Дело № 2-1283/2025
44RS0002-01-2025-000740-18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2025 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Сиротиной Д.И.
при секретаре Кислухине Р.Д.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «НОВАТЭК-Кострома» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение и не чинить препятствий в проведении работ,
установил:
ООО «НОВАТЭК-Кострома» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 (ответчик) о возложении обязанностей обеспечить доступ в жилое помещение и не чинить препятствий в проведении работ. Требования к ответчику мотивированы тем, что ООО «НОВАТЭК-Кострома» предоставляет ответчику природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд в жилом помещении, расположенным по адресу: .... На ответчика открыт лицевой счет №. Сведения о собственнике жилого помещения у истца отсутствуют. Истец, как поставщик газа, не располагает сведениями о наличии у ответчика договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в вышеуказанном жилом помещении, заключенного специализированной организацией. 29.03.2024 в соответствии с п. 45 и п. 46 Постановления Правительства РФ 21.07.2008 № 549 ответчику было направлено уведомление о необходимости предоставить обществу, как поставщику газа, копию договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с предупреждением. Попытки представителей истца провести работы по отключению газоиспользующего оборудования оказались безрезультатными, составлены соответствующие акты. В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчику подключено к внутридомовому газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно проходит в спорное жилое помещение, для проведения работ по приостановлению газоснабжения квартиры необходимо войти в жилое помещение ответчика, иным способом произвести приостановление подачи газа в спорную квартиру без приостановления подачи газа иным абонентам, невозможно. Ссылаясь на положения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, ст. 157 ЖК РФ, истец просит суд обязать ответчика обеспечить доступ представителям ООО «НОВАТЭК-Кострома» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., и не чинить препятствий для проведения работ по отключению всего газоиспользующего оборудования, находящегося в указанном жилом помещении от газораспределительной сети, до заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией, а также взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины 20 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом по месту жительства надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими. Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ст. 36 Гражданского процессуального кодекса РФ). Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
С учетом приведенных положений закона, учитывая, что в адрес ответчика ФИО2 судебные извещения доставлены, суд находит ответчика, надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что ответчик об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, суд с согласия истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 210 данного кодекса на собственника возложена обязанность содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок. Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Поставщик надлежащим образом снабжает Потребителя природным газом в необходимых им количествах, что в соответствии с ч.1 ст.539 является добросовестным исполнением своих обязательств по договору.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 540 ГК РФ. п.п. к) п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ, поставки газ проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативным правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Статьей 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, соответствии с положениями которой коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договору социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательно осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживай внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 данной статьи техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждый собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социальной найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социальной использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственнике помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 определено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасное (эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения (п. 5.5.1).
Согласно пп. "к" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (действующих до 01.09.2029), на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). При этом, в соответствии с пунктом 3 данных Правил, абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.
Особенности предоставления коммунальной услуги газоснабжения потребителей по централизованной сети газоснабжения закреплены в разделе 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с п. 131 Правил № 354, газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме: в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме; в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда: с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования.
Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 131(1) Правил № 354 лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договоров в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410. определено, "внутриквартирное газовое оборудование" - газопроводы многоквартирного дома проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующее оборудования, размещенного внутри помещения. бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.
Согласно п. 16, Правил № 410 договор о техническом обслуживании и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном
Гражданским кодексом Российской Федерации. Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.
В силу п. 37 данных Правил, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жиле доме (домовладении) заключаются в письменной форме по типовым формам договор утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на срок не менее 3 лет и вступают в силу со дня их подписания последней из подписывающих сторон соответствующего договора, если иной срок вступления в силу не указан в договоре.
На основании п. 2 ст. 328 ГК РФ в случае непредставления обязанной сторон обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения эта обязательства и потребовать возмещения убытков.
Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Согласно пункту 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
Пунктом 46 Правил поставки газа предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Как следует из приведенных выше норм, заключение договора со специализированной организацией на обслуживание внутридомового газового оборудования для собственника квартиры, которая таким оборудованием оборудована, является обязательным, ответчик к таким лицам относится. Оснований для освобождения от заключения договора по техническому обслуживанию газового оборудования в соответствии с действующим законодательством, ответчик не представил.
Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., является ФИО2
ООО «НОВАТЭК-Кострома» открыт лицевой счет № на ФИО2
Согласно представленной выписке из лицевого счета № по состоянию на dd/mm/yy у ответчика имеется задолженность по услуге 01 Газоснабжение природным газом.
Заключенный договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования на помещение по адресу ... ответчиком не предоставлен.
В адрес ответчика ФИО2 истцом направлены предупреждения о необходимости предоставить обществу, как поставщику газа, копию договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.
dd/mm/yy ООО «Газпром газораспределение Кострома» выполнили работы по приостановлению подачи газа в третьем подъезде (...) по адресу ..., на основании отсутствия договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования на ... по адресу ... (Акт №).
Принимая во внимание, что ответчик не представил доказательства заключения договора на обслуживание газового оборудования в её квартире с иной специализированной организацией, отсутствие у истца доступа к газоиспользующему оборудованию, что подтверждается актами о не допуске в квартиру для проведения отключения от газоснабжения от dd/mm/yy, dd/mm/yy, ответчик, потребляя природный газ, не заключил договор по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту общего имущества - внутридомового газового оборудования, что в свою очередь создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – жителей данного дома, которые в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7 имеют право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, учитывая, что ответчик предупрежден истцом о прекращении подачи газа, путем направления в его адрес соответствующего уведомления, требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 20 000 руб., которые понесены истцом при обращении в суд с данным исковым заявлением, подлежат возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ООО «НОВАТЭК-Кострома» к ФИО2 удовлетворить.
Обязать ФИО2 (dd/mm/yy года рождения, ИНН №) обеспечить доступ представителям ООО «НОВАТЭК-Кострома» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., и не чинить препятствия в проведении работ по отключению газоиспользующего оборудования, установленного в квартире, от газораспределительной сети, до заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией.
Взыскать с ФИО2 (dd/mm/yy года рождения, ИНН №) в пользу ООО «НОВАТЭК-Кострома» (ИНН <***>) судебные расходы по уплате госпошлины 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.И. Сиротина
Мотивированное заочное решение изготовлено 07 мая 2025 года