УИД 58RS0017-01-2025-002353-48

№ 2-1346/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 года г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Сабитовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0017-01-2025-002353-48 по исковому заявлению администрации города Кузнецка Пензенской области к ФИО1, с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТСЖ «Возрождение», о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Кузнецка Пензенской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, указав, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения, квартиры № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. По результатам инспекционного визита 20.12.2024 Госжилстройтехинспекцией Пензенской области установлено, что в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> (далее МКД) имеется центральное отопление. Система отопления в квартире № не подключена к системе отопления МКД, а осуществляется от индивидуального газового котла, расположенного на кухне в данной квартире. Документы, подтверждающие законность выполненного переоборудования, собственником не представлены.

Разрешение орган местного самоуправления на переустройство квартиры не представлял, о чем составлен акт от 20.12.2024 №, с которым ФИО1 ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись в протоколе осмотра.

27.01.2025 Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области в адрес администрации города Кузнецка направлена информация о самовольном переустройстве вышеуказанной квартиры.

10.04.2025 ответчику было направлено требование осуществить следующие работы по приведению самовольно переустроенной квартиры в прежнее состояние: демонтировать установленный газовый отопительный котел в квартире; подключиться к централизованной системе отопления многоквартирного жилого дома.

Данные работы необходимо было провести в течение 2 (двух) месяцев с момента получения требования и письменно проинформировать администрацию города Кузнецка о готовности и обеспечении доступа для освидетельствования выполненных работ в указанный срок.

При комиссионном осмотре жилого помещения - квартиры № по ул.Победы, д.9, установлено, что работы по приведению самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние не приведены: установленный газовый котел в квартире не демонтирован; отсутствует подключение к централизованной системе отопления многоквартирного жилого дома; отсутствует проектная документация, о чем составлен акт № от 09.07.2025.

Требование истца от 10.04.2025 добровольно ответчиком не исполнено.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения ст.ст. 14, 26 ЖК РФ, ст. 1 ГрК РФ, постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» администрация города Кузнецка просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привести самовольно переустроенное жилое помещение - квартиру № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, а именно: демонтировать установленный газовый отопительный котел в квартире; подключиться к централизованной системе отопления многоквартирного жилого дома.

Протокольным определением суда от 18.11.2025 по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечено ТСЖ «Возрождение».

Представитель администрации города Кузнецка Пензенской области ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить, определить срок в течение которого ответчик должен привести свое жилое помещение в первоначальное состояние – до 01.09.2026.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется его заявление о признании иска в части требований администрации г. Кузнецка о подключении к центральной системе отопления многоквартирного жилого дома, последствия которого ему разъяснены и понятны, в части демонтажа установленного в квартире газового отопительного котла не признает, просит в удовлетворении иска в указанной части администрации отказать.

Представитель третьего лица ТСЖ «Возрождение», в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, доводы возражения ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 года № 292/пр утверждены Правила пользования жилыми помещениями.

Согласно п. 16 указанных Правил собственник в качестве пользователя жилым помещением обязан, в том числе: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст.25 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений в соответствии с п.п.7 и 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 6 ст.26 ЖК РФ).

Частью 1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч. 2 ст.26 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В целях реализации ст. 29 ЖК РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации города Кузнецка от 25.05.2015 № 1235 утверждено Положение о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, является собственником квартиры, с кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.10.2025, запись регистрации от 10.08.2006 №.

20.12.2024 Управлением государственной жилищной инспекции Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области по результатам инспекционного визита установлено, что в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> имеется центральное отопление. Система отопления в квартире № не подключена к системе отопления МКД, отопление в квартире № МКД осуществляется от индивидуального газового котла, расположенного на кухне квартиры. Информация об этом была направлена в адрес администрации города Кузнецка. Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом осмотра и актом инспекционного визита/внеплановой выездной проверки, составленных 20.12.2024 сотрудниками Управления государственной жилищной инспекции Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области, сообщением начальника отдела по жилищному надзору за техническим состоянием многоквартирных домов Управления государственной жилищной инспекции Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 22.01.2025, письмом администрации г. Кузнецка Пензенской области от 26.02.2025 №.

Согласно объяснениям ФИО1 от 20.12.2024, индивидуальное отопление (газовый котел) установлено в указанной квартире в 2006 году.

10.04.2025 ФИО1 было направлено требование № по приведению самовольно переустроенной квартиры, в течение 2 (двух) месяцев с момента получения данного требования, в прежнее состояние: демонтировать установленный газовый отопительный котел в квартире; подключиться к централизованной системе отопления многоквартирного жилого дома (список почтовых отправлений от 11.04.2025).

Из акта осмотра жилого помещения № от 09.07.2025, следует, что комиссией произведен осмотр жилого помещения - квартиры № по <адрес>, по результатам проведенного осмотра установлено: требование администрации г. Кузнецка от 10.04.2025 № ответчиком не выполнено, жилое помещение – квартира №, в прежнее состояние не приведено.

Таким образом, ответчиком признаются обстоятельства того, что им не были выполнены работы по демонтажу индивидуального газового отопления с подключением отопления квартиры к центральной системы отопления МКД. Документов, подтверждающих законность произведенного им переустройства квартиры путем обращения за согласованием на выполнение вышеуказанных работ в орган местного самоуправления ответчиком не представлено.

Поскольку требование администрации г. Кузнецка Пензенской области по приведению указанной квартиры в прежнее состояние, ответчиком до настоящего времени не выполнено, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая требование истца о возложении обязанности на ответчика по приведению самовольно переустроенного жилого помещения в первоначальное состояние, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

Частью 2 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (в отличие от распоряжения таким имуществом, которое в силу п.1 ст. 246 Кодекса возможно только по соглашению всех участников общей долевой собственности).

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Принимая во внимание то обстоятельство, что система отопления многоквартирного дома, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, в результате ее переоборудования, ответчику необходимо получение оформленного в установленном законом порядке с соблюдением норм ЖК РФ согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на проведение такого переустройства.

Такое согласие собственников помещений многоквартирного дома по указанному адресу отсутствует.

Частью 15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с пп. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Положения приведенных Правил согласуются с положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», которые также устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п.1.7.2).

Согласно п. 1.7.1 данных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15.10.2014 №22588-ОД/04 разъяснено, что поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома.

Перечисленные нормы закона препятствуют собственникам жилого помещения в многоквартирном доме самостоятельно осуществлять отключение квартиры от инженерных систем жилого дома без соблюдения условий, установленных в перечисленных выше нормативных правовых актах.

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом подключен к центральной системе отопления. Разрешение ресурсоснабжающей организации на отключение от центрального отопления собственнику спорного жилого помещения (ответчику) не выдавалось, переустройство такой системы с органом местного самоуправления, им не согласовывалось.

Таким образом, учитывая, что переход на индивидуальное отопление принадлежащего ФИО1 жилого помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, не соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, и по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением законодательства является самовольным, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ответчика ФИО1 обязанность демонтировать установленный газовый отопительный котел в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и подключиться к централизованной системе отопления многоквартирного жилого дома по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации города Кузнецка Пензенской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание характер действий, которые требуется совершить ответчику для выполнения обязанностей, объем работ по переустройству системы отопления, с учетом предстоящего отопительного сезона, мнения представителя истца, суд полагает возможным установить срок для выполнения этих обязанностей до 01.09.2026.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, учитывая, что в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации города Кузнецка Пензенской области к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, удовлетворить.

Обязать ответчика ФИО1 (СНИЛС №), в срок до 01.09.2026, демонтировать в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальную систему отопления, состоящую из газового котла, и подключиться к централизованной системе отопления многоквартирного жилого дома по указанному адресу.

Взыскать с ответчика ФИО1 (СНИЛС №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, то есть с 19.12.2025.

Судья подпись Н.А. Себряева

Копия верна