№ 2а-419/2025
25RS0030-01-2025-000554-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Грицуна М.Ю.,
при секретаре Луканиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,
установил:
МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась с административным иском к ФИО1, в котором указала, что ответчик является физическим лицом, на которого в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.
В настоящее время у нологоплательщика общее актуальное отрицательное сальдо ЕНС в размере 34.23 руб.
Сумма задолженности подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании суммы задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 34.23 руб.: пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество с физических лиц за налоговый период 2016-2019 год, земельного налога за 2019 год.
Согласно статьям 69, 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 31.12.2019 № 23662, от 04.02.2020 № 15389, от 27.06.2020 № 58544 от 17.06.2021 № 43108 в которых сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо.
Меры взыскания в отношении указанной задолженности в установленном законом порядке и сроки налоговым органом не приняты. Сумма задолженности в размере 34.23 руб. не погашена налогоплательщиком.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что срок обращения в суд с административным иском инспекцией пропущен, административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления в суд о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по налогу и пеням в общей сумме 34.23 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о судебном заседании, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.
В судебное заседание административный ответчик не явился, надлежащим образом извещен о судебном заседании. До начала судебного заседания представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, с исковыми требованиями согласился.
Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. ( ч. 5 ст. 46 КАС РФ)
В случаях, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, суд рассматривает административное дело по существу. ( ч. 7 ст. 46 КАС РФ)
Учитывая то, что признание административным истцом административного иска противоречит КАС РФ, суд не принимает признание административным истцом административных исковых требований и рассматривает административное дело по существу.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из содержания статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, ФИО1, является физическим лицом, на которого в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.
В настоящее время у нологоплательщика общее актуальное отрицательное сальдо ЕНС в размере 34.23 руб.
Сумма задолженности подлежащая взысканию в порядке предусмотренном статьей 48 НК РФ с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании суммы задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 34.23 руб.: пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество с физических лиц за налоговый период 2016-2019 год, земельного налога за 2019 год.
Согласно статьям 69,70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № в которых сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо.
Меры взыскания в отношении указанной задолженности в установленном законом порядке и сроки налоговым органом не приняты.
Сумма задолженности в размере 34.23 руб. не погашена налогоплательщиком.
Ссылаясь на недопущение потерь пополнения бюджета административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд. При этом, каких либо уважительных причин пропуска процессуального срока не приводит, документального подтверждения своим доводам не представил.
В соответствии с частью 3 статьи 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в частности, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным (пункт 3).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, предусмотренных статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в указанном случае суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, необходимым условием для предъявления административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является наличие определения мирового судьи об отмене судебного приказа или отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Как установлено в судебном заседании срок исполнения требования налогового органа к ФИО1 истек. Меры взыскания в отношении указанной задолженности в установленном законом порядке и сроки налоговым органом не приняты.
Таким образом, срок обращения в суд административным истцом пропущен и законных оснований для восстановления данного срока у суда не имеется.
При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.Ю. Грицун
Мотивированное решение изготовлено 30.05.2025 года