УИД: 91RS0№-25
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
14 ноября 2022 года <адрес>
Белогорский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего - ФИО16.,
при секретаре - ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Муниципальному казенному учреждению Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым, третьи лица: Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально - технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>», Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, ФИО2-Али огълу, ФИО15 ФИО5-Али Энвер-огълу, о признании действия незаконными и возложении обязанности выполнить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 через представителя по доверенности ФИО14 обратилась в суд с административным иском к Муниципальному казенному учреждению Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым, третьи лица: Министерство труда и социальной защиты населения Республики Крым, Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально - технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>», Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, о признании действия незаконными и возложении обязанности выполнить определенные действия. Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления истца на основании решения Муниципального казенного учреждения Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым №, административному истцу был выдан сертификат № на единовременную выплату для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей в <адрес>, в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшении жилищный условий семьи, имеющим детей в <адрес>» и Положением о мерах по реализации Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>», утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в целях распоряжения средствами единовременной выплаты лицо, получившее сертификат, подает в органы труда и социальной защиты населения, выдавший сертификат, заявления о расположении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий по форме согласно Приложению 8 к настоящему Положению в течении 24 месяцев со дня получения сертификата. ДД.ММ.ГГГГ истцом был заключен договор купли-продажи жилого дома, расчет по которому должен был быть осуществлен путем подачи заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий на основании выданного сертификата №. После чего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, предоставив необходимый пакет документов. Однако, Муниципальным казенным учреждением Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым было отказано в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, в связи с установлением факта намеренного ухудшения жилищных условий и имущественного состояния. Однако, каких – либо данных о том, что истец каким – либо образом ухудшил свои жилищные условия, обжалуемое уведомление не содержит и ссылок на конкретные факты не имеется. Доводы ответчика о намеренном улучшении истцом своих жилищных условий являются надуманными, неосновными на нормах действующего законодательства. При указанных выше обстоятельствах, ФИО4 обратилась в суд с настоящим административным иском и считает, что Муниципальное казенное учреждение Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым безосновательно отказал ФИО4 в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО14 в судебное заседание явился, исковое заявление поддерживает, просит его удовлетворить.
Представитель ответчика - Муниципального казенного учреждению Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым ФИО8 в судебное заседание, явилась, в материалах дела имеется возражение по сути заявленных исковых требований, согласно которому просила приобщить данное возражение к материалам искового заявления, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица – Министерства труда и социальной защиты населения Республики Крым ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется пояснение на исковое заявление, в котором просил приобщить к материалам дела данное пояснение, исковое заявление рассмотреть в соответствии с действующим законодательством, на основании предоставленных доказательств.
Представитель третьего лица – Государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально – технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» ФИО10 в судебное заседание явился, просил исковое заявление рассмотреть в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица – Отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица – Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третьи лица ФИО2-Али огълу и ФИО15 ФИО5-Али Энвер - оглу в судебное заседание не явились, не явились о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, ч.6 ст. 226 КАС РФ, с учетом мнения участников судебного разбирательства, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, при этом суд исходит из того, что их участие в судебном заседании не является обязательным и не признано обязательным.
Исследовав материалы дела, а также пояснения участников судебного разбирательства, суд установил следующие фактические обстоятельства и соответствующие им правоотношения.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что у истца ФИО4 и ФИО15 ФИО5-Али Энвер огълу имеются несовершеннолетние дети: ФИО3-Али огълу, ФИО2-Али огълу, один из которых родился после 2018 года, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-АЯ №, где в графе «Отец» указано – ФИО15 ФИО5-Али Энвер огълу, в графе «Мать» указано – ФИО4, о чем ДД.ММ.ГГГГ Судакским городским отделом записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым произведена актовая запись за № (л.д.14).
В соответствии с копией сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес> от
ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 имеет право на получение единовременной выплаты в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>» в размере 856 854 рублей (л.д. 15).
Решением, занесенным в протокол, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 отказано в назначении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, по причине отсутствия права гражданином на получение дополнительной меры социальной поддержки.
Согласно копии уведомления к решению об отказе в предоставлении государственной услуги № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО4 о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДТСЗН администрации <адрес> принято решение отказать в предоставлении государственной услуги. Причина отказа указано отсутствие права на дополнительную меру социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес> в соответствии с ч. 6 п. 33 ст. 6 Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №- ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>» до вступления в силу Закону Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 «О предоставлении действия Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>», утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (установление факта намеренного ухудшения жилищных условий и имущественного состояния.
Копией справки Администрации Богатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № подтверждается, что ФИО15 ФИО5-Али Энвер-оглу,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописан постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а также копией справки Администрации Богатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № подтверждается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописана постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец, ее супруг и их несовершеннолетние дети заключили договор купли-продажи недвижимого имущества, приобретаемого с использованием средств жилищного сертификата (л.д. 16-20).
Пунктом 1 указанного договора предусмотрено, что продавец передает в общую долевую собственность Покупателям с равным соотношением долей: по ? (одной четвертой) доле в праве собственности каждому, а Покупатели принимают в общую долевую собственность в указанных выше долях и оплачивают в соответствии с условиями договора недвижимое имущество, указанное в п. 2 настоящего договора.
Сведения о недвижимом имуществе: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Краткая техническая характеристика жилого дома в целом: жилой дом, площадью 47,6 кв.м., количество этажей – один. Жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 706 +/- 9 кв.м., принадлежащем продавцу ФИО11 на основании договора дарения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО12, под номером государственной регистрации права №, согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав, выданной ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровый номер земельного участка, присвоенный Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым: №; номер кадастрового квартала: №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (л.д. 16-20).
Расчет между сторонами производится в следующем порядке: денежные средства в размере 856854 рубля - за счет средств единовременной выплаты согласно сертификата № на единовременную выплату для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, перечисляется в безналичном порядке Муниципальным казенным учреждением Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым на лицевой счет Продавца, после государственной регистрации настоящего договора и перехода права собственности в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым к Покупателям.
Согласно статье 2 указанного Закона, единовременная выплата для улучшения жилищных условий - средства бюджета Республики Крым, направленные на реализацию дополнительной меры социальной поддержки, установленной настоящим Законом; сертификат на единовременную выплату - именной документ, подтверждающий право на дополнительную меру социальной поддержки.
Статьей 3 Закона предусмотрено, что право на дополнительную меру социальной поддержки имеет один из родителей (одинокий родитель) при рождении в семье после ДД.ММ.ГГГГ ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Республики Крым при условии их совместного проживания и регистрации родителей по месту жительства (за исключением одиноких родителей) по одному адресу. Право на дополнительную меру социальной поддержки возникает однократно.
Обеспеченность такой семьи общей площадью жилых помещений должна составлять не более 18 квадратных метров в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего и зарегистрированного с гражданином члена его семьи. Размер обеспеченности общей площадью жилых помещений в соответствии с настоящим Законом определяется как отношение суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) совместно проживающими и зарегистрированными с гражданином членами его семьи по договорам социального найма и (или) на праве членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе и (или) принадлежащих им на праве собственности, на количество таких членов семьи гражданина.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 вышеуказанного Закона Республики Крым, лица, указанные в статье 3 настоящего Закона, их законные представители вправе обратиться в орган труда и социальной защиты по месту жительства за получением сертификата на единовременную выплату (далее - сертификат) на бумажном носителе после возникновения права на дополнительную меру социальной поддержки, предусмотренную настоящим Законом, путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, перечень которых устанавливается Советом министров Республики Крым, в течение 12 месяцев со дня рождения ребенка, а при рождении ребенка в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится органом труда и социальной защиты по месту жительства не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата (со всеми необходимыми документами).
В силу статьи 5 данного Закона Республики Крым, размер единовременной выплаты определяется исходя из общей площади жилого помещения 18 квадратных метров путем ее умножения на среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по <адрес>, устанавливаемую ежеквартально Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на день рождения ребенка. Размер единовременной выплаты не должен превышать стоимость приобретаемого жилого помещения или сумму остатка основного долга заявителя по договору долевого строительства, ипотечного кредита и процента по нему на дату подачи заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты.
Частью 1 статьи 6 данного Закона предусмотрено, что единовременная выплата предоставляется при соблюдении одного из следующих условий:
- если родитель (одинокий родитель) рожден на территории Республики Крым и проживает на территории Республики Крым суммарно не менее десяти лет на день подачи заявления о выдаче сертификата;
- если один родитель рожден на территории Республики Крым, а второй родитель проживает на территории Республики Крым суммарно не менее десяти лет на день подачи заявления о выдаче сертификата;
- если каждый из родителей (одинокий родитель) проживает на территории Республики Крым суммарно не менее пятнадцати лет на день подачи заявления о выдаче сертификата.
В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статьями 4, 7 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №PK/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>», Советом министров Республики Крым принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о мерах по реализации Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>» (далее - Положение).
Пунктом 3 указанного Постановления Совета министров Республики Крым в редакции от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что право на дополнительную меру социальной поддержки имеет один из родителей (одинокий родитель) при рождении в семье после ДД.ММ.ГГГГ ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Республики Крым при условии их совместного проживания, а также при одновременном наличии следующих условий:
- размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в <адрес> за третий квартал года, предшествующего году обращения за получением сертификата, а также распоряжения единовременной выплатой;
- обеспеченность семьи общей площадью жилых помещений должна составлять не более 18 квадратных метров в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего и зарегистрированного с гражданином члена его семьи. Размер обеспеченности общей площадью жилых помещений определяется в соответствии с частью 3 статьи 3 Закона №-ЗPK/2019.
Под членами семьи гражданина-заявителя в настоящем Положении понимаются проживающие и зарегистрированные совместно с ним супруг (супруга), их дети (в том числе дети каждого из родителей от предыдущего брака) и родители, а в случаях признания в судебном порядке членами семьи - также другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, проживающие и зарегистрированные совместно с гражданином-заявителем.
В соответствии с вышеперечисленными нормами, обеспеченность семьи общей площадью жилых помещений должна составлять не более 18 кв.м, в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего и зарегистрированного с гражданином члена его семьи.
В указанных правовых нормах речь идет о постоянной регистрации лиц, имеющих право на дополнительную меру социальной поддержки, с целью установления состава семьи, дохода на каждого и наличия в собственности каждого члена семьи имущества в виде жилого помещения не более 18 кв. м.
Однако, ФИО4 ее супруг и их несовершеннолетние дети, постоянно зарегистрированы по разным адресам.
Однако из материалов дела следует, что сертификат на единовременную выплату для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей в <адрес>, на сумму 856854 рублей № выдан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Муниципального казенного учреждения Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно сведениям о регистрации истца в паспорте гражданки РФ серии №, выданном <адрес> <адрес> и <адрес> и в <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, а далее она была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям о регистрации супруга истца в паспорте гражданина РФ серии № выданном №, следует что, ФИО15 ФИО5-Али Энвер-оглу, зарегистрирован по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из похозяйственной книги, следует, что ФИО4 зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>.
Таким образом, на момент выдачи ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, на сумму 856854 рублей № место жительства родителей несовершеннолетних не было зарегистрировано по одному адресу и не являлось условием выдачи сертификата, данные обстоятельства не изменились на момент обращения ФИО4 с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Важнейшим элементом социального обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, удовлетворение его основных жизненных потребностей. Поскольку, таким образом, социальное обеспечение имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности семей с детьми, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации, ее статей 7 и 21 (часть 1) о целях социальной политики Российской Федерации, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан, охрану достоинства личности.
Кроме того, в соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации; регистрация граждан в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при этом конкретное место жительства лица может быть установлено и судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.).
Факт совместного проживания родителей несовершеннолетних ФИО15 ответчиком не оспаривается, а основание для отказа в реализации меры социальной поддержки со ссылкой на пп. 6 п. 33 Порядка Предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>» до вступления в силу Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 «О приостановлении действия Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № – утрата права гражданином на получение дополнительной меры социальной поддержки (в соответствии с ч. 4 ст. 3 – право на дополнительную меру социальной поддержки имеет один из родителей (одинокий родитель) при рождении в семье после ДД.ММ.ГГГГ ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Республики Крым при условии их совместного проживания и регистрации родителей по месту жительства (за исключением одиноких родителей) по одному адресу), не основано на законе, поскольку в данном случае ФИО4 не утратила, а лишена органом социального обеспечения права на реализацию дополнительной меры социальной поддержки, право на которую подтверждено сертификатом № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Сведений об изменении жизненных обстоятельств, послуживших условием для выдачи истцу сертификату, ответчиком суду не предоставлено, выданный сертификат и решение Муниципального казенного учреждения Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № недействительными не признаны и не отменены.
Раздел 6 Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>» до вступления в силу Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 «О приостановлении действия Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>» не содержит такого условий ограничения в распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий, как отсутствие регистрации родителей по одному адресу.
Определяя способ защиты нарушенных прав ФИО4 суд исходит из того, что в соответствии с п. 39 Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>» до вступления в силу Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 «О приостановлении действия Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>», утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 10 рабочих дней после принятия решения о распоряжении средствами единовременной выплаты орган труда и социальной защиты населения формирует заявку на осуществление единовременной выплаты семьям, имеющим детей, в <адрес> по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку, которая не позднее 2 рабочих дней направляется в ГКУ РК «Центр социальных выплат».
Учитывая отсутствие препятствий для принятия такого решения, надлежащим способом защиты нарушенных прав истца является возложение обязанности на Муниципальное казенное учреждение Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым в течение 10 рабочих дней сформировать заявку на осуществление единовременной выплаты ФИО4, имеющей детей, в <адрес> по форме согласно приложению 8 к Порядку предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, которую не позднее 2 рабочих дней направить в ГКУ РК «Центр социальных выплат».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 330 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
иск ФИО4 удовлетворить.
Признать незаконным отказ, выразившийся в направлении уведомления Муниципального казенного учреждения Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым к Решению об отказе в предоставлении государственной услуги № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, <адрес> паспорт серии № №, выданный <адрес> <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право распоряжения средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>».
Возложить обязанность на Муниципальное казенное учреждение Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, автономной Республики Крым, Украина, паспорт серии № №, выданный Министерством внутренних дел по <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, в предоставлении ФИО4 распоряжения средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>», по результатам которого принять решение об удовлетворении заявления ФИО4 о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: