Дело № 2-3588/2025

УИД: 26RS0003-01-2025-004311-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при помощнике ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Лаптевой Е.В., истца ФИО3, представителя по доверенности ФИО7, представителя ответчика по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения.

В обосновании исковых требований указал, что прокуратурой района по обращению ФИО3 проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты пенсионных прав граждан, в ходе которой выявлены нарушения закона в деятельности отделения Социального фонда России по Ставропольскому краю.

Проверкой установлено, что согласно сведениям Отделения, следует, что по материалам выплатного дела ФИО3 (трудовая книжка, справки) и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, включены периоды работы ФИО3 в Левокумском винсовхозе (далее-ЗАО «Левокумское») водителем автопарка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не включен период работы ФИО3 в ЗАО «Левокумское» водителем автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по мнению должностных лиц Отделения указанная работа не связана с сельскохозяйственным производством (выращиванием растениеводческой и животноводческой продукции).

Между тем, ЗАО «Левокумское», согласно выписке из ЕГРЮЛ зарегистрировано в качестве юридического лица - ЗАО «Левокумское», по общероссийскому классификатору видом экономической деятельности в разделах основных и дополнительных видов деятельности указано - выращивание винограда, что непосредственно является видом деятельности «растениеводство».

Факт осуществления трудовой деятельности ФИО3 в организации ЗАО «Левокумское» подтверждается сведениями, имеющимися в его трудовой книжке, т.е. осуществление ФИО3 трудовой деятельности в организации непосредственно связанной с занятостью в сельском хозяйстве в ЗАО «Левокумское».

Для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Таким образом, Отделение неправомерно не включен период работы ФИО3 в ЗАО «Левокумское» водителем автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес Отделения внесено представление об устранении нарушений пенсионного законодательства.

Вместе с тем, согласно поступившему ответу Отделения от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное представление рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, нарушения не устранены.

С учетом изложенного, истец просит суд: признать незаконным решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в части установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости без учета стажа работы в ЗАО «Левокумское» водителем автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Признать незаконным распоряжение № о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в части фиксированной выплаты (с учетом повышений(я) за период работы в ЗАО «Левокумское» водителем автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в стаж работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы в сельском хозяйстве в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Левокумское» водителем автобуса.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с учетом установленного факта работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЗАО «Левокумское» водителем автобуса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществить перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ с дальнейшей ее выплатой.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО5, старший помощник прокурора <адрес> ФИО6, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК – ФИО4, в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений на исковое заявление, согласно которым, Отделением не включены период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в ЗАО «Левокумское», так как указанный период работы заявитель не был занят в сельскохозяйственном производстве. Работа водителя автобуса не относится к работе, предусмотрено Списком №, и не отличается от работы в качестве водителя (шофера) автобуса в других отраслях производства, работа в которых не дает право на повышение фиксированной выплаты, в связи с чем просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «Левокумское», извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 ГПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть, способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в статье 12 ГК РФ или в ином законе.

В соответствии со статьей 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно пункту 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», (далее-167-ФЗ) при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 1 ст. 4) (Далее Закона № 400-ФЗ)

В соответствии с п. 1,5 ст. 3 Закона № 167-ФЗ страховой пенсией является ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

При этом, установление страховой пенсии - это назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Согласно положениям ст. 8 Закона № 167-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии постарости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 (дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости по основаниям Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии.

К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приложил уточняющую справку от ДД.ММ.ГГГГ №, которую выдало АО «Левокумское» о характере его работы на данном сельскохозяйственном предприятии..

Согласно указанной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал в винсовхозе «Левокумский» (в последующем переименованном, в настоящее время АО «Левокумское») с 1970 года работал шофером автогаража, а с ДД.ММ.ГГГГ был переведен водителем автобуса.

Также в этой справке указано, что работая шофером автогаража, выполнял все виды работ, связанные с доставкой и вывозом с/х продукции, сопутствующих товаров, материалов: виноград, яблоки, огурцы, подвязочный материал, шпалерная проволока, виноградный кол, лес, поливные трубы, торф для теплицы, удобрения, ядохимикаты и т. д.

Занимая должность водителя автобуса, осуществлял доставку работников к месту проведения сельхозработ и обратно, а именно: на виноградарские отделения, молочно-товарную ферму, в сад, огородную и полеводческую бригады.

Решением Отделения об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 установлена фиксирована выплата к страховой пенсии по старости без учета стажа работы в ЗАО «Левокумское» водителем автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет пенсии в части фиксированной выплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400- ФЗ (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункта 4 списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, работа (деятельность) в колхозах, на машинно- тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Согласно материалам выплатного дела ФИО3 и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, включены периоды работы В.С.ФБ. в Левокумском винсовхозе водителем автопарка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в стаж работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не включен период работы ФИО3 в ЗАО «Левокумское» водителем автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по мнению Отделения указанная работа не связана с сельскохозяйственным производством.

Между тем, ЗАО «Левокумское», согласно выписке из ЕГРЮЛ зарегистрировано в качестве юридического лица - ЗАО «Левокумское», по общероссийскому классификатору видом экономической деятельности в разделах основных и дополнительных видов деятельности указано - выращивание винограда, что непосредственно является видом деятельности «растениеводство».

Факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в организации ЗАО «Левокумское» подтверждается сведениями имеющимися в его трудовой книжке( которые не оспариваются ответчиком), то есть, осуществление ФИО1 трудовой деятельности в организации непосредственно связанной с занятостью в сельском хозяйстве в ЗАО «Левокумское».

Кроме того, из ответа АО «Левокумское» от ДД.ММ.ГГГГ № ЛВ/50 следует, что ФИО1 действительно был принят в винсовхоз «Левокумский» <адрес> шофером автогаража с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от 31.10.1975г.).

С ДД.ММ.ГГГГ назначен водителем автобуса (приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ был уволен (приказ №к от 06.07.2015г.).

Работая шофером автогаража, выполнял все виды работ, связанные с доставкой и вывозом сельскохозяйственной продукции, сопутствующих товаров, материалов: виноград, яблоки, огурцы, подвязочный материал, шпалерная проволока, виноградный кол, лес, поливные трубы, торф для теплицы, удобрения, ядохимикаты и т.п.

В должности водителя автобуса, обеспечивал подвоз работников к месту проведения сельхозработ и обратно, а именно: на виноградарские отделения, молочно-товарную ферму, в сад, огородную и полеводческую бригады.

Винсовхоз «Левокумский» преобразован в АОЗТ «Левокумское» на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

АОЗТ «Левокумское» преобразовано в ЗАО «Левокумское» на основании постановления главы Левокумской государственной администрации <адрес> 183 от ДД.ММ.ГГГГ.

Закрытое акционерное общество «Левокумское» (ЗАО «Левокумское») с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Акционерное общество «Левокумское» (АО «Левокумское») на основании решения внеочередного общего собрания акционеров Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Акционерное общество «Левокумское» (АО «Левокумское) с 27.09.2023г переименовано в Публичное акционерное общество «Левокумское» (ПАО «Левокумское») на основании решения годового общего собрания акционеров Протокол № от 09.06.2023г.

Публичное акционерное общество "Левокумское" (ПАО "Левокумское") с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в акционерное общество "Левокумское" (АО "Левокумское") на основании решения внеочередного общего собрания акционеров Протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента образования предприятия по настоящее время, несмотря на ряд проведенных изменений в фирменном наименовании Общества, основным видом деятельности АО «Левокумское» является выращивание винограда (ОКВЭД 01.21), что относится к виду деятельности «Растениеводство».

Таким образом, вопреки доводам ответчика, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса, относится к работе в сельском хозяйстве, не противоречит Списку профессий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей", на основании которого устанавливается повышение размера фиксированной выплаты. Более того, выполняемая истцом работа в спорные периоды в сельскохозяйственной организации сама по себе не требует непосредственной занятости в производстве продукции растениеводства и животноводства. В данном случае правовое значение имеет факт выполнения работы, непосредственно связанной с сельским хозяйством.

В связи с чем, исковые требования заявленные прокурором <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении обязанности включить стаж работы и произвести перерасчет пенсии, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК о признании незаконным решения - удовлетворить.

Признать незаконным решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в части установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости без учета стажа работы в ЗАО «Левокумское» водителем автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Признать незаконным распоряжение № о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в части фиксированной выплаты (с учетом повышений(я) за период работы в ЗАО «Левокумское» водителем автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в стаж работы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы в сельском хозяйстве в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Левокумское» водителем автобуса(за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с учетом установленного факта работы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЗАО «Левокумское» водителем автобуса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществить перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ с дальнейшей ее выплатой.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2025.

Судья подпись Е.В. Руденко