77RS0023-02-2023-009326-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при помощнике (секретаре) фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7188/2023

по иску ФИО1 к адрес о признании незаконными действия (бездействие), обязании совершать действия, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику адрес о признании незаконными действия (бездействие) ответчика в связи с невручением (недоставкой), и отказом в выдаче истцу почтовых отправлений: 14578881004279, 14592380496564, 14578779885188, 80080679853028, 14578980466947, 14578778856165, 11999178015434, 14578778915374, 11999178015908, 14578878057639, 11999178052071, 80097479436566, 14578878459242, 14578878385299, 14578878459846, 14578878821698, 14578878800266, 14578978026993, 11999178176371, 14592478528481, 11999178203305, 10970274390671, 14592379083171, 10970274401841, 14578779972413, 11999179548498, 14578779872454, 11540778008762, 14592379469777, 14592379475938, 14592379470971, 14592379479073, 14578979030913, 10799678619061, 11999179657459, 11999179699138, 14578980995836, 14578980686024, 14592381014163, 14592381056576, 12771780111839, 80086382061750, 11999180246765, обязании ответчика свободно выдавать, вручать (доставлять) адресованные истцу почтовые отправления, иные сообщения, а также обязать дослать неврученные отправления 11540778008762, 14578980686024, 12771780111839, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, почтовых расходов в связи с направлением ответчику претензии в размере сумма и копии искового заявления в размере сумма (л.д. 6-8).

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 указал, что при личном обращении в отделение почтовой связи № 109388 в период с 16 декабря 2022 года по 20 марта 2023 г. работниками указанного отделения при предъявлении истцом паспорта не были вручены (не доставлены) указанные выше почтовые отправления, хотя от получения почтовых отправлений истец не отказывался. В результате незаконных действий ответчика истцу не были оказаны услуги и не были выполнены обязательства, вытекающие из договора оказания услуг связи, что повлекло нарушение прав истца и причинении ему морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, представил письменные пояснения по иску (л.д. 144-147).

Представитель ответчика адрес в судебное заседание не явился, о дне, времени месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление истца, в котором исковые требования фио не признал, просил рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика (л.д.72-77, 141)

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 просил не учитывать представленный ответчиком отзыв на исковое заявление, поскольку подобная форма не содержится в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации, а представитель ответчик обязан лично дать объяснения по иску.

Оснований согласиться с указанным доводом истца у суда не имеется.

Согласно ст. 35 ГПК РФ давать объяснения суду в устной и письменной форме является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле. При этом Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит обязательной формы письменных объяснений стороны по делу. Таким образом, нарушений со стороны ответчика, представившего письменные объяснения по иску фио в виде отзыва, не является нарушением процессуальных норм.

Также суд учитывает, что в силу частей 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, а суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом представленных ответчиком письменных объяснений по иску фио в виде отзыва на исковое заявление, а также ходатайством ответчика о рассмотрении дела в отсутствии представителя, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии представителя адрес.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, находит исковые требования фио подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 ФЗ "О почтовой связи" от 17.07.1999 N 176-ФЗ порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правила оказания услуг почтовой связи утверждены приказом Минкомсвязи России № 234 от 31 июля 2014 г.

Согласно п. 32 указанных Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Согласно п. 33 Правил вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

В ходе судебного разбирательства установлено, что указанные истцом почтовые отправления относились к почтовым отправлениям с дополнительной платной услугой ЭУВ - оформление, обработка и предоставление отправителю/уполномоченному представителю отправителя в электронном виде скан-копии лицевой стороны оформленного бланка ф.22/119 (бланк уведомления о вручении почтового отправления, подлежащий сканированию) с указанием информации, когда и кому вручено почтовое отправление (раздел 1 Порядка оказания дополнительной услуги «Электронное уведомление о вручении», утвержденного приказом адрес № 150-п от 19 мая 2021 г.) - л.д. 142.

Согласно п. 6.2 указанного Порядка вручение РПО осуществляется в соответствии с Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

В период с обращения истца в отделение почтовой связи за получением регистрируемых почтовых отправлений действовал Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный приказом адрес № 230-п от 21 июня 2022 г.

Согласно п. 6.1.3.2.1 указанного Порядка при приеме почтовых отправлений отправителю по его желанию может быть оказана дополнительная услуга "Электронное уведомление о вручении".

Согласно п. 6.1.3.2.9 Порядка отправитель имеет возможность добавить комментарий в поле "доп. отметки отправителя", который будет отражен при печати на лицевой стороне ф. 22/119.

В соответствии с разделом 1 Порядка извещение ф. 22/119 является бланком уведомления о вручении почтового отправления с дополнительной услугой "Электронное уведомление о вручении", подлежащим сканированию.

В соответствии с 10.5.6.2 Порядка вручение РПО с дополнительной услугой "Электронное уведомление о вручении" осуществляется порядком, предусмотренным пунктами 10.1 - 10.3 Порядка. Дополнительно при вручении РПО с дополнительной услугой "Электронное уведомление о вручении" адресату (его уполномоченному представителю) необходимо:

- в соответствующем поле лицевой стороны извещения ф. 22/119 указать свою фамилию, дату получения РПО, проставить подпись;

- подтвердить согласие на обработку своих персональных данных и на передачу отправителю информации, указанной на лицевой стороне извещения, по открытым каналам связи сети Интернет, указав свою фамилию и проставив подпись в соответствующем поле на оборотной стороне извещения ф. 22/119.

При вручении РПО уполномоченному представителю почтовый работник должен дополнительно в соответствующем поле лицевой стороны извещения ф. 22 указать номер и дату совершения доверенности/иного документа, предусмотренного пунктом 10.1.6 Порядка, и проставить подпись.

При регистрации в ИС операции "Вручение" РПО с дополнительной услугой "Электронное уведомление о вручении" почтовый работник осуществляет сканирование и загрузку скан-копии лицевой стороны извещения ф. 22/119. До доработки ИС допускается загрузка скан-копии лицевой стороны извещения ф. 22/119 после проведения операции в ИС операции "Вручение" РПО с дополнительной услугой "Электронное уведомление о вручении".

Таким образом, в силу указанных положений, вручение адресату РПО с дополнительной услугой ЭУВ допускается не только при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, но и заполнении получателем РПО бланка ф. 22/119.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он не отказывался от получения поступивших в его адрес почтовых отправлений.

Однако указанный довод не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку опровергается представленными суду письменными объяснениями сотрудников почтового отделения, данными ими при проведении проверки по жалобам истца, из которых следует, что ФИО1 отказывается от заполнения электронного уведомления либо заполняет неверные паспортные данные и отказывается проставлять свою подпись, если эти данные исправляет оператор (л.д. 131-135).

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, суд также учитывает, что информация, внесенная в извещение ф.22 позволяет идентифицировать лицо, фактически получившее почтовое отправление, и лицо, указанное в качестве адресата почтового отправления, и отсутствие информации в извещении ф.22 повлечет за собой невозможность подтверждения факта вручения почтового отправления соответствующему лицу.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца направлены на получение РПО без соблюдения требований и правил, установленных действующим законодательством в области почтовой связи, а поэтому не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконными действия (бездействие) ответчика в связи с невручением (недоставкой) и отказом в выдаче истцу следующих почтовых отправлений: 14578881004279, 14592380496564, 14578779885188, 80080679853028, 14578980466947, 14578778856165, 11999178015434, 14578778915374, 11999178015908, 14578878057639, 11999178052071, 80097479436566, 14578878459242, 14578878385299, 14578878459846, 14578878821698, 14578878800266, 14578978026993, 11999178176371, 14592478528481, 11999178203305, 10970274390671, 145923 79083171, 10970274401841, 14578779972413, 11999179548498, 14578779872454, 11540778008762, 14592379469777, 14592379475938, 14592379470971, 14592379479073, 14578979030913, 10799678619061, 11999179657459, 11999179699138, 14578980995836, 14578980686024, 14592381014163, 14592381056576, 12771780111839, 80086382061750, 11999180246765.

Оснований для обязания ответчика дослать истцу неврученные отправления 11540778008762, 14578980686024, 12771780111839 суд не находит по следующим причинам.

Согласно представленным отчетам об отслеживании указанных отправлений почтовые отправления, (отправитель ФГУП «ВНИИА», адресат ФИО1) были возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 122-124).

Согласно п.п. 43 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России № 234 от 31 июля 2014 г., только отправитель имеет право распорядиться направленным им почтовым отправлением в установленном порядке, а поэтому у истца, как адресата, отсутствуют право требования от ответчика дослать ему указанные неврученные отправления.

Принимая во внимание, что судом действия (бездействие) ответчика в связи с вручением (недоставкой) РПО не признано незаконным, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется.

В связи с отказом истцу в иске не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании почтовых расходов соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к адрес о признании незаконными действия (бездействие), обязании совершать действия, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 07 сентября 2023 года.