Дело № 2-973/2022

УИД: 86RS0009-01-2022-001659-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лангепас 16 ноября 2022 года

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вербий А.С., при секретаре Томиной Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-973/2022 по исковому заявлению Бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования и возмещении судебных расходов,

установил:

Бюджетное учреждение высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» (далее по тексту – Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 661 927,18 рублей и возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 9 820,00 рублей.

Требования мотивированы тем, что 01.07.2019 между Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Лангепасская городская больница» (далее – Заказчик) и ФИО1 заключен договор № 1 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (программа специалитета), предметом которого являлось обязательство ФИО1 освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией, при этом ответчик обучался в Учреждении в пределах квоты приема на целевое обучение за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В соответствии с приказом от 30.04.2021 № 109-д образовательные отношения с ответчиком прекращены по инициативе образовательного учреждения, в связи с неисполнением обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы высшего образования по специальности 31.05.01 Лечебное дело и не выполнением учебного плана (академическая задолженность). 13.05.2021 истец уведомил Заказчика об отчислении ответчика из образовательного учреждения. 03.06.2021 Заказчик уведомил истца о расторжении с ответчиком договора «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» № 1 от 01.07.2019. Учреждение направило ответчику требование об оплате штрафа, которое ответчиком получено 10.06.2021 и не исполнено в срок не позднее 12 месяцев. Ссылаясь на расчет задолженности, Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681, Постановление Правительства ХМАО - Югры от 28.06.2019 № 205-п «О целевом обучении по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», статью 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), претендует на удовлетворение иска.

Представитель истца, будучи извещенным надлежаще, в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1, также, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.

В силу части 5 статьи 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствии надлежаще извещенных сторон.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В силу пункта 30 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 56 указанного Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству.

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (пункт 57).

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 28.06.2019 № 205-п «О целевом обучении по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и Порядком выплаты штрафа, указанного в части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения (далее - заказчик) обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством автономного округа (далее - квота, установленная Правительством автономного округа), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований автономного округа в пределах квоты, установленной Правительством автономного округа (далее - гражданин), обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 (трех) лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов бюджета автономного округа, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств бюджета автономного округа (далее - штраф).

Из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что 01.07.2019 между Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Лангепасская городская больница» и ФИО1 (с согласия законного представителя (л.д. 19)) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 1, предметом которого являлось обязательство ФИО1 освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. ФИО1 поступил в пределах квоты приема на целевое обучение на очную форму обучения в Бюджетное учреждение высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» (л.д. 12-18). Пунктом 1 раздела VI Ответственность сторон указанного договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Приказом № 626 от 29.07.2019 ФИО1 зачислен с 01.09.2019 на финансируемые из окружного бюджета места специальность 31.05.01 лечебное дело в пределах квоты целевого приема в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» (л.д. 7-11).

В соответствии с приказом от 30.04.2021 № 109-д образовательные отношения с ФИО1 прекращены по инициативе образовательного учреждения в связи с неисполнением обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы высшего образования по специальности 31.05.01 Лечебное дело и невыполнением учебного плана с 01.05.2021 (л.д. 23), о чем был уведомлен Заказчик 13.05.2021 (л.д. 24).

03.06.2021 БУ «Лангепасская городская больница» уведомило Учреждение о расторжении с ФИО1 28.05.2021 договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 1 от 01.07.2019 (л.д. 25).

Учреждением в адрес ответчика ФИО1 04.06.2021 направлено требование об оплате штрафа не позднее 12 месяцев со дня его получения (л.д. 26), указанное требование получено ответчиком 10.06.2021 (л.д. 28).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, прекращение образовательных отношений по инициативе образовательной организации является не исполнением гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта в пределах квоты, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет и влечет за собой наступление последствий, предусмотренных Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681, Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 28.06.2019 № 205-п «О целевом обучении по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

В соответствии с пунктом 9 Порядка выплаты штрафа, размер штрафа определяется в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Истец претендует на взыскание с ответчика штрафа в размере 661 927,18 рублей, исходя из нормативных затрат на обучение в 2019 году - 373 360,00 рублей, в 2020 году – 404 860,00 рублей и в 2021 году – 402 330,00 рублей и периода фактического обучения ФИО1 по образовательной программе в 2019 году – 122 дня (с 01.09.2019 по 31.12.2019), в 2020 году – 366 дней (с 01.01.2020 по 31.12.2020) и в 2021 году – 120 дней (с 01.01.2021 по 30.04.2021).

Представленный истцом расчет размера взыскиваемого штрафа судом проверен, признан правильным, ответчиком не оспорен, ввиду чего требования иска суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца, также, подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 819,27 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер> в пользу Бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» 661 927,18 рублей штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 1 от 01.07.2019 и расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 819,27 рублей, а всего 671 746 (шестьсот семьдесят одна тысяча семьсот сорок шесть) рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд.

Председательствующий А.С. Вербий