Дело № 2-431/2025
УИД 74RS0003-01-2024-005701-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Челябинск 12 марта 2025 года
Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Антоненко А.А.,
при секретаре судебного заседания Мотовиловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Челябинска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Челябинска о признании права собственности на земельный участок, с условным кадастровым номером №, площадью 235 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.
Свои требования, мотивировав тем, что в 2000 году ФИО1 был выделен в пользование земельный участок условный кадастровый №, площадью 235 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения садоводства. Земельный участок находится в ТСН «Тракторосад № 3», членом которого ФИО1 является, оплачивает членские и иные взносы, принимает участие в создании объектов общего пользования, участвует в собрании членов товарищества. С 2000 года и по настоящее время, в пользовании истца находится земельный участок, площадью 235 кв.м., котором он открыто и беспрепятственно пользуется, следит за его состоянием, производит овощные и плодовые посадки, также построил гараж, который имеет кадастровый №. ФИО1 лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, так как, отсутствуют документы, подтверждающие право собственности, кроме того, он лишен возможности реализовать свое Конституционное право, распоряжаться своим имуществом расположенном на оспариваемом участке. Администрацией гор. Челябинска в предоставлении земельного участка в собственность было отказано, что препятствует истцу осуществлять права собственника.
В судебное заседание истец, ответчики, третье лицо, их представители не явились, извещены надлежащим образом, направлены письменные мнения.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в ст. 35 гарантирует каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в собственности землю.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», наряду с другими полномочиями, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относит распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Кроме того, статья 22 Федерального закона от 29 июля 2017 № 217-ФЗ предусматривает, что предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, право садоводческого товарищества на передачу неприватизированных земельных участков закреплено Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, закон предусматривает возможность приобретения членами СНТ участков в собственность бесплатно не только для случаев, когда участок предоставлен непосредственно СНТ, но и для случаев, когда участок был отведен иной организации, при которой создано садоводческое объединение.
Следовательно, для реализации права, предусмотренного пунктом 2.7 статьи 3 Вводного закона, важно то, что членами садоводческого некоммерческого объединения являются владельцы тех земельных участков, которые образованы из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства до дня вступления в силу Вводного закона.
При этом указанная норма права не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от даты регистрации садоводческого товарищества и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3).
Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Течение срока приобретательной давности начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя (пункт 4).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту – Постановление № 10/22 от 29 апреля 2010 года), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений Постановления №10/22 от 29 апреля 2010 года следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 Постановления №10/22 от 29 апреля 2010 года, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Из чего следует, что сама по себе осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника не означает недобросовестности давностного владения.
В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
По смыслу данной нормы следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности. При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
В судебном заседании установлено, что в 1966 году СНТ предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 180 га.
В 2000 году ФИО1 был выделен в пользование земельный участок условный кадастровый № площадью 235 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения садоводства, которым он пользуется, оплачивает членские взносы, несет бремя его содержания.
ФИО1 является членом ТСН «Тракторосад № 3» с 24 августа 1988 года. Задолженности по членским взносам нет.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой СНТ, выпиской из протокола общего собрания СНТ, копией членской книжки.
Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности членства истца в ТСН «Тракторосад № 3».
Земельный участок предоставлен истцу в установленном законом порядке. СНТ не выразил возражений по вопросу передачи спорного участка в собственность истца. Чьи-либо права на спорный земельный участок не зарегистрированы и в настоящем судебном заседании не заявлены.
Предоставление земельного участка ТСН «Тракторосад № 3» в коллективно-долевую собственность не является препятствием для признания права истца на спорный участок.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным признать право собственности истца на спорный земельный участок, в силу приобретательной давности.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.
Признать за ФИО1, (паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 235 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категории земель – земли населеных пунктов, с видом разрешенного использования, для ведения садоводства.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Антоненко
Мотивированное решение суда составлено 26 мартв 2025 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Председательствующий: А.А. Антоненко