УИД № 57RS0022-01-2023-003257-71 Производство № 2-3312/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2023 г. г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Агибалова В.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Пунько Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее – ОСФР по Орловской области) о включении периодов работы в страховой стаж.
В обоснование заявленных требований указала, что при обращении в ОСФР по Орловской области за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от (дата обезличена) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при расчете страхового стажа не были учтены периоды ее работы в должности портной с (дата обезличена) по (дата обезличена) в (информация скрыта) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в (информация скрыта).
Полагая неправомерным исключение спорных периодов работы из страхового стажа, ФИО1 просила суд обязать ОСФР по Орловской области включить в страховой стаж периоды работы портной в (информация скрыта) с (дата обезличена) по (дата обезличена), а также в (информация скрыта) с (дата обезличена) по (дата обезличена).
В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить заявленные исковые требования.
Представители ответчика ОСФР по Орловской области – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, считая, что оснований для включения спорных периодов работы истца в страховой стаж не имеется.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом пенсий урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу ст. 14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
То есть, законодатель делегирует Правительству Российской Федерации полномочие по установлению правил подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний. Такие же полномочия предоставлялись Правительству Российской Федерации положениями п. 4 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях», на основании которых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
С 01.01.2015 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», которым соответственно утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, разделом № 6 (п. 43) которых предусматривается, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Как следует из материалов дела, ФИО1 с (дата обезличена) является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно справке ОСФР по Орловской области от (дата обезличена) продолжительность страхового стажа ФИО1, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 33 года 10 месяцев 21 день.
При этом в страховой стаж истца не включены периоды работы в должности портной в (информация скрыта) с (дата обезличена) по (дата обезличена) и в (информация скрыта) с (дата обезличена) по (дата обезличена).
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что на основании приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) она принята на работу портной в швейный цех в (информация скрыта) с (дата обезличена) и уволена по собственному желанию (дата обезличена) на основании приказа (номер обезличен) от (дата обезличена); с (дата обезличена) принята на работу портной верхней одежды в (информация скрыта) на основании контракта от (дата обезличена) и уволена по сокращению штатов с (дата обезличена) на основании приказа (номер обезличен) от (дата обезличена).
Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика в судебном заседании указал, что спорные периоды работы не подлежат включению в страховой стаж как не подтвержденные архивными документами, а также ввиду указания в качестве основания принятия на работу в ООО «Инвент» контракта, а не трудового договора.
Вместе с тем допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5, работавшие в указанных организациях в спорные периоды совместно с истцом, подтвердили факт работы ФИО1 в Кооперативе «Глория» и ООО «Инвент».
Вышеприведенные показания свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, оцененные в совокупности с иными доказательствами по делу, суд полагает достоверными, подтверждающимися копиями трудовых книжек, а также вступившим в законную силу решением Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) по гражданскому делу (номер обезличен) по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, которым последней включен в страховой стаж период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в (информация скрыта). Ввиду этого показания указанных свидетелей суд принимает во внимание как не противоречащие обстоятельствам дела и иным собранным по делу доказательствам.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Установив данные обстоятельства, не оспоренные стороной ответчика, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 действительно работала в должности портной в (информация скрыта) с (дата обезличена) по (дата обезличена) и в (информация скрыта) с (дата обезличена) по (дата обезличена), ввиду чего указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.
Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом спорных периодов работы с даты назначения страховой пенсии, то есть с (дата обезличена).
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ((дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен)) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить.
Включить в страховой (трудовой) стаж периоды работы ФИО1 в должности портной в (информация скрыта) с (дата обезличена) по (дата обезличена) и в (информация скрыта) с (дата обезличена) по (дата обезличена).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области произвести с (дата обезличена) перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом периодов работы в должности портной в (информация скрыта) с (дата обезличена) по (дата обезличена) и в (информация скрыта) с (дата обезличена) по (дата обезличена).
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 5 декабря 2023 г.
Судья В.С. Агибалов