Копия

Дело № УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сумкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Сосипатровой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании факта постоянного проживания на территории Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратился в Егорьевский городской суд Московской области с иском к Министерству социального развития Московской области (далее ответчик), согласно которому, просит признать факт его постоянного проживания в Российской Федерации, на территории Московской области для получения предусмотренных законом льгот и гарантий для лиц, имеющих постоянное место жительства на территории Московской области.

В обоснование иска указано, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>. Решением Егорьевского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ он был признан недееспособным. Распоряжением Егорьевского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ на ГБСУСО МО «Колычевский психоневрологический интернат»», в лице руководителя возложено исполнение обязанностей опекуна в отношении недееспособного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Распоряжением Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнение обязанностей опекуна возложено на ГБСУСО МО «Добрый дом «Егорьевский». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 находится на полном государственном обеспечении в ГБСУ СО МО «Добрый дом «Егорьевский», он является инвалидом с детства второй группы бессрочно, ДД.ММ.ГГГГ получил паспорт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно зарегистрирован в ГБСУСО МО «Добрый дом «Егорьевский» по адресу: <адрес>. ФИО1 проживает в ГБСУ согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, который заключен на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, выданной в установленном порядке Окружным управлением социального развития № Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/С/2023, срок действия которых заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальная программа реабилитации и абилитации № разработана для ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России Бюро МСЭ №. Решением Егорьевского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, на основании решения суда ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с регистрационного учета по указанному адресу, как по постоянному месту жительства. Истец признан нуждавшимся в получении психиатрической помощи и получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания как житель Московской области, однако, документальное подтверждение постоянного проживания на территории Московской области у него отсутствует. В связи с чем, ФИО1 просит признать факт его постоянного проживания на территории Московской области, ввиду необходимости получения предусмотренных законом льгот и гарантий для лиц, имеющих постоянное место жительства на территории Московской области, а именно бесплатного проезда, бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов, бесплатного обеспечения лекарствами по рецептам врачей и т.д.

Истец ФИО1 решением Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признан недееспособным, в судебное заседание он не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен через опекуна- представителя ГБСУСО МО «Добрый дом «Егорьевский».

Представитель ГБСУСО МО «Добрый дом «Егорьевский» (опекуна ФИО1) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить о основаниям, указанным в заявлении, также пояснила, что конкретизировать список необходимых ФИО1 мер социальной поддержки в настоящий момент невозможно, поскольку меры социальной поддержки и льготы могут изменяться и добавляться.

Представитель ответчика Министерства социального развития Московской области по доверенности ФИО3 иск не признала, просила оставить исковые требования без рассмотрения, указывая на то, что фактически заявлены требования об установлении юридического факта, конкретных требований нет, на какие именно меры социальной поддержки истец претендует не указано, считает, что в данном случае имеется спор о праве.

Исследовав материалы дела, изучив представленные сторонами доказательства, заслушав доводы и возражения стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В силу п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон РФ № 5242-1) определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных законных основаниях (жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома: общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а местом пребывания именуется гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно.

В соответствии со ст. 3 Закона № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 5242-1 гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 442-ФЗ) даны понятия, используемые в целях названного федерального закона, в том числе понятие «получатель социальных услуг», означающее гражданина, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги, и понятие «поставщик социальных услуг», означающее юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание (пункты 3 и 4 статьи 3 Федерального закона № 442-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона № 442-ФЗ закреплены права получателей социальных услуг, в том числе право на получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг; право на защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации; право на участие в составлении индивидуальных программ.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 442-ФЗ индивидуальная программа предоставления социальных услуг гражданину является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 442-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>.

Решением Егорьевского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан недееспособным, его опекуном является ГБСУСО МО «Добрый дом «Егорьевский».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил в ГБСУ СО МО «Добрый дом «Егорьевский» без регистрации.

Решением Егорьевского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>. На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> как по постоянному месту жительства.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 находится на полном государственном обеспечении в ГБСУ СО МО «Добрый дом «Егорьевский».

ФИО1 является инвалидом с детства второй группы бессрочно, справка серия № от ДД.ММ.ГГГГ. На его имя оформлено страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования РФ №, полис обязательного медицинского страхования № от ДД.ММ.ГГГГ. Для ФИО1 разработана индивидуальная программа реабилитации и абилитации № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ГБ МСЭ по Московской области Минтруда России Бюро МСЭ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен паспорт 46 25 №, выданный ГУ МВД России по Московской области, код подразделения №, в котором указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, регистрации не имеет.

У ФИО1 отсутствует недвижимое имущество, пригодное для постоянного проживания, в связи с чем, зарегистрироваться по постоянному месту жительства он не имеет возможности, предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания не является основанием для регистрации по месту жительства в таких учреждениях, тогда как региональные льготы предоставляются по месту постоянного пребывания, подтвержденному регистрацией по месту жительства или иным документом, подтверждающим факт постоянного или преимущественного пребывания на территории субъекта Российской Федерации, в настоящем случае - Московской области.

Другими словами, установление факта проживания на территории Московской области имеет для истца юридическое значение и необходимо для получения мер социальной поддержки.

При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела подтверждается факт постоянного проживания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на территории Московской области, заявленные ФИО1 требования о признании факта его постоянного проживания на территории Московской области подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № в Российской Федерации, на территории Московской области для получения предусмотренных законом льгот и гарантий для лиц, имеющих постоянное место жительства на территории Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Е.В. Сумкина