Гражданское дело № 2-4502/2022

УИД: 66RS0001-01-2022-003728-15

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2022 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Ардашевой Е.С.,

при секретаре Федунивой Т.Я.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Верх – Исетского района г. Екатеринбурга – ФИО1, истца ФИО2, представителя ответчика ГБУЗ СО «ЦГБ № 2 имени А.А. Миславского города Екатеринбурга» - ФИО3, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства здравоохранения Свердловской области – ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верх-Исетского района города Екатеринбурга в интересах ФИО2 к ГБУЗ СО «ЦГБ № 2 имени А.А. Миславского города Екатеринбурга» о признании бездействия незаконным, обязании выдавать рецепты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО2, в котором, изложив фактические обстоятельства спора, ссылаясь на то, что решение ответчика ГБУЗ СО «ЦГБ № 2» от 28.10.2021 №1520-02, относительно того, что ФИО2 не имеет статус инвалида и не относится к категории граждан, которые обеспечиваются расходными материалами для инсулиновой помпы за счет средств федерального бюджета, является не законным, просил суд:

- признать незаконным бездействие ГБУЗ СО «ЦГБ № 2» по не обеспечению ФИО2 по жизненным показаниям на регулярной основе медицинскими изделиями: устройством для инфузий ММТ-397, резервуарами ММТ-332, сенсором для мониторирования глюкозы Enlite ММТ-7008, трасмиттером минилинк ММТ-7707(7703), зарядным устройством для трасмиттера минилинк ММТ-7705, устройством для установки сенсора ММТ-7610, тестовым разъемом ММТ-7706;

- возложить на ГБУЗ СО «ЦГБ № 2» обязанность выдавать рецепты на бесплатное обеспечение ФИО2 изделиями медицинского назначения: устройством для инфузий ММТ-397 в количестве не менее 10 штук в месяц, резервуарами ММТ-332 в количестве не менее 10 штук в месяц, сенсором для мониторирования глюкозы Enlite ММТ-7008 в количестве, соответствующем рекомендациям производителя (15 сенсоров на 3 месяца, 61 сенсор на год), трасмиттером минилинк ММТ-7707(7703) в количестве 1, зарядным устройством для трасмиттера минилинк ММТ-7705 в количестве 1, устройством для установки сенсора ММТ-7610 в количестве 1, тестовым разъемом ММТ-7706 в количестве 1;

- взыскать с ГБУЗ СО «ЦГБ № 2» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей.

Судом для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Министерство здравоохранения Свердловской области.

В ходе рассмотрения дела в суде, истцом заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности выдавать рецепты на бесплатное обеспечение ФИО2 изделиями медицинского назначения: трасмиттером минилинк ММТ-7707(7703) в количестве 1, зарядным устройством для трасмиттера минилинк ММТ-7705 в количестве 1, устройством для установки сенсора ММТ-7610 в количестве 1, тестовым разъемом ММТ-7706 в количестве 1. Отказ от иска принят судом, о чем вынесено определение.

В судебном заседании истец, представитель истца требования иска поддержали по предмету и основаниям, с учетом отказа от иска в части, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика требования иска не признал, в иске просил отказать. Дополнительно указала, что заявленный истцом ко взысканию размер компенсации морального вреда необоснованно завышен.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, требования иска не признал, в иске просил отказать, в том числе по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 16.12.2021 ФИО2 обратился в прокуратуру Свердловской области с жалобой на незаконные действия медицинских работников ГБУЗ СО «ЦГБ № 2».

Из материалов дела следует, что 18.04.2022 ФИО2 обратился в прокуратуру Верх-Исетского района г. Екатеринбурга с заявление, в котором просил обратиться в его интересах в суд с исковым заявлением к ГБУЗ СО «ЦГБ №2» о возложении обязанности по выписке бесплатных рецептов на получение медицинских изделий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 страдает сахарным диабетом № типа с 2006 года, на инсулинотерапии. С данным диагнозом истец состоит на учете в ГБУЗ СО «ЦГБ № 2».

Согласно выписке из протокола заседания врачебной комиссии » от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имелись медицинские показания для направления пациента на предоставление высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП), Код ВМП: 20.00.51.001, профиль ВМП: Эндокринология, группа №.

Для оказания ВМП ФИО2 направлен в филиал », 02.04.2018 врачебной комиссией » выдано направление на госпитализацию в клинику . В отделении « ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проведен первичный врачебный осмотр, согласно которому пациенту назначен план лечения, в том числе установка инсулиновой помпы модели Medtronic Paragigma MMT 722.

Согласно решению комиссии по отбору граждан для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в клинике » от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 показано терапевтическое лечение сосудистых осложнений сахарного диабета (нефропатии, диабетической стопы, ишемических поражений сердца и головного мозга), включая заместительную инсулиновую терапию системами постоянной подкожной инфузии.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ бесплатно установлена помпа Medtronic Paragigma ММТ 722 с функцией мониторинга, приобретенная в рамках оказания ВМП, включенной в базовую программу ОМС, серийный номер помпы PCR761881H, трансмиттера GT2735908N.

Согласно этапному эпикризу из карты стационарного больного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена замена установленной ранее инсулиновой помпы Medtronic Paragigma MMT 722 на идентичную ей помпу с серийным номером PCR761881H. Замена произведена в рамках оказания ВМП за счет средств ОМС по профилю Эндокринология (код вида ВМП 20.00.51.001).

В соответствии с выписным эпикризом из медицинской карты ФИО2 № клиники «, истцу, в том числе, рекомендовано: измерение гликемии глюкометром ежедневно не менее 5-6 раз в день; смена канюли и места инфузии инсулина не реже 1 раза в 3 дня; смена резервуара 1 раз в неделю; при использовании функции CGM смена сенсора каждые 7-9 дней; ежедневное ведение почасового дневника самоконтроля с фиксацией показателей гликемии, ХЕ, смена инфузионного набора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГБУЗ СО «ЦГБ № 2» с заявлением об обecпечении его рецептами на бесплатное получение расходных материалов для инсулиновой помпы.

На указанное заявление ГБУЗ СО «ЦГБ № 2» ФИО2 дан ответ, в котором ему было разъяснено, что он не имеет статус инвалида и не относится к категории граждан, которые обеспечиваются расходными материалами для инсулиновой помпы за счет средств федерального бюджета. Согласно Распоряжению Правительства РФ от 31.12.2018 N 3053-р «Об утверждении перечня медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также перечня медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг» инфузионные наборы и резервуары относятся к числу медицинских изделий, предоставляемых гражданам, являющимися получателями социальной помощи в виде набора социальных услуг, оказываемой за счет средств федерального бюджета. ФИО2 не относится к числу лиц, указанных в Перечне категорий граждан на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для обеспечения за счет средств федерального бюджета медицинскими изделиями.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу ст.4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (ст.82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч.2 ст.19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга (ч.1 ст.38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно ч1 ст.43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (ч.2 ст.43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В перечень социально значимых заболеваний включен, в том числе, сахарный диабет (коды заболеваний по международной классификации болезней (МКБ-10) Е10 - Е14).

В Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890, в группе «категории заболеваний» поименован диабет, при амбулаторном лечении которого все лекарственные средства, этиловый спирт (100 гр. в месяц), инсулиновые шприцы, шприцы типа «Новопен», «Пливапен» 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи Постановлением Правительства РФ от 10.12.2018 № 1506 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

В разделе II Программы «Перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно» указана, в том числе, высокотехнологичная медицинская помощь, включая заместительную инсулиновую терапию системами постоянной подкожной инфузии (инсулиновая помпа), которая оказывается гражданам, согласно разделу III Программы «Перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно» при болезнях эндокринной системы, в числе которых сахарный диабет.

Финансовое обеспечение терапевтического лечения сахарного диабета, включая заместительную инсулиновую терапию системами постоянной подкожной инфузии (инсулиновая помпа), осуществляется за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (п.53 раздела I Перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (приложение к Программе).

Аналогичные приведенным выше положения содержатся в Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1610.

Пунктом 3 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся среди прочего разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

В целях обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью на территории Свердловской области Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2020 № 1018-ПП была утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, действовавшая в период оказания ФИО2 высокотехнологичной медицинской помощи по имплантации ему инсулиновой помпы.

Названная программа предусматривает, в том числе, предоставление гражданам, страдающим болезнями эндокринной системы, высокотехнологичной медицинской помощи.

Источниками финансового обеспечения Территориальной программы Свердловской области являются средства областного бюджета и средства обязательного медицинского страхования. За счет средств обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования застрахованным лицам, помимо прочего, оказывается специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, включенная в раздел I перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1610.

Сходные положения о предоставлении гражданам бесплатной медицинской помощи закреплены в Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2020 № 1018-ПП.

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ определен исчерпывающий перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6.2 названного федерального закона в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых о решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с п.1 ч.1 ст.6.2, и порядки формирования таких перечней (ч.2 ст.6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

В период оказания ФИО2 высокотехнологичной медицинской помощи в виде имплантации ему инсулиновой помпы, названная помпа включена в Перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2018 № 3053-р.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2018 № 3053-р утверждены Перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и Перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг.

Инсулиновая помпа поименована в Перечне медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В Перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг, включены расходные материалы к инсулиновой помпе - инфузионные наборы и резервуары к инсулиновой помпе.

Судом устаноленно и ни кем из лиц, участвующих в деле не оспорено, что ФИО2 к числу лиц, указанных в статье 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», имеющих право получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, не относится.

Вместе с тем, согласно ч.15 ст.37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

При оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии (п.2 ч.3 ст.80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Из приведенных нормативных положений федерального и регионального законодательства Свердловской области в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются, в том числе, средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования.

К числу государственных гарантий в сфере охраны здоровья относится оказание гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, среди которых «сахарный диабет», бесплатной медицинской помощи, включая высокотехнологичную медицинскую помощь. К такому виду помощи, оказываемой лицам, страдающим заболеванием «сахарный диабет», за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, относится заместительная инсулиновая терапия системами постоянной подкожной инфузии - инсулиновая помпа. При этом использование по назначению такого медицинского изделия, как инсулиновая помпа, невозможно без расходных материалов к ней (инфузионной системы и резервуара), являющихся неотъемлемой частью системы инсулиновой помпы и требующих периодической замены. Бесплатное предоставление указанных расходных материалов к инсулиновой помпе входит в число гарантий, предоставляемых гражданам, которые имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Вместе с тем, если гражданину по решению врачебной комиссии по жизненным показаниям бесплатно за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования установлена инсулиновая помпа, то обеспечение его расходными материалами к инсулиновой помпе, без которых функционирование этой помпы и применение ее по назначению невозможно, также должно осуществляться бесплатно, за счет соответствующих бюджетных средств, в противном случае гражданин фактически лишается права на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

Однако, ответчик полагает, что расходные материалы к инсулиновой помпе (инфузионные наборы и резервуары) не относятся к числу изделий медицинского назначения, которые должны быть предоставлены ФИО2 бесплатно.

Данный довод противоречит ч.15 ст.37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», по смыслу которой допускается назначение и применение медицинских изделий, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Из материалов дела усматривается, что нуждаемость ФИО2 в установке инсулиновой помпы по медицинским показаниям подтверждена заключением НИИКЭЛ - филиал ИЦиГ СО РАН по профилю «Эндокринолоия».

Согласно объяснениям истца ФИО2 в судебном заседании, в отсутствие расходных материалов инсулиновая помпа полноценно работать не может.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что отказ в обеспечении истца ФИО2 как гражданина, страдающего социально значимым заболеванием «сахарный диабет», за счет соответствующих бюджетных средств расходными материалами (устройством для инфузий ММТ-397, резервуарами ММТ-332, сенсором для мониторирования глюкозы) к установленной ему по жизненным показаниям инсулиновой помпе фактически лишает его права на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

Аналогичные выводы содержатся в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 № 58-КГ20-1.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, учитывая вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу, что требования истца в части признания незаконным бездействия ГБУЗ СО «ЦГБ № 2» по не обеспечению ФИО2 по жизненным показаниям на регулярной основе медицинскими изделиями: устройством для инфузий ММТ-397, резервуарами ММТ-332, сенсором для мониторирования глюкозы Enlite ММТ-7008, являются законными, обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

С учетом на ответчика ГБУЗ СО «ЦГБ № 2» надлежит возложить обязанность выдавать рецепты на бесплатное обеспечение ФИО2 изделиями медицинского назначения: устройством для инфузий ММТ-397 в количестве не менее 10 штук в месяц, резервуарами ММТ-332 в количестве не менее 10 штук в месяц, сенсором для мониторирования глюкозы Enlite ММТ-7008 в количестве, соответствующем рекомендациям производителя (15 сенсоров на 3 месяца, 61 сенсор на год).

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд руководствуясь ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», учитывает обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, характер и степень нравственных и физических страданий, требования разумности и справедливости, в связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 12 000 рублей.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Верх-Исетского района города Екатеринбурга в интересах ФИО2 к ГБУЗ СО «ЦГБ № 2 имени А.А. Миславского города Екатеринбурга» о признании бездействия незаконным, обязании выдавать рецепты, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ГБУЗ СО «ЦГБ № 2 имени А.А. Миславского города Екатеринбурга» по не обеспечению ФИО2 по жизненным показаниям на регулярной основе медицинскими изделиями: устройством для инфузий ММТ-397, резервуарами ММТ-332, сенсором для мониторирования глюкозы Enlite ММТ-7008.

Возложить на ГБУЗ СО «ЦГБ № 2 имени А.А. Миславского города Екатеринбурга» обязанность выдавать рецепты на бесплатное обеспечение ФИО2 изделиями медицинского назначения: устройством для инфузий ММТ-397 в количестве не менее 10 штук в месяц, резервуарами ММТ-332 в количестве не менее 10 штук в месяц, сенсором для мониторирования глюкозы Enlite ММТ-7008 в количестве, соответствующем рекомендациям производителя (15 сенсоров на 3 месяца, 61 сенсор на год).

Взыскать с ГБУЗ СО «ЦГБ № 2 имени А.А. Миславского города Екатеринбурга» в пользу ФИО2 компенсацию мрального вреда в размере 12 000 рублей.

Взыскать с ГБУЗ СО «ЦГБ № 2 имени А.А. Миславского города Екатеринбурга» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Ардашева