Дело № 2а-3305/2022

39RS0004-01-2022-003917-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Табанюховой Т.С.,

при секретаре Фомицкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Айль-Транс» об обязании представить форму расчета по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ООО «Айль-Транс» (ИНН <***>) согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим, зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Из представленных Калининградским региональным отделением ФСС РФ документов установлено, что ООО «Айль-Транс» в нарушение ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» до настоящего времени не представило расчет по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. В результате нарушения ответчиком требовании федерального закона органы внебюджетного фонда лишены возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой взносов на обязательное государственное социальное страхование, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит обеспечение гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социальным пособиям на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное работников и их детей. Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства и обязательном предоставлении в орган ФСС расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию. Ссылаясь на вышеизложенное, прокурор просит обязать ООО «Айль-Транс» представить в Калининградское региональное отделение ФСС РФ форму расчета по страховым взносам 4-ФСС РФ за ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

Административный истец помощник прокурора Московского района г. Калининграда Леухина Н.С. в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении дела не обращался.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Калининградского регионального Отделения социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования административного иска поддержал.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 г. (в ред. от 26.05.2021) «Об основах обязательного социального страхования» страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов; вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме; предъявлять страховщику и (или) налоговому органу для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, расходованию средств обязательного социального страхования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает: обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Настоящий Федеральный закон не ограничивает права застрахованных на возмещение вреда, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, в части, превышающей обеспечение по страхованию, осуществляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также на выплату страхового обеспечения, в том числе уточненные производятся в соответствии с Порядком заполнения расчета по страховым взносам, утвержденным Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 N 381.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (п. 2 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ).

Расчет представляется страхователями: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ).

Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 N 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядок ее заполнения (форма - 4 ФСС). Форма 4 - ФСС приведена в Приложении N 1 к Приказу ФСС РФ от 26.09.2016 N 381, а Порядок ее заполнения - в Приложении N 2 к этому Приказу. В состав расчета 4 - ФСС необходимо включить титульный лист и таблицы 1, 2, 5, а если есть показатели для заполнения - и таблицы 1.1, 3, 4. Это следует из п. 2 Порядка заполнения расчета 4 - ФСС.

Из материалов дела следует, что ООО «Айль-Транс» (ОГРН <данные изъяты>) зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и является действующим.

Административный ответчик в установленные сроки не представил в Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ форму отчета по страховым взносам (форма- 4 ФСС) за ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ГУ Калининградское региональное отделение ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленными по запросу прокурора Московского района г. Калининграда.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, административным ответчиком, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, суду не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт невыполнения ответчиком установленной законом обязанности в предусмотренный срок.

Учитывая, что непредставление ответчиком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за ДД.ММ.ГГГГ лишает ГУ - Калининградское региональное отделение ФСС РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки, принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем нарушаются конституционные права застрахованных лиц, суд считает исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Принимая во внимание, что бездействие ответчика по непредставлению в ГУ - Калининградское региональное отделение ФСС РФ в установленный законом срок формы расчетов страховых взносов 4-ФСС, является незаконным, суд возлагает на ответчика обязанность по его устранению в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Айль-Транс» удовлетворить.

Обязать ООО «Айль-Транс», ОГРН <***>, представить в Калининградское региональное отделение ФСС РФ форму расчета по страховым взносам № ФСС РФ за ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2022 года.

Судья /подпись/ КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу

10 октября 2022 года

Судья

Табанюхова Т.С.

Судья

Табанюхова Т.С.

Секретарь

Фомицкая А.В.

Секретарь

Фомицкая А.В.

Подлинный документ находится в деле № 2а-3305/2022 в Московском районном суде г. Калининграда

Секретарь Фомицкая А.В.