Дело №2а-414/2023

55RS0039-01-2023-000484-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шербакуль Омской области 16 августа 2023 года

Шербакульский районный суд Омской области, в составе

председательствующего судьи Маслий Т.Л.,

при секретаре судебного заседания Молендор Е.А.,

с участием прокурора Сериковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Шербакульскому району (далее – ОМВД России по Шербакульскому району) о продлении административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

01.08.2023 ОМВД России по Шербакульскому району обратился в суд с названным административным иском. В обосновании требований указал, что решением Шербакульского районного суда Омской области от 25.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства/пребывания для регистрации. 15.08.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет: «Административный надзор», в ОМВД России по Шербакульскому району заведено дело административного надзора №13/22 АН. Он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Шербакульского районного суда Омской области от 13.04.2023 срок административного надзора, в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, ранее установленное административное ограничение дополнено следующими: обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков на розлив. Он вновь был ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время нахождения под административным надзором, в период с 17.03.2023 по 29.06.2023 он допустил совершение 5 административных правонарушений, из которых: 2 - посягают на общественный порядок и общественную безопасность, назначенное наказание в виде штрафа не исполнено; 2 - против порядка управления, 1 – по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ. Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 11.10.2026, срок административного надзора – 15.02.2024. Считает, что, в целях реализации задач административного надзора, указанных в ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), необходимо продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>, проживающего с матерью по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>, - на 6 месяцев, а также дополнить ранее установленные административные ограничения следующим: «обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Представитель административного истца ОМВД России по Шербакульскому району – ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. С учетом характеризующих материалов, допущенных ФИО1 нарушений, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований, изложенных в административном исковом заявлении, не возражал, факты допущенных нарушений подтвердил. Суду пояснил, что страдает тугоухостью.

Прокурор в судебном заседании требования административного истца поддержал в полном объеме, полагал их обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, дело административного надзора №, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (глава 29).

В силу ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого/особо тяжкого преступления, а также в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно п.4 ст.7 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в случаях предусмотренных ст.7 настоящего закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

Также суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела усматривается, что решением Шербакульского районного суда Омской области от 25.07.2022 по административному делу №2а-521/2022 в отношении ФИО1, <данные изъяты> установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства/пребывания для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 09.08.2022.

15.08.2022 ФИО1 был поставлен в ОМВД России по Шербакульскому району на профилактический учет: «Административный надзор», заведено дело административного надзора №. Он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Шербакульского районного суда Омской области от 13.04.2023 срок административного надзора, в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, ранее установленное административное ограничение дополнено следующими: обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков на розлив (административное дело №2а-213/2023).

Решение суда вступило в законную силу 28.04.2023.

ФИО1 вновь был ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 11.10.2026, срок административного надзора – 15.02.2024.

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что за время нахождения под административным надзором, в период с 17.03.2023 по 29.06.2023, ФИО1 допустил совершение: 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ), за что соответствующими постановлениями от 30.05.2023, от 13.06.2023 был привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, административного ареста на 3 суток, соответственно; 2 административных правонарушений против порядка управления (по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - неявки на регистрационные отметки 15.05.2023, 05.06.2023), за что постановлениями от 23.05.2023, от 13.06.2023 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, административного ареста на 4 суток, соответственно. Все постановления вступили в законную силу.

Как следует из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Шербакульскому району, ФИО1 по месту проживания - Омская область, Шербакульский район, <адрес>, характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ответчика, его состояния здоровья, совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленное административное ограничение следующими: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации.

Разъяснить ответчику, что все ограничения, кроме обязательных явок, носят временный характер и не лишают возможности, в случае добросовестного их соблюдения, с учетом положений ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, поставить вопрос об их частичной отмене.

Указанные меры административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами поднадзорного, общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, в том числе по оказанию на ответчика индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, установленный решением Шербакульского районного суда Омской области от 25.07.2022 административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнить ранее установленное административное ограничение следующим: обязательной явки четыре раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Шербакульский районный суд Омской области.

Судья подпись Т.Л. Маслий

Мотивированный текст решения изготовлен 16 августа 2023 года.