Дело №а-340/2025
21RS0015-01-2025-000678-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года г. Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре Стёпкиной И.В., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Волгарева Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Цивильского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Цивильского района Чувашской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Иск мотивирован тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер №, выданного ГИБДД МВД Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1 (AS), М, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным БУ «Цивильская ЦРБ» Минздрава Чувашии сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Эпилепсия неуточненная» (G40.9 по МКБ-10).
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 г. «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код G40.9 по МКБ-10) при отсутствии стойкой ремиссии являются медицинским противопоказанием к управлению автотранспортными средствами. ФИО1 по своему состоянию здоровья имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, препятствующими безопасному управлению транспортными средствами, чем создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы участников дорожного движения. В связи с изложенным, прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1
В судебном заседании помощник прокурора Волгарев Ю.В. иск поддержала по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил, письменных возражений по иску не представил.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Заинтересованное лицо – МВД по Чувашской Республике, БУ ЧР « Цивильская ЦРБ» Минздрава Чувашии явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Выслушав доводы административного истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения упомянутый закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Пункты 1 и 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно частям 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 раздела III "Болезни нервной системы" которого эпилепсия является противопоказанием к управлению транспортным средством, МКБ-10 (международной классификации болезней) код G40.
В силу части 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер №, выданного ГИБДД МВД Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1 (AS), М, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным БУ ЧР «Цивильская центральная районная больница» Минздрава Чувашии сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит под диспансерным наблюдением в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Симптоматическая эпилепсия с билатеральными тонико-клоническими судорожными приступами с нарушением осознанности (алкогольно спровоцированные) 10.2023, ДД.ММ.ГГГГ,01.05.2024» (G40.9 по МКБ-10).
Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении ФИО1, на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, суду не представлено. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика свидетельствует об имеющихся у него медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.
Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При изложенных обстоятельствах, поскольку ФИО1 страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, что в соответствии с законодательством является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серия и номер № категории В, В1 (AS), М, выданному ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и № категории В, В1 (AS), М, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в Управление Государственной автомобильной инспекции МВД по Чувашской Республике по адресу: <...> в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Копию решения суда направить в Управление государственной автомобильной инспекции МВД по Чувашской Республике для сведения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Цивильский районный суд ЧР.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: В.М. Крылова