<данные изъяты>
№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Соль-Илецк 08 сентября 2025 года
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Трибушной Н.В.,
при секретаре Шерниязовой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> области) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что ФИО1 была назначена социальная пенсия по инвалидности в соответствии со ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в российской Федерации». Также ответчику была установлена и выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии (далее по тексту - ФСД). При приеме заявления ФИО1 была разъяснена обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии и ФСД. Однако, ответчик ФИО1 не известил истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно о факте трудовых отношений. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в связи с чем, образовалась переплата ФСД в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Направленное в адрес ответчика требование о погашении задолженности осталось без удовлетворения. С учетом изложенного, <данные изъяты> области просит суд взыскать с ФИО1 в его пользу переплату ФСД в размере <данные изъяты> рублей.
Протокольным определением Соль-Илецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено <данные изъяты>».
В судебное заседание представитель <данные изъяты> области не явился, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации: <адрес>, конверт вернулся за истечением срока хранения, на адрес электронной почты: <данные изъяты>. Дозвониться по номерам телефона, указанным ответчиком при подаче заявления о назначении пенсии: № № не удалось.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещался по месту нахождения юридического лица: <адрес>, конверт вернулся за истечением срока хранения.
Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункты 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).
Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства (регистрации) корреспонденцией, является риском самого гражданина. Все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо, а возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма в связи с истечением срока хранения, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением направленной ему судебной корреспонденции.
Более того, сведения о времени и месте судебного заседания были дополнительно размещены на официальном сайте Соль-Илецкого районного суда https://sol-iletsky.orb.sudrf.ru/ посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При таких обстоятельства суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 и представителя третьего лица <данные изъяты>», полагая их надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют среди прочих нетрудоспособные граждане.
В силу пункта 3 части 1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Как следует из положений ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации (пункт 1).
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (пункт 4)
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 10).
Пунктом 12 вышеуказанной стать закона предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Как установлено из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему социальной пенсии по инвалидности на основании статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и действующими на момент установления Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Минтруда России от 07.04.2017 N 339н.
Решением пенсионного органа ответчику была назначена страховая социальная пенсия по инвалидности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о получении федеральной социальной доплаты к пенсии. Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в сумме <данные изъяты> рублей.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пересмотрена федеральная социальная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере <данные изъяты> рублей.
Основанием для обращения с настоящим иском явились сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете, согласно которым ответчик ФИО1 трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности директора <данные изъяты>
Из протокола о выявлении излишне выплаченной суммы пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N № и справки-расчета переплаты, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 излишне выплачена ФСД к пенсии в размере <данные изъяты> рублей.
<данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлялось уведомление о наличии переплаты ФСД и необходимости возврата денежных средств единовременной суммой, которая оставлена ответчиком без ответа.
Ссылаясь на то, что ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была получена ФИО1 необоснованно, поскольку он своевременно не известил пенсионный орган о факте осуществления трудовой деятельности в указанный выше период, <данные изъяты> области полагает, что имеются основания для взыскания переплаты ФСД в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с пунктом 1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 ст.1109 ГК РФ).
Таким образом, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, установленных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 ст.1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем, закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателем спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Таким образом, для разрешения спора юридическое значение имеет установление недобросовестности в действиях ФИО1 при назначении и получении в спорный период пенсии ФСД. При этом добросовестность гражданина как получателя доплаты презюмируется, обязанность доказать наличие оснований для взыскания с ответчика спорной доплаты, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Материалами дела не подтверждены доводы истца о недобросовестных действиях со стороны ФИО1 для получения доплаты, поскольку не доказаны юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно то, что ему были надлежащим образом разъяснены последствия и ответственность за неинформирование органа, осуществляющего доплату, об изменении условий для их получения.
Как следует из заявления, подписанного ФИО1 на ФСД от ДД.ММ.ГГГГ, оно не содержит разъяснений о наличии у лица каких-либо обязанностей.
Предупреждение лица, подающего заявление, в том числе о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, в заявлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о том, что неизвещение ответчиком об указанном обстоятельстве является достаточным основанием для признания его недобросовестным. Заявление ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подавал не на ФСД, а на назначение социальной пенсии по инвалидности.
Приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от 07.04.2017 №339н, действующим до 01.01.2022 года, утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, которым предусмотрен заявительный порядок назначения такой выплаты (пункт 13-16).
Пунктом 17 Правил установлено, что решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведений об установленных гражданину денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг, иных мер социальной поддержки (помощи), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 28 Правил выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается, в частности, на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с поступлением на работу по специальности приостановлена ФСД с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из индивидуального счета застрахованного лица и выписки из ЕГРЮЛ <данные изъяты> (ОГРН №), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время числится в должности директора <данные изъяты>
Вместе с тем, доказательств того, что ФИО1 получал доход в <данные изъяты> суду не представлено. В справках ФНС о доходах ФИО1 в период с <данные изъяты> годы доход в указанной организации не отражен. Изложенное также свидетельствует об отсутствии недобросовестности со стороны ФИО1 при несообщении пенсионному органу сведений об обстоятельствах прекращения ФСД, поскольку поступление на работу предполагает получение дохода от трудовой деятельности. Каких-либо действий, направленных на предоставление ложных сведений, сокрытие обстоятельств, влекущих прекращение получения ФСД, ответчик не совершал.
Кроме того, пенсионным органом в данном случае не выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде соответствующего запроса сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя пенсии, и при поступлении соответствующей информации возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии – своевременно приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом пенсии. В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 отражено предоставление отчетности в спорный период <данные изъяты> по форме <данные изъяты>, в связи с чем, у пенсионного органа как на дату установления ФСД, так и в последующем имелась информация о трудоустройства ФИО1, что в свою очередь не явилось препятствием для ее установления и последующего начисления в течении продолжительного периода времени.
При таких обстоятельствах, не установив в ходе рассмотрения дела недобросовестности ФИО1 при получении ФСД к страховой пенсии по инвалидности, а также наличия счетной ошибки, повлекшей ее переплату, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
<данные изъяты> к ФИО1 о взыскании переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Н.В. Трибушная
Мотивированное решение составлено 22.09.2025 года.
Судья подпись Н.В. Трибушная