Решение по делу № 2А-856/2023 от 30.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2023 г.Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Букиным П.А.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Князева А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-856/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ОМВД России по г. Донскому Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Донского городского суда Тульской обл. от 27.04.2017 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания по правилам ч.5 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.06.2020 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области.

Решением Донского городского суда Тульской области от 17.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Донского городского суда Тульской обл. от 27.04.2017 с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в разлив.

В ОМВД России по г. Донскому старшим инспектором по осуществлению административного надзора с поднадзорным ФИО1 проведена устная профилактическая беседа об установлении ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом № 64 – ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Однако, административный ответчик ФИО1, находясь под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем, что в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного, просит установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного органа, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора г. Донского Тульской области Князева А.Е., полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные административные требования в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252-ФЗ).

Виды административных ограничений предусмотрены ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Приговором Донского городского суда Тульской обл. от 27.04.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы; на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Донского городского суда Тульской области от 21.12.2016 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.06.2020 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, подтверждением чего является одноименная справка серия ЗУ номер 061232, выданной ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Донской с заведением дела административного надзора от 07.06.2022, ему разъяснена суть административных ограничений, установленных ему судом, а также его права, свободы и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64 предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(ч. 3 ст. 4 Федерального закона).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 " О некоторых вопросах, возникающих судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам, представленным административным истцом, за период нахождения под административным надзором, ФИО1 дважды 03.04.2023 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ: 06.03.2023 г. и 20.03.2023 г. нарушил обязательство явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации.

Поскольку административный ответчик два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение данных административных правонарушений, то суд приходит к выводу, что имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Донскому к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ...., гражданину ..., ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова