Копия

Дело N2a-2478/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 года Московский районный суд г.Калининграда в составе председательствующего судьи Мирзоевой И.А.

при секретаре Шишкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г.Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

установил:

прокурор Московского района г.Калининграда обратился в суд с административным иском в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях проведен мониторинг сети "Интернет" на предмет наличия сайтов, на которых содержатся сведения о продаже устройств, при помощи которых осуществляется хищение коммунальных ресурсов путем остановки счетчиков учета расхода электроэнергии и воды. В ходе проведенной проверки выявлен Интернет-сайт https://schetchik012.ru/vody/ на страницах которого дается описание указанных приборов, способы их установки и порядок заказа и оплаты. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Продажа таких приборов с возможностью хищения коммунальных ресурсов путем полной остановки счетчиков расхода электроэнергии и воды, либо выбора способа учета электрической энергии в процентном отношении от фактически потребленного количества электроэнергии и как следствие последующая полная неоплата или недоплата денежных средств ресурсоснабжающей организации, является противоправным деянием.

Ссылаясь на указанное, прокурор Московского района г.Калининграда просит признать информацию, размещенную на сайте https://schetchik012.ru/vody/ о продаже устройств, при помощи которых осуществляется хищение коммунальных ресурсов путем остановки счетчика учета расхода электроэнергии и водоснабжения, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В целях ограничения доступа к указанным сайтам, просит вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для внесения в единую систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В судебном заседании пом.прокурора Московского района г.Калининграда Леухина Н.С. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просит его удовлетворить. Указала, что сайт https://schetchik012.ru/vody/ является действующими на сегодняшний день. На сайте Роскомнадзора отсутствуют сведения об ограничении доступа к данному сайту.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Выслушав пояснения пом.прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации)

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Как установлено судом, в ходе проведенной прокуратурой Московского района г.Калининграда проверки и мониторинга сети Интернета предмет наличия сайтов, на которых содержатся сведения о продаже устройств, при помощи которых осуществляется хищение коммунальных ресурсов путем остановки счетчиков учета расхода электроэнергии и воды, ходе которой выявлен Интернет-сайт https://schetchik012.ru/vody/ на страницах которого дается описание указанных приборов, способы их установки, порядок заказа и оплаты.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом , для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 7.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что вход на указанную страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием, скопировать и распространить материалы в электронном виде может любой интернет пользователь. Ограничения на передачу информации, копирование и распространение отсутствуют. На указанной странице предоставлена информация о продаже устройств, при помощи которых осуществляется хищение коммунальных ресурсов путем остановки счетчиков учета расхода электроэнергии и воды.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещение на указанном сайте предложений о продаже устройств, при помощи которых осуществляется хищение коммунальных ресурсов путем остановки счетчиков учета расхода электроэнергии и воды, способствует совершению преступлений и нарушений.

Учитывая законодательный запрет на использование средств массовой информации в целях распространения информации, нарушающей требования ФЗ "О средствах массовой информации", а также исходя из того, что размещенная в сети Интернет на сайте https://schetchik012.ru/vody/ информация о продаже устройств, при помощи которых осуществляется хищение коммунальных ресурсов путем остановки счетчика учета расхода электроэнергии и водоснабжения способствует совершению преступлений и правонарушений, а также нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, административный иск Московского района г.Калининграда подлежит удовлетворению, и доступ к указанному ресурсу должен быть ограничен.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Московского района г.Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте https://schetchik012.ru/vody/о продаже устройств, при помощи которых осуществляется хищение коммунальных ресурсов путем остановки счетчика учета расхода электроэнергии и водоснабжения, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в Единую систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2022 года.

Судья: подпись:

Копия верна:

Судья Московского районного суда

г.Калининграда И.А.Мирзоева

Секретарь судебного заседания Е.А.Шишкина