22RS0003-01-2023-000145-37

Дело № 2-210/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года г.Бийск

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фоменко Г.В.

при секретаре судебного заседания Животченко В.В.,

с участием помощника прокурора Бийского района Старченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Бийского района Алтайского края в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Бийского района Алтайского края в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой района по поручению прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства о технологическом присоединении объектов капитального строительства к сетям газоснабжения.

Установлено, что между ООО «Газпром газораспределение Барнаул», «исполнитель» и ФИО1, (заявитель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Согласно п.3 договора подключения срок выполнения мероприятий по подключению домовладения и пуску газа определен ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.4 договора исполнитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе осуществить фактическое присоединение объектов капитального строительства заявителя.

Пунктом 6 договора предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях.

ФИО1 выполнила обязательства, предусмотренные в п.12 Технических условий на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

В соответствии со сводным планом – графиком догазификации, содержащимся в приложении №4 Постановления Правительства Алтайского края от 27.06.2022 №231 «Об утверждении региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Алтайского края» сроком окончания догазификации негазифицированных домовладений, расположенных в <адрес> является ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный договором срок до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Газпром распределение Барнаул» работы по технологическому присоединению домовладения ФИО1 к сетям газоснабжения не выполнил.

Нарушение прав ФИО1 влекут негативные последствия в виде необходимости несения дополнительных финансовых затрат на приобретение твердого топлива.

ФИО1, является инвалидом, в силу возраста и неудовлетворительного состояния здоровья отсутствия юридических познаний, самостоятельно обратиться в суд не имеет возможности.

Прокурор просит обязать ООО «Газпром распределение Барнаул» осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего Сурковой Е.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> к сети газораспределения в соответствии с положениями п.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1, ООО «Газпром распределение Барнаул», ООО «Газпром газификация». Взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

В судебном заседании помощник прокурора Бийского района Старченко В.В. исковые требования поддержал.

Истец ФИО1, представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул», представитель третьего лица ООО «Газпром газификация» в судебное заседании не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Представителем ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул», представителем третьего лица ООО «Газпром газификация» представлены отзывы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с их преждевременностью по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром газораспределение Барнаул», «исполнителем» и ФИО1, «заявителем» заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

В соответствии с п.1 Договора исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеривающему использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств, при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети (<адрес>) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, а заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (за исключением случая, предусмотренного п.12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В соответствии с п.2 Договора подключение осуществляется в соответствии с техническим условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению, являющимися неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п.3 Договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составлет ДД.ММ.ГГГГ.

Взаимоотношения между лицом, намеренным подключиться к сетям газораспределения и газораспределительной организацией урегулированы правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", утвержденными Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила).

Правилами понятие «догазификация» определено как осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Понятие "подключение (технологическое присоединение)" определено как совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

В соответствии с п.53 Правил срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не может превышать (с учетом положений пункта 54 настоящих Правил) для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации, сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяются в соответствии с разделом VII настоящих Правил.

В соответствии с п.121 Правил срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Постановлением Правительства Алтайского края от 27.06.2022 N 231 утверждена «Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Алтайского края».

Сводный план-график догазификации и пообъектный план-график догазификации, утвержденные Губернатором Алтайского края, Председателем Правительства Алтайского края, размещаются на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.sgd22.ru и являются частью настоящей региональной программы.

Согласно приложению 4 к региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Алтайского края «План мероприятий региональной программы (пообъектный)» срок реализации программы в части строительства, реконструкции, подключения распределительного газопровода в <адрес> определен ДД.ММ.ГГГГ. (п.132).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром газораспределение Барнаул» и ФИО1 был заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, где стороны продлили срок исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (ч.1,3,4).

Согласно ч.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Судом установлено, что срок исполнения обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации., заключенному между ООО «Газпром газораспределение Барнаул» и ФИО1 продлен, на дату принятия судом решения стороны достигли соглашения о выполнении работ исполнителем по осуществлению технологического присоединения газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю в срок, который не истек - до ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца со стороны ответчика, в связи с чем отсутствуют основания для возложения обязанности исполнить условия по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта к сети газораспределения и компенсировать истцу моральный вред в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Кроме того, "фактическое присоединение" - это комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.

Для выполнения обязательств исполнителя по созданию сети газораспределения, АО "Газпром газораспределение Барнаул" должны осуществляться необходимые мероприятия, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ (ст. 51) связанные со строительством объектов капитального строительства, то есть: получить разрешение на строительство, выполнить проектные работы, осуществить строительно-монтажные работы и ввести объект в эксплуатацию, после чего возможно фактическое присоединение и пуск газа.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Договором от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что осуществить технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю возможно при условии, что в населенном пункте (<адрес>), в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети.

Однако доказательств того, что в настоящее время сеть газораспределения фактически построена, и возможно осуществить фактическое присоединение объектов исполнителя и объектов заявителя к сети газораспределения прокурором не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прокурору Бийского района, действующему в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться в помещении суда 23 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бийский районный суд.

Судья Г.В.Фоменко