61RS0047-01-2024-003141-77

Дело № 2-400/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 04 марта 2025 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при помощнике судьи Рыковской Л.А., с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок. Указала, что ей был выделен в собственность земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Участок выделялся на основании постановления Главы Администрации Октябрьского района Ростовской области № 603 от 28.04.1994 « О закреплении земельного участка за садоводческим товариществом «Заплавы» и Государственного акта № 856 от 28.04.1994, выданного на основании вышеуказанного постановления, который в настоящее время утерян собственником участка. Садоводческое товарищество «Заплавы» в настоящее время не существует. Для проведения межевания участка и внесения сведений в государственный реестр недвижимости ей необходимо в соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» предоставить в Управление Росреестра по Ростовской области Государственный акт № 856 от 28.04.1994 либо иной правоустанавливающий документ, который во внесудебном порядке получить не представляется возможным. Из сообщения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области исх.№ 07-05/26707 от 12.07.2023 следует, что в 2011 году сотрудниками администрации Бессергеневского сельского поселения Октябрьского района с помощью программы ЗУМО (земельные участки муниципального образования) было сообщено о том, что ФИО3 ( ранее ФИО4) ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> кадастровый номер участка № (документ основание государственный акт № 856). Данные сведения загрузились в информационный ресурс налогового органа и послужили основанием для исчисления земельного налога. Из сообщения Администрации Бессергеневского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области № 547 от 23.08.2023 следует, что дубликаты государственных актов о выдачи земельных участков в администрации отсутствуют, как и иные правоустанавливающие документы. Из архива администрации Октябрьского района Ростовской области ей была выдана заверенная копия постановления главы администрации Октябрьского района Ростовской области № 603 от 28.04.1994 « О закреплении земельного участка за садоводческим товариществом «Заплавы» исх. Т-224 от 22.09.2023. При этом было разъяснено, что копия (дубликат) Государственного акта № 856 в архиве отсутствует. Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области исх. № 18.24-051878/23 от 26.09.2023 следует, что в архиве Государственного фонда данных, переданного на хранение в межмуниципальный отдел по г.Шахты и Октябрьскому району Управления Росреестра по Ростовской области отсутствует второй экземпляр Государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Однако при этом сообщили, что в Книгах регистрации Государственных актов, переданных на хранение межмуниципальному отделу по г.Шахты и Октябрьскому району Управления Росреестра по Ростовской области содержится запись № 7947 о выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РО2800007952, дата вручения 11.05.94 на земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на имя ФИО4 В связи с тем, что во внесудебном порядке не представляется возможным подтвердить право собственности на земельный участок и зарегистрировать его в Росреестре просит признать за ней право собственности на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м и обязать Управление Росреестра по Ростовской области зарегистрировать за ней право собственности на земельный участок.

Определением суда 20.01.2025 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечена Администрация Бессергеневского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв, согласно которому указал, что ФИО3 не представлено доказательств возникновения права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и Администрации Бессергеневского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В силу ст. 15 ч. 1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено и из материалов дела следует, что 28.04.1994г. постановлением Главы Администрации Октябрьского района Ростовской области № 603 « О закреплении земельного участка за садоводческим товариществом «Заплавы» закреплен земельный участок за садоводческим товариществом «Заплавы» общей площадью 9,49 га, в т.ч. в собственность 9,07га, в коллективно-совместную собственность 0,42 га, расположенный на землях Бессергеневской сельской администрации.

Из материалов дела следует, что 24.12.2005 ФИО4 заключила брак с ФИО1, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 26.09.2023 №18.24-051878/23 следует, что в архиве Государственного фонда данных, переданного на хранение в межмуниципальный отдел по г.Шахты, Октябрьскому району Управления Росреестра по Ростовской области отсутствует второй экземпляр государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> В Книгах регистрации государственных актов, переданных на хранение межмуниципальному отделу по г.Шахты, Октябрьскому району Управления Росреестра по Ростовской области содержится запись № 7947 о выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследующего владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РО2800007952, дата вручения 11.05.94 на земельный участок № 87, площадью 600 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> на имя ФИО4

Из выписки из Книги регистрации Госактов следует, что за номером 7947 значится ФИО4, которой выдан Государственный акт №РО2800007952 дата вручения 11.05.94 площадью 600 кв.м, участок № 87, за номером 7945 значится иное лицо, которому выдан был Государственный акт № РО2800007950 дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ площадью 600 кв.м, участок №.

Из сообщения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области от 21.02.2025 следует, что КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области не располагает сведениями о выданном государственном акте № от 28.04.1994 ФИО3 (ранее ФИО5) Т.В. на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> по переданным сведениям Росреестра.

Из выписки из ЕГРН от 06.02.2025 следует, что правообладатель земельного участка с кадастровым № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, кадастровый номер присвоен 12.12.2005, объект недвижимости снят с кадастрового учета 04.10.2024, не зарегистрирован.

Из выписки из ЕГРН от 08.11.2024 следует, что правообладатель земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, кадастровый номер присвоен 12.12.2005, объект недвижимости снят с кадастрового учета 02.10.2024, не зарегистрирован.

Из сообщения Администрации Бессергеневского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области от 23.08.2023 следует, что экземпляры государственных актов о выдачи земельных участков в Администрации Бессергеневского сельского поселения отсутствуют, выдать дубликат государственного акта не предоставляется возможным.

Таким образом, истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих право на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> Довод представителя истца о том, что за ФИО3 с 2011 года в Межрайонной ИФНС № 12 по Ростовской области числится спорный земельный участок, что подтверждает ее право собственности, является несостоятельным, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> с/т Заплавы, уч. 59 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись Боклагова С.В.

Мотивировочное решение составлено: 12.03.2025 подпись