Дело №а№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2023 года <адрес>
Болотнинский районный суд <адрес> (<адрес>) в составе:
председательствующего судьи Кубасовой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Савик С.А.,
с участием:
административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО1, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав следующее: 22.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника ФИО5 в пользу взыскателя – ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа № на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 1-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес>.
В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем длительное время не применяются меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа не исполняются, копии процессуальных документов, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным, поскольку он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права взыскателя. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1., выразившееся в следующем:
- в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства (регистрации) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятии полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку все необходимые исполнительные действия, предусмотренные ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, выполняются, исполнительное производство не окончено, находится у неё на исполнении. С момента возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ были выполнены все необходимые исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа: направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения, в целях установления наличия счетов, открытых на имя должника и денежных средств на них, по результатам полученных ответов, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ; о запрете на совершение действий по регистрации. Установлено, что должник трудоустроен в МКУК «Новобибеевское сельское культурное объединение». В рамках сводного исполнительного производства с должника в пользу разных взыскателей удержано 87 885,96 руб., часть из которых перечислена в адрес административного истца, удержания из заработной платы должника осуществляются ежемесячно.
Представитель административного ответчика УФССП по <адрес>, заинтересованное лицо – ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.
Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав предоставленные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Перечень исполнительных действий определен в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, в силу пункта 17 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Совершение конкретных исполнительных действий зависит от обстоятельств исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании были исследованы материалы исполнительного производства, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> поступил на исполнение судебный приказ мирового судьи 1-го судебного участка Болотнинского судебного района № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО5 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 102674,20 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 626,74 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное, предметом исполнения по которому является взыскании с должника ФИО5 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по указанному договору.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения о наличии у должника денежных средств на счетах, в Пенсионный фонд, в учетно-регистрирующие органы в целях установления регистрации должника, его семейного положения, наличия у него имущества и транспортных средств. По результатам поступивших ответов установлено место регистрации должника, отсутствие в собственности должника недвижимого имущества, авто-, мототранспортных средств, наличие счетов в банках и иных кредитных организациях.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок 6 месяцев, ограничения действуют на момент рассмотрения дела.
На основании информации полученной из Пенсионного фонда о получении должником дохода с места работы МКУК «Новобибеевское сельское культурное объединение», постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника по месту работы должника.
Установив наличие прав на недвижимость, зарегистрированных за должником, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершении действий по регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств, в связи с объединением исполнительных производств в сводное.
Иных доказательств, сторонами не предоставлено.
Оценив предоставленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.
В силу приведенных норм Федеральных законов «О судебных приставах», «Об исполнительном производстве», судебный пристав, исполняя возложенные на него обязанности по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, самостоятельно определяет перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», которые следует выполнить в целях обеспечения прав взыскателя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов исполнительного производства, вопреки доводам иска, судебным приставом-исполнителем было проверено имущественное положение должника путем своевременного направления запросов в регистрирующие органы, банки и иные кредитные учреждения, наложен арест на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных учреждениях, вынесено постановление об ограничении права должника на выезд за переделы Российской Федерации. Судебным приставом-исполнителем установлено наличие недвижимого имущества в собственности должника, наложен запрет на совершение действий по регистрации. Установив наличие денежных средств, находящихся на счетах, место работы должника, наличие дохода, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановление направленные на удержание денежных средств из дохода должника. В результате указанных исполнительных действий с должника удержано и перечислено взыскателю 4 837 руб. 15 коп. Остаток долга составляет 106 764 руб. 85 коп. На момент рассмотрения дела исполнительное производство в отношении должника не окончено, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1 Незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушений прав взыскателя судом не установлено.
Руководствуясь статьями 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО1, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через <адрес> районный суд <адрес>.
Судья Е.Н. Кубасова
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинник находится в материалах дела № <адрес> районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №