РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Давыдовой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузьмичевой А.Я.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2325/2025 по иску ФИО1 к администрации МО г. Новомосковск, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка, и по встречному иску ФИО2 к ФИО1, ФИО3, по встречному иску ФИО3 к ФИО2 и ФИО1 об установлении границ земельных участков,
установил:
ФИО1 (далее - истец) обратился к администрации МО г. Новомосковск (далее - ответчик) об установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из ЕГРН. На земельном участке расположена часть жилого дома и гараж, приобретенные истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. При исследовании границ было установлено, что часть гаража истца расположена на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО3, часть забора истца расположена на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО4 Для устранения выявленных несоответствий между истцом, ФИО3 и ФИО2 заключено соглашение о перераспределении земельных участков, в результате которого образовались новые земельные участки с измененной площадью. Так как площадь вновь образуемого земельного участка истца менее 400 кв. м, он не имеют возможности поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности, несмотря на то, что данный земельный участок образованы из участка, площадь которого также не соответствует Правилам землепользования и застройки. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд.
Определением Новомосковского районного суда Тульской области от 17.09.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены Филиал ППК «Роскадастр» по Тульской области, кадастровый инженер ФИО5, ФИО2, ФИО3
Протокольным определением суда от 25.11.2025 ФИО2, ФИО3 привлечены к участию в деле в качестве ответчиков и исключены из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Ответчикам предложено рассмотреть вопрос о подаче встречных исков об установлении границ земельных участков, вновь образованных в результате заключения соглашения о перераспределении.
Протокольным определением от 05.12.2025 к производству приняты встречные иски ФИО2 и ФИО3 об установлении границ земельных участков, уточенное исковое заявление ФИО1
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, правовые позиции по делу не представили, об отложении не заявили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положениям пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу требования пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка (пункт 5).
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.
ФИО6 (после заключения брака ФИО7) ЮВ. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, позиция 1, площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.
ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.
Между ФИО1, ФИО6 (после заключения брака ФИО7) Ю.В. и ФИО3 заключено соглашение о перераспределении земельных участков от 05.08.2025 (л. д. 16).
Для проведения кадастровых работ в отношении вновь образуемых земельных участков истец обратились к кадастровому инженеру ФИО5, которым подготовлен межевой план от 29.07.2025 по образованию трех земельных участков:
- з/у1, площадью <данные изъяты> кв.м., образуемого из земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №;
- з/у2, площадью <данные изъяты> кв.м., образуемого из земельного участка с кадастровым номером №;
- з/у3, площадью <данные изъяты> кв.м., образуемого из земельного участка с кадастровым номером №;
Согласно представленному межевому плану, площадь образуемого з/у1 составляет <данные изъяты> кв. м, что не соответствует предельному минимальному размеру установленному Правилами землепользования и застройки МО г. Новомосковска (400 кв. м).
Так как площадь образуемых земельных участков истца менее <данные изъяты> кв. м, он не имеют возможности поставить вновь образованный земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности, несмотря на то, что данный земельный участок образован из участка, площадь которого также не соответствовала Правилам землепользования и застройки.
Требования к образуемым земельным участкам предусмотрены статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в пункте 1 которой указано, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами, которые, в силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В силу части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Согласно части 2 той же статьи градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны.
В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.
Таким образом, градостроительные регламенты, с учетом правоотношений, регулируемых градостроительным законодательством (пункт 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации) определяют правовой режим земельных участков в процессе их застройки.
В рассматриваемом случае образование земельных участков соответствуют фактически сложившемуся между сторонами порядку пользования. Площадь земельного участка истца и ранее не соответствовала Правилам землепользования и застройки МО г. Новомосковск.
Границы образуемых в результате перераспределения земельных участков не пересекают границы населенного пункта. Их образование позволяет использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Границы участков не пересекают границы территориальных зон. Образование земельных участков не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные Земельным кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами. Вновь образуемые земельные участки имеют изолированные друг от друга доступы на участки, их разрешенное использование не изменяется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления границ образуемых земельных участков в соответствии с межевым планом от 29.07.2025, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, в связи с чем, первоначальный и встречные иски подлежат удовлетворению.
При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения иска ФИО1 к администрации МО г. Новомосковск, поскольку соглашение о перераспределении земельных участков заключено между собственниками земельных участков, согласие администрации на заключение такого соглашения не требуется, вновь образованные земельные участки не налагаются на земли населенного пункта. Какими-либо действиями администрации права и законные интересы истца и встречных истцов не нарушены, доказательств обратного не представлено.
При указанных обстоятельствах исковые требования и встречные исковые требования подлежат удовлетворению.
Судебные расходы подлежат отнесению на сторон, фактически их понесших.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО3 и ФИО2 удовлетворить.
Встречные исковые требования ФИО3 к ФИО2 и ФИО1 удовлетворить.
Встречные исковые требования ФИО2 к ФИО3 и ФИО1 удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами:
- №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, принадлежащего ФИО1, снять земельный участок с кадастрового учета и прекратить право собственности ФИО1 на исходный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.;
- №, расположенного по адресу: <адрес>, позиция 1, площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, принадлежащего ФИО6 (после заключения брака ФИО7) Ю.В., снять земельный участок с кадастрового учета и прекратить право собственности ФИО6 (после заключения брака ФИО7) Ю.В. на исходный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.;
- №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, принадлежащего ФИО3, снять земельный участок с кадастрового учета и прекратить право собственности ФИО3 на исходный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) право собственности на образуемый земельный участок (ЗУ1) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <...>, земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, полученного путем перераспределения земельных участков с кадастровым номерами № и №, №.
Поставить на кадастровый учет вновь образуемый земельный участок (ЗУ1), на основании межевого плана от 29.07.2025, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, в следующих координатах характерных точек его границ:
точка
х
у
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) право собственности на образуемый земельный участок (ЗУ2) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, полученного путем перераспределения земельных участков с кадастровым номерами № и №, №.
Поставить на кадастровый учет вновь образуемый земельный участок (ЗУ2), на основании межевого плана от 29.07.2025, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, в следующих координатах характерных точек его границ:
точка
х
у
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) право собственности на образуемый земельный участок (ЗУ3) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, позиция 1, земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, полученного путем перераспределения земельных участков с кадастровым номерами № и №, №.
Поставить на кадастровый учет вновь образуемый земельный участок (ЗУ3), на основании межевого плана от 29.07.2025, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, в следующих координатах характерных точек его границ:
точка
х
у
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В удовлетворении иска ФИО1 и встречных исков ФИО3 и ФИО2 к администрации МО г. Новомосковск отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2025 года.
Председательствующий О.А. Давыдова