из гражданства РФ или по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1325, при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд.

Пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, выявившим такой паспорт (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 779, от ДД.ММ.ГГГГ N 644) В соответствии с пунктом 2 Положения об организации деятельности территориальных органов ФМС России по изъятию паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, и предоставлению информации о паспортах граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 178, выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию, признается паспорт, оформленный с нарушением требований, установленных Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 391, с изменениями внесенными приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 23, а именно: оформленный на основании недостоверных сведений, указанных заявителем; оформленный на основании поддельных документов, представленных заявителем для выдачи или замены паспорта; выданный лицу, в отношении которого территориальным органом ФМС России установлен факт отсутствия гражданства Российской Федерации; выданный лицу, в отношении которого решение о приобретении гражданства Российской Федерации отменено уполномоченным органом на основании судебного постановления об установлении факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации; выданный лицу, у которого имеется действительный паспорт.

Пунктом 3 указанного Положения, паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию территориальным органом ФМС России, выявившим такой паспорт.

В соответствии с пунктом 4 указанного Положения, решение о признании паспорта выданным в нарушение установленного порядка принимается на основании заключения по результатам служебной проверки руководителем (начальником) территориального органа ФМС России (уполномоченным им заместителем руководителя территориального органа ФМС России) либо лицом, исполняющим его обязанности.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, заключением инспектора ОВМ ОМВД России по г. Феодосии лейтенантом полиции ФИО2, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по г. Феодосии ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации серии № признан оформленным и выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию. В свою очередь гражданство Российской Федерации в отношении ФИО3 было подтверждено.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий (бездействия) и решений органа, наделенного государственными полномочиями должна быть совокупность двух условий: не соответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупности указанных выше обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено, при таких обстоятельствах оспариваемое заключение и действия должностных лиц ОМВД России по г. Феодосии не могут быть расценены нарушающими права административного истца и несоответствующими требованиям действующего законодательства, в связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы административного иска о недействительности паспорта серии № на дату проведения проверки, отклоняются судом, учитывая, что указанные обстоятельства не несут прекращения у ФИО3 гражданства Российской Федерации, в связи с чем, положения ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, а также п. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" о признании ФИО3 гражданином Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации по указанным основаниям на него не распространялись.

Доводы стороны истца о том, что в судебном порядке факт использования заявителем подложных документов или сообщении им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о выдаче паспорта гражданина РФ не устанавливался также не могут быть приняты судом во внимание, учитывая, что в отношении ФИО3 не принималось решение о прекращении его гражданства Российской Федерации.

Напротив оспариваемым заключением подтверждено наличие у административного истца гражданства Российской Федерации на основании ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Основания, указанные в иске о не составлении акта об изъятии паспорта, не привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 <данные изъяты> РФ также не могут быть приняты во внимание, поскольку паспорт гражданина РФ серии №, административным истцом до настоящего времени не сдан в ОВМ ОМВД России по г. Феодосии, что напротив свидетельствует о невыполнении ФИО3 обязанности по сдаче паспорта, в связи с признанием его оформленным и выданным в нарушение установленного порядка.

Постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Феодосии лейтенантом полиции ФИО8 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 на основании п. <данные изъяты> РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по ч<данные изъяты> КоАП РФ.

Доводы иска о не проведения проверки законности документирования ФИО3 паспортом гражданина Российской Федерации серии № опровергаются материалами дела, учитывая, что должностными лицами ОВМ ОМВД России по г. Феодосии были направлены соответствующие запросы в Управление МВД России по <адрес>, отдел военного комиссариата Республики Крым по г. Феодосии и <адрес>. В соответствие с которым была установлена законность документирования ФИО3 паспортом Гражданина Российской Федерации, учитывая, что ФИО3 является полковником в запасе и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в частях Черноморского флота Министерства обороны СССР и Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на должности начальника <данные изъяты>.

Также не могут служить основанием удовлетворения иска приостановление и последующее прекращение выплаты ФИО3 страховой пенсии по старости, учитывая, что письмом ГУ УПФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сообщалось о приостановлении выплаты страховой пенсии. Для возобновления выплаты пенсии было рекомендовано предоставить действующий паспорт гражданина Российской Федерации и соответствующее заявление. Поскольку ФИО3 действительный паспорт получен не был и соответственно не был предъявлен в ГУ УПФР по Республике Крым в течение 6 месяцев, выплата страховой пенсии была прекращена.

В случае предоставления действительного паспорта гражданина Российской Федерации, учитывая, что регистрация истца по месту жительства на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ стороной ответчиков не оспаривается, выплата пенсии была бы возобновлена. Указанные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании представителем заинтересованного лица ГУ УПФР по Республике Крым.

Иные обстоятельства, указанные стороной административного истца не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, правовых оснований для признания незаконным оспариваемого заключения и признании незаконными действий должностных лиц ОМВД России по г. Феодосии - не установлено, права административного истца оспариваемым отказом не нарушены, учитывая приобретенное им ранее в установленном порядке гражданство Российской Федерации и невыполнении им ранее требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждения Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, в части замены паспорта по достижении <данные изъяты> возраста, а также не уведомлением органов ФМС о наличии гражданства Российской Федерации при подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано, суд не решает вопрос о распределении судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, -

решил:

Восстановить ФИО3 срок на обращение в суд с настоящим административным иском.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к отделу по вопросам миграции ОМВД России по г. Феодосии, ОМВД России по г. Феодосии, МВД по Республике Крым, инспектору ОВМ ОМВД России по г. Феодосии лейтенанту полиции ФИО2 о признании незаконным действий должностных лиц ОМВД России по г. Феодосии, признании незаконным и недействующим заключения проверки законности документирования паспортом гражданина Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Стародуб П.И.