Решение по делу № 2А-590/2023 от 11.05.2023 - о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и отмене постановлений об отложении исполнительных действий.

№ 2а-590/2023

56RS0007-01-2023-000805-02

Решение

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г.Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,

при секретаре Башкевич Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Бугурусланского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО2, ФИО3, ведущему судебному приставу – исполнителю Бугурусланского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО4, старшему судебному приставу Бугурусланского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и отмене постановлений об отложении исполнительных действий

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указывая на то, что обратился в Бугурусланский РОСП с исполнительным листом, выданным Бугурусланским районным судом Оренбургской области по делу № 2(1)-31/2022, согласно которому определен порядок общения ФИО1 с ребенком ФИО12, поскольку ФИО6 длительное время отказывается добровольно исполнять решение суда, указывая на необязательность его исполнения, в связи с чем ребенок лишен права видеться с отцом, а отец лишен права видеть сына и участвовать в его воспитании. Таким образом, с 2021 года ФИО6 пренебрежительно относясь к судебному решению, продолжает умышленно препятствовать ребенку и отцу видеться.

Административному истцу стало известно, что пристав-исполнитель с учетом заявления должника по исполнительному производству ФИО6, вынесла два постановления об отложении исполнительных действий без указания причин и в отсутствие для этого законных оснований.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в отсутствие законных оснований, в целях содействия должнику ФИО6 в неисполнении решения суда, на основании заявления ФИО6 и представленной ею копии заявления о пересмотре порядка общения с ребенком, совершенно беспрепятственно и незаконно отложила исполнительные действия.

Считает, что обращения ФИО6 в суды с исками не дает оснований для неисполнения ею уже вступивших в силу судебных актов в рамках исполнительных производств, а приставу-исполнителю не дает законных оснований заниматься незаконным отложением исполнения судебных решений.

Таким образом, вынесенные постановления, бездействие пристава-исполнителя ФИО2 также нарушают права и законные интересы малолетнего ребенка ФИО7

Вынесенные приставом-исполнителем постановления об отложении исполнительных действий по исполнению судебного решения об определении порядка общения с ребенком не соответствуют положениям Закона «Об исполнительном производстве», в силу которого исполнительные действия могут быть отложены только при наличии объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа и свидетельствующих о необходимости отложения исполнительных действий, и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Просил признать незаконным бездействие административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава Бугурусланского районного отделения судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по оренбургской области ФИО5, выразившееся в отсутствии контроля за принятием должных мер находящимся в ее подчинении приставом-исполнителем ФИО2, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований по исполнительному производству № 16688/23/56010-ИП от 21.02.2023, по исполнению исполнительного документа - исполнительного листа № ФС 041735090 от 19.04.2022, выданного Бугурусланским районным судом Оренбургской области по определению порядка общения с ребенком, и допущение в связи с этим бездействием длительной неопределенности в исполнении судебного решения, нарушений ею прав взыскателя на исполнение судебного решения;

Признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Бугурусланского районного отделения судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по оренбургской области ФИО2, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований по исполнительному производству № 16688/23/56010-ИП от 21.02.2023, по исполнению исполнительного документа - исполнительного листа № ФС 041735090 от 19.04.2022, выданного Бугурусланским районным судом Оренбургской области по определению порядка общения с ребенком, и допущение в связи с этим бездействием длительной неопределенности в исполнении судебного решения, нарушений ею прав взыскателя на исполнение судебного решения;

Признать и отменить вынесенные административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Бугурусланского районного отделения судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по оренбургской области ФИО2 постановление СПИ об отложении ИП от 10.03.2023 и постановление СПИ об отложении ИП от 28.02.2023, в нарушение требований обоснованности, без учета принципов законности, в отсутствие объективных оснований, свидетельствующих о необходимости отложения исполнительных действий, умышленно препятствующих исполнению судебного акта;

Обязать судебного пристава-исполнителя Бугурусланского районного отделения судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по оренбургской области ФИО2 применить к должнику исполнительного производства № 16688/23/56010-ИП от 21.02.2023 принудительные меры исполнения исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 041735090 от 19.04.2022, выданного Бугурусланским районным судом Оренбургской области по определению порядка общения с ребенком;

Обязать административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава Бугурусланского районного отделения судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО5 обеспечить контроль и принять должные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований по исполнительному производству № 16688/23/56010-ИП от 21.02.2023, по исполнению исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 041735090 от 19.04.2022, выданного Бугурусланским районным судом Оренбургской области по определению порядка общения с ребенком, и меры по недопущению в рамках исполнительного производства № 16688/23/56010-ИП принятия приставом-исполнителем незаконных и необоснованных постановлений, незаконного бездействия пристава-исполнителя, выраженного в незаконном содействии должнику ФИО6 в неисполнении судебного решения в нарушение прав взыскателя на исполнение судебного решения.

Определением суда от 21.03.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по оренбургской области, в качестве заинтересованного лица ФИО6

Определениями суда от 12.04.2023, 17.04.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Бугурусланского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО3, ведущий судебный пристав-исполнитель Бугурусланского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО4

В последующем административный истец ФИО1 заявленные требования уточнил и просил признать незаконным бездействие административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава Бугурусланского районного отделения судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по оренбургской области ФИО5, выразившееся в отсутствии контроля за принятием должных мер находящимся в ее подчинении приставом-исполнителем ФИО2, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований по исполнительному производству № 16688/23/56010-ИП от 21.02.2023, по исполнению исполнительного документа - исполнительного листа № ФС 041735090 от 19.04.2022, выданного Бугурусланским районным судом Оренбургской области по определению порядка общения с ребенком, и допущение в связи с этим бездействием длительной неопределенности в исполнении судебного решения, нарушений ею прав взыскателя на исполнение судебного решения;

признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Бугурусланского районного отделения судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по оренбургской области ФИО2, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований по исполнительному производству № 16688/23/56010-ИП от 21.02.2023, по исполнению исполнительного документа - исполнительного листа № ФС 041735090 от 19.04.2022, выданного Бугурусланским районным судом Оренбургской области по определению порядка общения с ребенком, и допущение в связи с этим бездействием длительной неопределенности в исполнении судебного решения, нарушений ею прав взыскателя на исполнение судебного решения;

признать действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Бугурусланского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 по вынесению постановления СПИ об отложении ИП от 10.03.2023 и постановления СПИ об отложении ИП от 28.02.2023 незаконными, указанные постановления признать принятыми с нарушением требований обоснованности, без учета принципов законности, в отсутствие объективных оснований, свидетельствующих о необходимости отложения исполнительных действий, умышленно препятствующих исполнению судебного акта;

обязать судебного пристава-исполнителя Бугурусланского районного отделения судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по оренбургской области ФИО2 применить к должнику исполнительного производства № 16688/23/56010-ИП от 21.02.2023 принудительные меры исполнения исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 041735090 от 19.04.2022, выданного Бугурусланским районным судом Оренбургской области по определению порядка общения с ребенком;

обязать административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава Бугурусланского районного отделения судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО5 обеспечить контроль и принять должные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований по исполнительному производству № 16688/23/56010-ИП от 21.02.2023, по исполнению исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 041735090 от 19.04.2022, выданного Бугурусланским районным судом Оренбургской области по определению порядка общения с ребенком, и меры по недопущению в рамках исполнительного производства № 16688/23/56010-ИП принятия приставом-исполнителем незаконных и необоснованных постановлений, незаконного бездействия пристава-исполнителя, выраженного в незаконном содействии должнику ФИО6 в неисполнении судебного решения в нарушение прав взыскателя на исполнение судебного решения.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания судом отказано ФИО1 в связи с отсутствием доказательств уважительности причин неявки. Ходатайство об уточнении (уменьшении) административных исковых требований ФИО1 принято судом в вышеуказанной части.

Представители административных ответчиков, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 6.6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (ред. от 21.12.2021) органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Как указано в статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14.01.2022, вступившим в законную силу 19.04.2022, по делу № 2(1)-31/2022 исковые требования ФИО1 к ФИО6 об определении порядка общения с ребенком удовлетворены частично.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бугурусланского РОСП ФИО2 от 21.02.2023 года в отношении ФИО6 на основании исполнительного документа ФС № 041735090 от 19.04.2022 возбуждено исполнительное производство N-16688/23/56010-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения.

27.02.2023 ФИО6 вручено судебным приставом требование об исполнении решения суда в трехдневный срок.

27.02.2023 должник ФИО6 обратилась в Бугурусланский РОСП с заявлением об отложении исполнительных действий в связи с обращением в Бугурусланский районный суд Оренбургской области с заявлением о пересмотре порядка общения ФИО1 с несовершеннолетним ребенком, в котором просила приостановить исполнительное производство до разрешения исков судами по существу, представив копию искового заявления с штампом Бугурусланского районного суда о поступлении заявления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бугурусланского РОСП ФИО2 от 28.02.2023, по ее инициативе, исполнительные действия по исполнительному производству № 16688/23/56010-ИП отложены на срок с 28.02.2023 по 09.03.2023 на основании принятия судом 27.02.2023 искового заявление о пересмотре порядка общения с ребенком.

Указанное постановление доставлено и прочитано пользователем в личном кабинете ФИО1 28.02.2023 в 22.31, что следует из ответа на запрос суда Минцифры России №П13-1-08-109-29036 от 20.04.2023.

09 марта 2023 ФИО6 обратилась с заявлением в Бугурусланский РОСП о приостановлении или отложении исполнительных действий по исполнительному документу 041735090 в связи с обращением в Советский районный суд г. Самара с заявлением о пересмотре порядка общения с ребенком, представив копию искового заявления с отметкой о поступлении заявления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бугурусланского РОСП ФИО2 от 10.03.2023, по ее инициативе, исполнительные действия по исполнительному производству № 16688/23/56010-ИП отложены на срок с 10.03.2023 по 19.03.2023 (включительно) в связи с принятием судом 06.03.2023 искового заявления о пересмотре порядка общения с ребенком.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет наряду с соблюдением требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия административного ответчика на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок их принятия, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Суд принимает решение об удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (статья 227 указанного Кодекса).

В соответствии с требованиями ч. 1 и 2 ст. 38 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней, а также на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с этим, право обращения с таким заявлением к судебному приставу-исполнителю обладает лишь взыскатель, а не должник и отложение исполнительных действий является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения (часть 4 статьи 38 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

По смыслу указанной нормы отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения представляет собой перенос срока их совершения и применения при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения. При этом указанная норма не устанавливает ограничений по количеству отложений исполнительных действий в период исполнения соответствующего исполнительного документа. Такое решение может приниматься судебным приставом-исполнителем неоднократно, при наличии объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа.

Положения Закона об исполнительном производстве не содержат указаний на то, какие именно обстоятельства могут служить основанием для отложения исполнительных действий, оставляя оценку этого на усмотрение судебного пристава-исполнителя.

Возможность отложения исполнительных действий по ходатайству должника и на срок превышающий десять дней нормами Закона об исполнительном производстве не предусмотрена.

Поскольку у пристава-исполнителя на момент принятия постановлений об отложении исполнительных действий не имелось сведений о вынесении судебного постановления изменяющего порядок общения родителя с ребенком, объективные причины для отложения исполнительных действий отсутствовали.

Из пояснений сторон в предварительном судебном заседании, копии исполнительного производства следует, что по истечении срока отложения судебным приставом-исполнителем были приняты установленные законом меры по исполнению требований исполнительного документа. Также на момент разрешения настоящего спора в материалах дела отсутствует судебный акт, устанавливающий иной порядок общения отдельно проживающего родителя с ребенком.

При таких обстоятельствах, оснований для вынесения постановлений об отложении исполнительных действий от 28.02.2023 и 10.03.2023 у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Относительно требований административного истца ФИО1 о признании незаконными и отмене постановлений об отложении исполнительных действий, суд приходит к следующему.

В силу статьи 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные законоположения содержатся в частях 3, 5, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которыми административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя Бугурусланского РОСП об отложении исполнительных действий от 28.02.2023 получено и прочитано взыскателем в личном кабинете (доставка подтверждена), согласно сведениям Минцифры России от 20.04.2023, взыскателем ФИО1 28.02.2023 в 22.31, постановление от 10.03.2023 получено взыскателем в эту дату, что не оспаривал административный истец в предварительном судебном заседании.

Суд не усматривает оснований для отмены постановлений об отложении исполнительных действий от 28.02.2023, 10.03.2023, поскольку указанные постановления на дату разрешения спора утратили силу, ввиду того исполнительные действия были отложены на срок по 09.03.2023, 19.03.2023, соответственно.

Доводы административного ответчика о том, что установленный решением суда от 14.01.2023 порядок общения ФИО1 с несовершеннолетним ребенком не подпадает под период отложения исполнительных действий с 28.02.2023 по 09.03.2023, суд отклоняет, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий от 28.02.2023 судебным приставом-исполнителем противоречит требованиям действующего законодательства.

Относительно требований в части возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2 применения к должнику принудительных мер исполнения и возложении обязанности на старшего судебного пристава ФИО5 принять должные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований в рамках исполнительного производства № 16688/23/56010-ИП суд приходит к следующему.

Согласно банку данных исполнительных производств ФССП России, исполнительное производство № 16688/23/56010-ИП передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО3 В настоящее время исполняется в установленном порядке, согласно требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве». Административным истцом не представлены в материалы дела доказательства обращения к старшему судебному приставу-исполнителю ФИО5 с жалобами на постановления, действия (бездействие) судебного пристава ФИО2, в связи с чем незаконного бездействия со стороны старшего судебного пристава - начальника ФИО5 не допущено.

Требования к судебному приставу-исполнителю ФИО3 административным истцом не предъявлялись. Доказательств нарушения, прав и законных интересов ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства № 16688/23/56010-ИП, суду не представлено.

Следовательно, оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2 применить к должнику принудительные меры исполнения и старшего судебного пристава ФИО5 принять должные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований в рамках исполнительного производства № 16688/23/56010-ИП не имеется.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по вынесению постановлений об отложении исполнительных действий от 28.02.2023, 10.03.2023, т.е. установлено бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непринятии исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа на период отложения исполнительных действий, поскольку у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, предусмотренные действующим законодательством, основания для отложения исполнительных действий, что привело к нарушению прав, свобод и законных интересов взыскателя - административного истца ФИО1, в связи с чем, оснований для отказа административному истцу в удовлетворении требований в указанной части у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бугурусланского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер по исполнению требований исполнительного документа в исполнительном производстве № 16688/23/56010-ИП от 21 февраля 2023 года.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Пичугина О.П.

Текст мотивированного решения изготовлен 19.05.2023.