72RS0017-01-2025-000143-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.09.2025 с.Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего Савельевой Е.А.,

при секретаре Кулаковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-124/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Сладковского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации на жилое помещение, о признании отказа в приватизации недействительным, о возложении обязанности заключить договор передачи дома в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к Администрации Сладковского муниципального района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, к.н. №, общей площадью 92,8 кв.м, о признании отказа в приватизации недействительным, о возложении обязанности заключить договор передачи дома в собственность. Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО1 и МКУ «Управление ЖКХ» заключен договор социального найма от 20.10.2022 №130 в отношении спорного жилого помещения. ФИО1 обратился в Администрацию Сладковского муниципального района Тюменской области с заявлением о передаче в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации. 22.12.2022 ФИО1 отказано в приватизации в связи с отсутствием решения о предоставлении ему указанного жилого помещения. Основанием для отказа в предоставлении жилого помещения в собственность в порядке приватизации явилось не соответствие по содержанию договора социального найма от 20.10.2022 №130 требованиям ч.1 ст.63 ЖК РФ, поскольку основанием для приватизации договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения, или ордер. Поскольку добровольно требования не исполнены, истец обратился с иском за защитой нарушенных прав.

На основании ст.43 ГПК РФ, в качестве третьего лица привлечено МКУ «Управление ЖКХ».

На основании ст.167 ГПК РФ, исковое заявление рассмотрено в отсутствие не явившихся участвующих лиц, при надлежащем извещении.

В письменных возражениях, представитель Администрации Сладковского муниципального района Тюменской области просил отказать в удовлетворении иска, поскольку ФИО1 не явился для внесения изменения в договор социального найма, договор не соответствует требованиям ст.63 ЖК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, к.н. № общей площадью 92,8 кв.м принадлежит на праве муниципальной собственности Сладковскому муниципальному району Тюменской области.

20.10.2022 между МКУ «Управление ЖКХ» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № 130 и передан ему по акту приема-передачи от 20.10.2022.

Согласно уведомлению от 07.07.2023 №2070, ФИО1 отказано в приватизации спорного жилого помещения, поскольку договор социального найма от 20.10.2022 №130, представленный для приватизации жилого помещения, по содержанию не соответствует требованиям п.1 ст.63 ЖК РФ, решение о предоставлении жилого помещения отсутствует.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон от 04.07.1991 N 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.4 Закона от 04.07.1991 N 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.11 Закона от 04.07.1991 N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 - в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Материалы дела не содержат доказательств использования истцом права бесплатной приватизации. По сведения регистрирующих органов ФИО1 не имеет в собственности недвижимого имущества.

Предусмотренные законом ограничения, препятствующие передаче квартиры в собственность истца, по материалам дела не установлены.

Кроме того, на основании Устава МКУ «Управление ЖКХ», утвержденного постановлением Администрации Сладковского муниципального района Тюменской области от 25.12.2015 №1156, МКУ «Управление ЖКХ» осуществляет, среди прочих, заключение договоров социального найма жилого помещения, договоры найма специализированного, коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договоры безвозмездного пользования жилым помещением с гражданами, проживающими в домах муниципального жилого фонда (п.2.2).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что договоры социального найма между МКУ «Управление ЖКХ» и ФИО1 от 20.10.2022 № 130 заключены уполномоченным лицом, следовательно, ФИО1 вселен в жилое помещение не самовольно, а на законных основаниях.

Поскольку Администрация Сладковского муниципального района Тюменской области владеет спорной квартирой на праве собственности, решение вопроса о передаче квартиры в собственность проживающего в нем гражданина в порядке приватизации в силу закона относится к компетенции указанного ответчика.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений) (пункт 1). Учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства (пункт 2). Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (пункт 5). Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение (пункт 8).

Поскольку ФИО1 вселился в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, то приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, постоянно проживает в помещении, зарегистрирован по его адресу по месту жительства, не использовал право бесплатной приватизации, требование ФИО1 о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, среди прочих: вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, истец вправе обратиться в регистрирующий орган после вступления настоящего решения в законную силу с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорное жилое помещение.

Поскольку за истцом признано право собственности на жилое помещение, суд приходит к выводу, что требования о признании недействительным отказа в приватизации, а также требование о возложении обязанности заключить договор приватизации не направлены на защиту нарушенных прав, в связи с чем, в удовлетворении указанных требований суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Сладковского муниципального района Тюменской области удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, к.н. №, общей площадью 92,8 кв.м.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение подготовлено в окончательной форме 04.09.2025.

Судья Е.А. Савельева