РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием лиц, участвующих в деле:
представителя истца ФИО15, действующего на основании доверенности от <Дата обезличена> (срок действия доверенности по <Дата обезличена>),
ответчика ФИО2,
представителя ответчика – адвоката ФИО16, действующего на основании удостоверения <Номер обезличен> и ордера <Номер обезличен>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-92 (производство <Номер обезличен>) по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО2 о возмещении материального ущерба причиненного преступлением,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилось ОАО «Российские железные дороги» (далее по тексту – истец, ОАО «РЖД») с иском к ФИО2 (далее по тексту – ответчик) о возмещении материального ущерба причиненного преступлением.
В обоснование иска указано, что ФИО2в период с <Дата обезличена> по настоящее время работает в Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурное подразделение дирекции железнодорожных вокзалов – Филиала ОАО «РЖД», на момент подачи искового заявления в должности заместителя начальника региональной дирекции.
Приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по уголовному делу <Номер обезличен> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ (дата вступления приговора в законную силу <Дата обезличена>).Приговором установлено, что в период выполнения своих должностных обяанностей в должности начальника Региональной дирекции в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в результате служебного подлога и злоупотреблением должностными полномочиями, а так же существенного нарушения охраняемых законом интересов, выразившихся в виде неправомерного необоснованного расходования целевых бюджетных средств, выделенных на ремонт привокзальной площади <адрес обезличен>, ФИО2 ОАО «РЖД» причинен значительный материальный ущерб на общую сумму 2767257,04 рублей.
Приговором установлено, что между ОАО «РЖД» в лице начальника Восточно -Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов ФИО2 и ООО «ТД Статус» был заключен договор <Номер обезличен> от <Дата обезличена>на выполнение работ по текущему ремонту, объект «<адрес обезличен> Улан-Удэ» на сумму 3 102 485,04 руб. <Дата обезличена> на основании акта о приемке выполненных работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> перечислены денежные средства на сумму 3 070 932,25 рублей (без НДС 2 602 476,48 рублей).
В общей сложности на расчетный счет ООО ТД «Статус» ОАО «РЖД» перечислены денежные средства на сумму 3 660 932,35 рублей с НДС 18%, без учета НДС 18% 3 102 485,04 рублей за фактически не выполненные работы по текущему ремонту привокзальной площади <адрес обезличен>.
Между ОАО «РЖД» в лице начальника Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов ФИО2 и ООО «СМП <Номер обезличен>» был заключен договоров <Номер обезличен> от <Дата обезличена>на выполнение работ по капитальному ремонту, объект «<адрес обезличен> Улан-Удэ» на сумму 2 817 731,84 рублей без НДС, 3 324 923,57 рублей с НДС 18% (далее по тексту – Договор <Номер обезличен>).
Дополнительным соглашением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к Договору <Номер обезличен> сумма договора увеличена и составила 3 500 01 8,00 рублей без НДС, 4 130 021,00 рублей с НДС 18%.
По договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на основании акта о приемке выполненных работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> перечислены денежные средства на сумму 590 002,84 рублей (без НДС 500 002,41 рублей); <Дата обезличена>на основании акта о приемке выполненных работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> перечислены денежные средства на сумму 1 180 197.56 рублей (без НДС 1 000 167,42 рублей).
<Дата обезличена> на основании акта о приемке выполненных работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> перечислены денежные средства на сумму 1 554 723, 17 рублей (без НДС 1 317 562,01 рублей).
<Дата обезличена> на основании акта о приемке выполненных работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по дополнительному соглашению перечислены денежные средства на сумму 805 076,43 рублей (без НДС 682 268,16 рублей).
В общей сложности на расчетный счет ООО «СМИ <Номер обезличен>» ОАО «РЖД» перечислены денежные средства на сумму 4 130 000 рублей с НДС 18%, без учета НДС 18% 3 500 000,00 рублей за фактически не выполненные работы по текущему ремонту привокзальной площади <адрес обезличен>.
Таким образом, общая сумма по двум договорам составила: 6602 485,04 руб. без НДС, 7 790 932,35 руб. с НДС 18%.
Как установлено вступившим в законную силу приговором суда, работы по ремонту привокзальной площади <адрес обезличен> были выполнены в августе 2016 года. Вина ответчика выражена в том, что он из корыстной или иной личной заинтересованности, зная о том, что ремонтные работы проведены в августе 2016, по результатам проведения конкурсных процедур в 2017 году, дал указания своим подчиненным сотрудникам, на составление и внесения заведомо ложных сведений в договоры.
Приговором суда установлен факт причинения ущерба ФИО2 ОАО «РЖД» в результате умышленных действий, за которые он был осужден.
Заключение эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> стоимость фактического объема работ (при толщине покрытия 45 мм), выполненного по ремонту привокзальной площади Улан-Удэ с учетом индексов и коэффициентов, заложенных в представленных на исследование актах о приемке выполненных работ формы КС-2, при условии, что в качестве материала на всей площади была применена горячая мелкозернистая плотная асфальтобетонная смесь тип Б марка II, стоимостью 3 500 рублей за 1 тонну с учётом НДС 18%, по принятым работам на площади 8,227 м2 составляет:
2 204 065 (из них по договору <Номер обезличен> принята площадь 3,983 м2) + 1631 163 (из них по договору <Номер обезличен> принята площадь 4,244 м2) = 3 835 228 рублей без НДС;
2 600 797 (из них по договору <Номер обезличен> принята площадь 3,983 м2) + 1 924 772 (из них по договору <Номер обезличен> принята площадь 4,244 м2) = 4 525 569рублей с НДС 18%.
Общая стоимость работ, принятая по актам КС-2, в рамках исполнения договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, дополнительного соглашения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к договору 2427593 от <Дата обезличена>, договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, не соответствует стоимости работ, разница составила: 602 485,04 - 3 835 228= 2 767 257 рублей 04 копейки без НДС, 790 932,35 - 4 525 569= 3 265 363 рублей 35 копеек с НДС 18%.
На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд взыскать в свою пользу с ответчика ФИО2 материальный ущерб, причиненный преступлением в размере 2767257,04 рублей.
От заявленных ранее исковых требований о взыскании с ответчика НДС в размере 498106,31 рублей истец отказался; отказ был принят судом, производство по делу в этой части прекращено, о чем вынесено определение Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>.
Представитель истца ФИО15, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена>, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении, в уточнении к нему.
Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание после перерыва в судебном заседании не явился, ранее возражал в отношении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика – адвокат ФИО16, действующий на основании удостоверения и ордера, в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в обоснование исковых требований истец ссылается на приговор Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, которым ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ. Преюдициальными для гражданского дела являются выводы приговора суда по двум вопросам: имели ли место сами действия и совершены ли они определенным лицом. Другие факты, содержащиеся в приговоре, преюдициального значения для суда, рассматривающего гражданское дело, не имеют. ( п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года»).
В обосновании суммы ущерба в размере 3 265 363,35 рублей истец представил заключение эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, которым сумма ущерба была определена, как разность перечисленных денежных средств по актам формы КС 2. КС 3 и фактической стоимости работ, выполненной на привокзальной площади <адрес обезличен>.
Из приговора Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, следует, что в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, ФИО5 по указанию ФИО2, подготовил и внес заведомо ложные сведения в акты о приемки выполненных работ (КС2), справки о стоимости выполненных работ (КСЗ), а затем ФИО2 лично их подписал и утвердил, которые явились основанием для перечисления денежных средств на счета ООО «СПМ <Номер обезличен>» и ООО «Статус».
Это следующие акты, которые описаны в приговоре:
акт о приемки выполненных работ (КС2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт о приемки выполненных работ (КС2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, к договору на выполнение работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заключенного с 000 «Статус»,
акт о приемки выполненных работ (КС2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт о приемки выполненных работ (КС2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, к договору на выполнение работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заключенного с ООО «СПМ <Номер обезличен>»;
акт о приемки выполненных работ (КС2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, к дополнительному соглашению <Номер обезличен> заключенного с ООО «СПМ <Номер обезличен>».
Таким образом, в части установления действий ФИО2 которые по настоящему делу имеют преюдициальное значение в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ является подписание ФИО2 5 (пяти) актов о приемки выполненных работ (КС2) по которым денежные средства перечислены на счета ООО «СПМ <Номер обезличен>» и ООО «Статус».
Вместе с тем на экспертное исследование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, которым истец обосновывает ущерб, представлено 6 (шесть) актов о приемки выполненных работ (КС2), в том числе и акт о приемки выполненных работ (КС2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> насумму1 554723,17 рублей с учетом НДС, который не был подписан ФИО2и не был вменен ему в вину, однако был использован при расчете суммы ущерба.
Доказательств подтверждающих стоимость асфальтобетонной смеси тип Б марка II в сумме 3500 рублей за 1 тонну без учета НДС, которая соответствовала рыночной стоимости на период проведения ремонта, истцом не представлено.
В заключении эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> также не содержится сведений о том. что стоимость асфальтобетонной смеси тип Б марка 11 в сумме 3500 рублей за 1 тонну без учета НДС соответствовала рыночной.
Вместе с тем в материалах уголовного дела находятся доказательства подтверждающие стоимость асфальта тип Б марка II в сумме 5212 рублей за тонну, который был заложен по указанной цене в сметы к подрядным договорам и фактически применялся при ремонте на привокзальной площади <адрес обезличен>.
Это следующие письменные доказательства:
коммерческое предложение от <Дата обезличена> ООО «БСК» предлагает поставки асфальтобетонной смеси по следующим расценкам: асфальтобетонная смесь горячая, щебеночная, мелкозернистая, плотная тип «Б» марки 11, 2-й слой - 5212 рублей за 1 гони) с учетом доставки: асфальтобетонная смесь горячая, щебеночная, крупнозернистая, пористая. 1- слой - 4 149 рублей за 1 тонну с учетом доставки. Цены указаны без НДС (находится в папке документы изъятые в ходе выемки у ООО «БСК»);локальная смета <Номер обезличен> на капитальный ремонт к договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заключенного с ООО «СПМ <Номер обезличен>», в позиции п.п. 5 указана стоимость асфальта: шифр 410-1021 стоимостью 857,27* 6,08 = 5212 рублей за тонну. Стоит печать от <Дата обезличена> «расценки проверены проектно-сметным отделом» (т.2,л.д. 154-158),локальная смета <Номер обезличен> к договору на текущий ремонт <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заключенного с ООО «Статус», в позиции п.п. 5 указана стоимость асфальта: шифр 410-102 стоимостью 857,27* 6,08 =5212 рублей за тонну. Стоит печать от <Дата обезличена> «расценки проверены проектно-сметным отделом». Данные обстоятельства ставят под сомнение экспертное заключение. В связи с чем просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии с положением частей 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) в отсутствие неявившегося ответчика.
Обсудив доводы иска и возражений ответчика, заслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1, пп. 6 п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие причинения вреда другому лицу. В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.
На основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Гражданско-правовая ответственность - это санкция за правонарушение, вызывающая для нарушителя отрицательные последствия в виде лишения субъективных гражданских прав либо возложения новых или дополнительных гражданско-правовых обязанностей.
Условиями гражданско-правовой ответственности по общему правилу являются: противоправность поведения лица, нарушающего субъективное право, то есть несоответствие его требованиям закона, иного правового акта, договора; наличие вреда, под которым понимается умаление материального или нематериального блага; причинная связь между правонарушающим поведением и наступившим результатом; вина - субъективное условие ответственности.
Вина представляет собой психическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению и его последствиям. В гражданском праве установлена презумпция вины правонарушителя. Потерпевший обязан доказать факт правонарушения, а в необходимых случаях также наличие вредных последствий и причинной связи. Правонарушитель для освобождения от ответственности должен доказать свою невиновность.
В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего.
Из представленных истцом письменных материалов следует, что ответчик ФИО2 на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> был назначен начальником Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД», приказом <Номер обезличен>лс от <Дата обезличена> был переведен на должность начальника дирекции.
Приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по уголовному делу <Номер обезличен>, ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей. Апелляционным постановлением Иркутского областного суда от <Дата обезличена> приговор от <Дата обезличена> был оставлен без изменения.
Приговором суда установлено, что согласно Трудовому договору от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, заключенному между ОАО «РЖД» в лице начальника ВСЖД ФИО6 с одной стороны и ФИО2, с другой стороны, последний принят на должность начальника Северобайкальской дирекции по обслуживанию пассажиров ВСЖД – филиала ОАО «РЖД» с <Дата обезличена>.
Приказом Президента ОАО «РЖД» ФИО7 от <Дата обезличена> за <Номер обезличен> ФИО2 назначен на должность начальника ВС РДЖВ – структурного подразделения ДЖВ – филиала ОАО «РЖД».
Согласно дополнительному соглашению от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (Далее – Трудовой договор) заключенному, между ОАО «РЖД» в лице начальника Дирекции железнодорожных вокзалов ФИО8 с одной стороны и ФИО2, с другой стороны, последний переведен на должность начальника Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» с <Дата обезличена>.
В соответствии с приказом начальника ВС РДЖВ ФИО2 № РДЖВ В-Сиб-145/пр от <Дата обезличена> «О распределении обязанностей между начальником, заместителями начальника и главным инженером Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов» - начальник региональной дирекции ФИО2 реализует права и несет ответственность за достижение главных целей деятельности региональной дирекции – обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в пассажирских перевозках, в части обеспечения удовлетворения в полном объеме спроса потребителей на услуги, предоставляемые на вокзалах на основе совершенствования внутренних бизнес и технологических процессов; осуществляет общее руководство решением возложенных на региональную дирекцию следующих основных задач: организует работу по содержанию объектов инфраструктуры вокзальных комплексов в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>; совершает сделки в соответствии с выданной ему доверенностью, подписывает финансовые и иные необходимые документы, связанные с деятельностью региональной дирекции в рамках полномочий, предусмотренных Положением о ВС РДЖВ и выданной Дирекцией доверенностью; организует выполнение программ региональной Дирекции по капитальному строительству, восстановительному ремонту вокзальных комплексов; обеспечивает сохранность и содержание в исправном состоянии имущества, учитываемого на балансе региональной дирекции, использование его в целях, определенных положением, нормативными актами ОАО «РЖД», и доверенностью, выданной Дирекцией.
В соответствии с п. 2.1.1 приказа начальника ВС РДЖВ ФИО2 № РДЖВ В-Сиб-52/пр от <Дата обезличена> «О распределении обязанностей между начальником, заместителями начальника и главным инженером Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов» (далее по тексту – приказа ВС РДЖВ № РДЖВ В-Сиб-52/пр от <Дата обезличена>) – начальник региональной дирекции ФИО2 реализует права и несет ответственность за достижение главных целей деятельности региональной дирекции – обеспечение клиентоориентированного подхода в обеспечении потребностей потребителя (государства, юридических и физических лиц), в том числе в получении необходимого объема услуг, предоставляемых на вокзальной инфраструктуре в рамках совершенствования внутренних и внешних процессов.
В соответствии с п. 2.1.2.-2.1.2.2 приказа ВС РДЖВ № РДЖВ В-Сиб-52/пр от <Дата обезличена>– начальник региональной дирекции ФИО2 осуществляет общее руководство деятельностью дирекции и несет ответственность за выполнение возложенных на региональную дирекцию основных задач: расширение комплекса и объема осуществляемых дирекцией работ и оказываемых услуг, повышение их качества; обеспечение оперативного управления производственно-хозяйственной деятельностью региональной дирекции в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», приказами, другими нормативными документами ОАО «РЖД», Дирекции, доверенностью и Положением о Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов.
В соответствии с п. 2.1.2.4. – 2.1.2.5. приказа ВС РДЖВ № РДЖВ В-Сиб-52/пр от <Дата обезличена>– начальник региональной дирекции ФИО2 обеспечивает эксплуатационную надежность и техническое развитие железнодорожных вокзалов; организует работу по содержанию объектов инфраструктуры вокзальных комплексов в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
В соответствии с п. 2.<Дата обезличена>. приказа ВС РДЖВ № РДЖВ В-Сиб-52/пр от <Дата обезличена>– начальник региональной дирекции ФИО2 совершает сделки в соответствии с выданной ему доверенностью, подписывает финансовые и иные необходимые документы, связанные с деятельностью региональной дирекции в рамках полномочий, предусмотренных Положением о Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов и доверенностью.
В соответствии с п. 2.<Дата обезличена>-2.<Дата обезличена> приказа ВС РДЖВ № РДЖВ В-Сиб- 52/пр от <Дата обезличена>– начальник региональной дирекции ФИО2 организует выполнение программ региональной Дирекции по капитальному строительству, восстановительному ремонтам вокзальных комплексов; обеспечивает и несет ответственность за сохранность и содержание в исправном состоянии имущества, учитываемого на балансе региональной Дирекции, использование его в целях, определенных Положением, нормативными актами ОАО «РЖД» и доверенностью, выданной Дирекцией.
В соответствии с п.п.10, 12,32 доверенности <Номер обезличен>-ДЮ от <Дата обезличена>, ОАО «РЖД» в лице начальника Дирекции железнодорожных вокзалов ФИО9 уполномочивает начальника Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения филиала ФИО2 заключать и расторгать от имени ОАО «РЖД», договоры подряда на текущий ремонт и техническое обслуживание зданий и сооружений (с ограничением по цене каждой сделки, заключенной на срок до 1 года включительно не более 5 000 000 рублей, а также с ограничением по годовой сумме платежей по сделке, заключенной на срок более 1 года и ценой не выше 5 000 000 рублей, не более 5 000 000 рублей в год, вносить в указанные договоры изменения и дополнения; заключать и расторгать от имени ОАО «РЖД» договоры подряда на капитальный ремонт недвижимого имущества (с ограничением по цене каждой сделки, заключенной на срок до 1 года включительно не более 20 000 000 рублей, а также с ограничением по годовой сумме платежей по сделке, заключенной на срок более 1 года и ценой свыше 20 000 000 рублей, не более 20 000 000 рублей в год), вносить в указанные договоры изменения и дополнения.
Указанное право может быть осуществлено при условии соблюдения РДЖВ порядка формирования и реализации проекта титульного списка капитального ремонта вокзальных комплексов Филиала на 2016 год, согласованного главным инженером; подписывать финансовые и иные необходимые документы, связанные с деятельностью РДЖВ, предусмотренные Положением РДЖВ и иными документами Филиала и ОАО «РЖД».
В соответствии с п.п.10, 12, 33 доверенности <Номер обезличен>-ДЮ от <Дата обезличена>, ОАО «РЖД» в лице начальника Дирекции железнодорожных вокзалов ФИО9 уполномочивает начальника Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения филиала ФИО2 заключать и расторгать от имени ОАО «РЖД», договоры подряда на текущий ремонт и техническое обслуживание зданий и сооружений (с ограничением по цене каждой сделки, заключенной на срок до 1 года включительно не более 5 000 000 рублей, а также с ограничением по годовой сумме платежей по сделке, заключенной на срок более 1 года и ценой не выше 5 000 000 рублей, не более 5 000 000 рублей в год), вносить в указанные договоры изменения и дополнения; заключать и расторгать от имени ОАО «РЖД» договоры подряда на капитальный ремонт недвижимого имущества (с ограничением по цене каждой сделки, заключенной на срок до 1 года включительно не более 20 000 000 рублей, а также с ограничением по годовой сумме платежей по сделке, заключенной на срок более 1 года и ценой свыше 20 000 000 рублей, не более 20 000 000 рублей в год), вносить в указанные договоры изменения и дополнения. Указанное право может быть осуществлено при условии соблюдения РДЖВ порядка формирования и реализации проекта титульного списка капитального ремонта вокзальных комплексов Филиала на 2016 год, согласованного главным инженером Филиала, либо лицом, его замещающим; подписывать финансовые и иные необходимые документы, связанные с деятельностью РДЖВ, предусмотренные Положением РДЖВ и иными документами Филиала и ОАО «РЖД».
В соответствии с п.п.10, 11, 35 доверенности <Номер обезличен>-ДЮ от <Дата обезличена>, ОАО «РЖД» в лице начальника Дирекции железнодорожных вокзалов ФИО9 уполномочивает начальника Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения филиала ФИО2 заключать и расторгать от имени ОАО «РЖД», договоры подряда на текущий ремонт и техническое обслуживание зданий и сооружений (с ограничением по цене каждой сделки, заключенной на срок до 1 года включительно не более 5 000 000 рублей, а также с ограничением по годовой сумме платежей по сделке, заключенной на срок более 1 года и ценой не выше 5 000 000 рублей, не более 5 000 000 рублей в год), вносить в указанные договоры изменения и дополнения; заключать и расторгать от имени ОАО «РЖД» договоры подряда на капитальный ремонт недвижимого имущества (с ограничением по цене каждой сделки, заключенной на срок до 1 года включительно не более 14 000 000 рублей, а также с ограничением по годовой сумме платежей по сделке, заключенной на срок более 1 года и ценой не выше 14 000 000 рублей, не более 14 000 000 рублей в год), вносить в указанные договоры изменения и дополнения. Указанное право может быть осуществлено при условии соблюдения РДЖВ порядка формирования и реализации проекта титульного списка капитального ремонта вокзальных комплексов Филиала на 2016 год, согласованного главным инженером Филиала, либо лицом, его замещающим; подписывать финансовые и иные необходимые документы, связанные с деятельностью РДЖВ, предусмотренные Положением РДЖВ и иными документами Филиала и ОАО «РЖД».
В соответствии с п. 1.3. Должностной инструкции начальника Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов от <Дата обезличена>, с которой ФИО2 ознакомлен <Дата обезличена> (далее по тексту – Должностная инструкция начальника ВС РДЖВ) – начальник ВС РДЖВ руководствуется в своей работе законодательством Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», нормативными документами ОАО «РЖД», ДЖВ, настоящей должностной инструкцией.
В соответствии с п.п. 2.1.-2.5. Должностной инструкции начальника ВС РДЖВ от <Дата обезличена>, ФИО2 руководит деятельностью региональной дирекции на принципе единоначалия; осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью железнодорожных вокзалов Таксимо, Новая Чара, Северобайкальск, Лена, Усть-Илимск, Падунские Пороги, Коршуниха-Ангарская, Вихоревка, Тайшет, Зима, Усолье-Сибирское, Черемхово, Ангарск, Иркутск-сортировочный, Иркутск-пассажирский, Улан-Удэ, Наушки, Слюдянка, Залари, Нижнеудинск, Тулун в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», приказами, другими нормативными документами ОАО «РЖД», доверенностью и Положением о дирекции железнодорожных вокзалов – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Положением о Восточно-Сибирской региональной дирекции в пределах прав, определенных доверенностью; реализует права и несет ответственность за достижение главных целей деятельности региональной дирекции- обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в пассажирских перевозках, в части обеспечения удовлетворения в полном объеме спроса потребителей на услуги, предоставляемые на вокзалах на основе совершенствования внутренних бизнес- и технологических процессов; осуществляет общее руководство решением возложенных на региональную дирекцию следующих основных задач; расширение комплекса и объема осуществляемых региональной дирекцией работ и оказываемых услуг, повышение их качества; обеспечение оперативного управления производственно-хозяйственной деятельностью региональной дирекции в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», приказами, другими нормативными документами ОАО «РЖД», Дирекции, доверенностью и Положением о Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурным подразделении Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД».
В соответствии с п. 2.7. Должностной инструкции начальника Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов ФИО2, начальник Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов обеспечивает эксплуатационную надежность и техническое развитие железнодорожных вокзалов.
В соответствии с п. 2.10. Должностной инструкции начальника ВС РДЖВ от <Дата обезличена>, ФИО2 обеспечивает выполнение принципов управления, развития региональной дирекции, основных направлений технической, кадровой и социальной политики, установленных ОАО «РЖД» и Дирекцией.
В соответствии с п. 2.13. Должностной инструкции начальника ВС РДЖВ от <Дата обезличена>, ФИО2 совершает сделки в соответствии с выданной ему доверенностью, подписывает финансовые и иные необходимые документы, связанные с деятельностью региональной дирекции в рамках полномочий, предусмотренных Положением и выданной Дирекцией доверенностью.
В соответствии с п. 2.15. Должностной инструкции начальника ВС РДЖВ от <Дата обезличена>, ФИО2 организует выполнение программ региональной дирекции по капитальному строительству, восстановительному ремонту вокзальных комплексов.
В соответствии с п. 2.16. Должностной инструкции начальника ВС РДЖВ от <Дата обезличена>, ФИО2 обеспечивает сохранность и содержание в исправном состоянии имущества, учитываемого на балансе региональной дирекции, использование его в целях, определенных Положением, нормативными актами ОАО «РЖД» и доверенностью, выданной Дирекцией.
В соответствии с п. 2.28. Должностной инструкции начальника ВС РДЖВ от <Дата обезличена>, ФИО2 осуществляет контроль за соблюдением работниками региональной дирекции трудовой и исполнительской дисциплины, корпоративных норм и правил служебного поведения, установленных Кодексом деловой этики ОАО «РЖД» и Дирекции, трудовым законодательством Российской Федерации и вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся работников региональной дирекции государственными ведомственными и отраслевыми наградами.
В соответствии с п. 4.3. Должностной инструкции начальника ВС РДЖВ от <Дата обезличена>, ФИО2 несет ответственность за своевременную и качественную подготовку документов, расчетов и достоверность представленной информации, связанной с исполнением обязанностей ответственного за электрохозяйство и прочих документов.
В соответствии с п. 1.4. Должностной инструкции начальника Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов от <Дата обезличена>, с которой ФИО2 ознакомлен <Дата обезличена> (далее по тексту – Должностная инструкция начальника ВС РДЖВ) – начальник ВС РДЖВ руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными законами РФ, иными нормативно-правовыми актами РФ, уставом ОАО «РЖД», приказами и другими распорядительными, нормативными документами ОАО «РЖД», Положением о ДЖВ, иным документами, издаваемыми в Дирекции.
В соответствии с п. 2.1.1. Должностной инструкции начальника ВС РДЖВ от <Дата обезличена>, ФИО2 реализует права и несет ответственность за достижение главных целей деятельности региональной дирекции – обеспечение клиентоориентированного подхода в обеспечении потребностей потребителя (государства, юридических и физических лиц), в том числе в получении необходимого объема услуг, предоставляемых на вокзальной инфраструктуре в рамках совершенствования внутренних и внешних процессов.
В соответствии с п. 2.1.2. Должностной инструкции начальника ВС РДЖВ от <Дата обезличена>, ФИО2 осуществляет общее руководство деятельностью региональной дирекции и несет ответственность за выполнение возложенных на региональную дирекцию основных задач.
В соответствии с п.2.1.2.5. Должностной инструкции начальника ВС РДЖВ от <Дата обезличена>, ФИО2 организует работу по содержанию объектов инфраструктуры вокзальных комплексов в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
В соответствии с п.2.1.2.9. Должностной инструкции ВС РДЖВ от <Дата обезличена>, ФИО2 руководит деятельностью региональной дирекции на принципе единоначалия.
В соответствии с п.2.<Дата обезличена>. Должностной инструкции начальника ВС РДЖВ от <Дата обезличена>, ФИО2 обеспечивает и несет ответственность за сохранность и содержание в исправном состоянии имущества, учитываемого на балансе региональной дирекции, использование его в целях, определенных Положением, нормативными актами ОАО «РЖД» и доверенностью, выданной Дирекцией.
В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, у ФИО2, являющегося должностным лицом – начальником Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» (далее по тексту - Дирекция), находящегося у себя на рабочем месте по адресу: <адрес обезличен>, 100 % акций которого принадлежат Российской Федерации, назначенного приказом Президента ОАО «РЖД» ФИО7 от <Дата обезличена> за <Номер обезличен>, постоянно выполняющего организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в соответствии с п.п. 2.1-2.5, 2.7, 2.10, 2.13, 2.15, 2.16, 2,28 вышеуказанной должностной инструкции от <Дата обезличена> с целью исполнения пункта <Номер обезличен> протокола совещания при и.о. начальника ФИО10 ФИО3 от <Дата обезличена> № и.о.н.264/пр., содержащего указание ФИО2 доложить об организации работ по асфальтированию привокзальной площади на <адрес обезличен>, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждениями карьеризма, достичь успеха в своей служебной деятельности, повысить свой авторитет, а также укрепить свой имидж как опытного управленца, желании приукрасить действительное положение деятельности подчиненной ему Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов и избежать отрицательной оценки своей деятельности со стороны руководства Восточно-Сибирской железной дороги, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в не желании привлечения к дисциплинарной ответственности, за неисполнение указаний высшего руководства, что повлекло бы за собой сокращение премиальных выплат ФИО2, осведомленному, что согласно п. 7.3 Положения о содержании и проведении планово-предупредительного ремонта объектов инфраструктуры пассажирского комплекса ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО РЖД <Номер обезличен> р от <Дата обезличена>, заключение договоров производится на основании результатов конкурсов, в соответствии с «Положением о закупке товаров, работ и услуг для нужд ОАО «РЖД»», одним из принципов которого является целевое и экономически эффективное расходование денежных средств, возник прямой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями.
ФИО2, являясь должностным лицом, то есть лицом, постоянно осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, находясь в Восточно-Сибирской дирекции железнодорожных вокзалов по адресу: <адрес обезличен>, в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в нарушении пункта 7.2 Положения о содержании и проведении планово-предупредительного ремонта объектов инфраструктуры пассажирского комплекса ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО РЖД <Номер обезличен> р от <Дата обезличена>, согласно которому работы по капитальному ремонту объектов инфраструктуры пассажирского комплекса выполняются силами строительных организаций, имеющих квалифицированных специалистов, материально-техническую базу и право на проведение соответствующего вида работ, входящих в саморегулируемую организацию и отбираемых на основе конкурсных процедур, установленных ОАО «РЖД», Федерального закона от <Дата обезличена> № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» <Номер обезличен> р от <Дата обезличена>, Регламента взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при организации закупочной деятельности, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» <Номер обезличен>р от <Дата обезличена>, Регламента взаимодействия отдела организации проведения конкурсных процедур и региональных дирекций железнодорожных вокзалов при формировании и мониторинге исполнения плана закупок товаров, (работ, услуг) для Дирекции железнодорожных вокзалов № ДЖВ-204/р от <Дата обезличена>, осознавая противоправный характер своих действий, вопреки целям и задачам, для достижения которых был наделен полномочиями начальника Дирекции, договорился с представителем общества с ограниченной ответственностью «БСК» (далее по тексту – ООО «БСК»), имеющим юридический адрес: <адрес обезличен>, оф. 6, ФИО11, не осведомленным о преступном характере действий ФИО2, о производстве ремонтных работ на привокзальной площади <адрес обезличен> на основании гарантийного письма с условием о производстве оплаты в 2017 году, на что представитель ООО «БСК» ФИО11 дал свое согласие.
После этого, ФИО2 дал указание находящемуся у него в подчинении инженеру 1 категории Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов ФИО12, о подготовке необходимой документации для проведения конкурсных процедур по ремонту привокзальной площади <адрес обезличен>.
Кроме того, по указанию ФИО2, ФИО12 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, обговорил с представителем ООО «БСК» ФИО11, не осведомленным о преступном характере действий ФИО2, объемы производства ремонтных работ на привокзальной площади <адрес обезличен>. После чего, в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, ООО «БСК» был произведен ремонт на привокзальной площади <адрес обезличен> на сумму 3 835 228 рублей без учета НДС, в ходе которого была осуществлена укладка асфальтового покрытия толщиной в среднем 4,5 см., при этом применена горячая мелкозернистая плотная асфальтобетонная смесь типа Б марки II стоимостью 2966,10 рублей за 1 тонну.
Произведенный ООО «БСК» ремонт привокзальной площади, должностным лицом ВС РДЖВ – ФИО2 принят не был, кроме этого приемочная комиссия ФИО2 для принятия объекта не назначалась, тем самым были нарушены пункты 10.1 - 10.3 Положения о содержании и проведении планово-предупредительного ремонта объектов инфраструктуры пассажирского комплекса ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО РЖД <Номер обезличен> р от <Дата обезличена>, согласно которым после окончания работ по капитальному (текущему) ремонту объект предъявляется к приемке техническому заказчику; в иных случаях приемка законченных капитальным ремонтом объектов осуществляется рабочими комиссиями, назначаемыми техническим заказчиком; приемка выполненных работ по текущему ремонту проводится начальником или ответственным представителем эксплуатирующего подразделения-балансодержателя в присутствии представителя исполнителей ремонтных работ.
ФИО2, находясь в Восточно-Сибирской дирекции железнодорожных вокзалов по адресу: <адрес обезличен> с целью сокрытия незаконно проведенных ремонтных работ на привокзальной площади <адрес обезличен>, исходя из корыстной и иной личной заинтересованности, умышленно вопреки интересам службы направил документацию, составленную в соответствии с выделенным бюджетом, разделенную на капитальный и текущий ремонт привокзальной площади <адрес обезличен>, для проведения конкурсных процедур в Иркутское региональное отделение центра организации конкурсных закупок, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>– по капитальному ремонту привокзальной площади <адрес обезличен> с укладкой асфальтобетонной смеси на площади 4244 квадратных метров и в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>– по текущему ремонту привокзальной площади <адрес обезличен> с укладкой асфальтобетонной смеси на площади 3983 квадратных метров, которая была размещена на сайте ОАО «РЖД» за <Номер обезличен>/ОАЭ-ДЖВ/17/2 от <Дата обезличена> по капитальному ремонту привокзальной площади <адрес обезличен> и за <Номер обезличен>/ОАЭ-ДЖВ/17/2 от <Дата обезличена> по текущему ремонту привокзальной площади <адрес обезличен>. Согласно условий, проводимого аукциона, привокзальная площадь <адрес обезличен> была включена в перечень содержащий пять объектов, нуждающихся в проведении капитального ремонта в 2017 году и в перечень, содержащий два объекта, нуждающихся в текущем ремонте в 2017 году.
Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, направленного на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности, ФИО2, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, находясь в Восточно-Сибирской дирекции железнодорожных вокзалов по адресу: <адрес обезличен>, действующий на основании доверенности <Номер обезличен>-ДЮ от <Дата обезличена>, а также доверенности <Номер обезличен>-ДЮ от <Дата обезличена>, постоянно выполняющий организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в соответствии с п.п. 2.1.1., 2.1.2, 2.1.2.5, 2.1.2.9, 2.<Дата обезличена>, должностной инструкции от <Дата обезличена>, а именно реализующий права и несущий ответственность за достижение главных целей деятельности региональной дирекции; осуществляющий общее руководство деятельностью региональной дирекции и несущий ответственность за выполнение возложенных на региональную дирекцию основных задач; организующий работу по содержанию объектов инфраструктуры вокзальных комплексов; руководящий деятельностью региональной дирекции на принципе единоначалия; обеспечивающий и несущий ответственность за сохранность и содержание в исправном состоянии имущества, учитываемого на балансе региональной дирекции, использование его в целях, определенных Положением, нормативными актами ОАО «РЖД» и доверенностью, выданной Дирекцией, достоверно зная о том, что ремонтные работы на привокзальной площади <адрес обезличен> проведены в августе 2016 года, по результатам проведения конкурсных процедур, дал указание своим подчиненным сотрудникам Дирекции, на составление и внесение заведомо ложных сведений в договоры с подрядчиками. <Дата обезличена> заключил договор <Номер обезличен> с обществом с ограниченной ответственностью «Строительное Многопрофильное Предприятие <Номер обезличен>» (далее по тексту – ООО «СМП <Номер обезличен>»), имеющим юридический адрес: <адрес обезличен>, в лице генерального директора ФИО1, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выполнения капитального ремонта восточной стороны привокзальной площади <адрес обезличен> на сумму 3 324 923,57 рублей с НДС (2 817 731,84 рублей без учета НДС) и <Дата обезличена> заключил договор <Номер обезличен> с обществом с ограниченной ответственностью Торговый дом «Статус» (далее по тексту – ООО ТД «Статус»), имеющим юридический адрес: <адрес обезличен>, оф. 5,6 в лице генерального директора ФИО13, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выполнения работ по текущему ремонту западной стороны привокзальной площади <адрес обезличен> на сумму 3 660 932,35 рублей с НДС (3 102 485,04 рублей без учета НДС). Указанные договора ФИО2 лично подписал, тем самым придавая им статус официальных документов.
ФИО2 <Дата обезличена> по <Дата обезличена> указал генеральному директору ООО «СМП <Номер обезличен>» ФИО1, и в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> генеральному директору ООО Торговый дом «Статус» ФИО13, не осведомляя последних о преступном характере своих действий без фактического производства ремонтных работ, заключить договора на их выполнение с ООО «БСК».
После этого, в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, подчиненный работник ФИО12 по указанию ФИО2, находясь по адресу: <адрес обезличен>, подготовил и внес заведомо ложные сведения о затратах и выполнении работ в следующие документы: справку о стоимости выполненных работ и затрат за Август 2017 (КС-3) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт о приемке выполненных работ (КС-2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, справку о стоимости выполненных работ и затрат за Октябрь 2017 (КС-3) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт о приемке выполненных работ (КС-2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к договору на выполнение работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; справку о стоимости выполненных работ и затрат за май 2017 (КС-3) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт о приемке выполненных работ за май 2017 (КС-2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, справку о стоимости выполненных работ и затрат за июнь 2017 (КС-3) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт о приемке выполненных работ за июнь 2017 (КС-2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к договору на выполнение работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт приемки законченного капитальным ремонтом объекта недвижимости приемочной комиссией (ФСУ-5), акт приемки исполненных обязательств по текущему ремонту привокзальной площади Улан-Удэ, содержащие заведомо ложные сведения о выполнении работ по капитальному и текущему ремонту привокзальной площади <адрес обезличен>, а именно применение асфальта для гидротехнических сооружений стоимостью 5 212, 2 рублей за 1 тонну и асфальта литого для верхних слоев покрытий проезжей части тип II жесткий стоимостью 4 149, 48 рублей за 1 тонну, толщиной покрытия 6 см., согласовал их с комиссией, и предоставил начальнику Дирекции ФИО2 для утверждения.
ФИО2, реализуя свой прямой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, будучи достоверно осведомленным, что капитальный и текущий ремонт ООО «СМП <Номер обезличен>» и ООО «ТД Статус» не производился, находясь в Восточно-Сибирской дирекции железнодорожных вокзалов по адресу: <адрес обезличен>, в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в нарушении пункта 7.2 Положения о содержании и проведении планово-предупредительного ремонта объектов инфраструктуры пассажирского комплекса ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО РЖД <Номер обезличен> р от <Дата обезличена>, согласно которого работы по капитальному ремонту объектов инфраструктуры пассажирского комплекса выполняются силами строительных организаций, имеющих квалифицированных специалистов, материально-техническую базу и право на проведение соответствующего вида работ, входящих в саморегулируемую организацию, и отбираемых на основе конкурсных процедур, установленных ОАО «РЖД», Федерального закона от <Дата обезличена> № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» <Номер обезличен> р от <Дата обезличена>, Регламента взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при организации закупочной деятельности, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» <Номер обезличен>р от <Дата обезличена>, Регламента взаимодействия отдела организации проведения конкурсных процедур и региональных дирекций железнодорожных вокзалов при формировании и мониторинге исполнения плана закупок товаров, (работ, услуг) для Дирекции железнодорожных вокзалов № ДЖВ-204/р от <Дата обезличена>, исходя из корыстной и иной личной заинтересованности, умышленно вопреки интересам службы лично подписал и утвердил следующие документы: справку о стоимости выполненных работ и затрат за Август 2017 (КС-3) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт о приемке выполненных работ (КС-2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, справку о стоимости выполненных работ и затрат за Октябрь 2017 (КС-3) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт о приемке выполненных работ (КС-2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к договору на выполнение работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; - справку о стоимости выполненных работ и затрат за май 2017 (КС-3) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт о приемке выполненных работ за май 2017 (КС-2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, справку о стоимости выполненных работ и затрат за июнь 2017 (КС-3) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт о приемке выполненных работ за июнь 2017 (КС-2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к договору на выполнение работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт приемки законченного капитальным ремонтом объекта недвижимости приемочной комиссией (ФСУ-5), акт приемки исполненных обязательств по текущему ремонту привокзальной площади Улан-Удэ, содержащие заведомо ложные сведения о выполнении работ по капитальному и текущему ремонту привокзальной площади <адрес обезличен>, а именно применение асфальта для гидротехнических сооружений стоимостью 5 212, 2 рублей за 1 тонну и асфальта литого для верхних слоев покрытий проезжей части тип II жесткий стоимостью 4 149, 48 рублей за 1 тонну, толщиной покрытия 6 см., тем самым придавая им статус официальных документов.
Кроме этого, продолжая свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности, ФИО2 действующий на основании доверенности <Номер обезличен>-ДЮ от <Дата обезличена>, постоянно выполняющий организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в соответствии с п.п. 2.1.1., 2.1.2, 2.1.2.5, 2.1.2.9, 2.<Дата обезличена>, должностной инструкции от <Дата обезличена>, а именно реализующий права и несущий ответственность за достижение главных целей деятельности региональной дирекции; осуществляющий общее руководство деятельностью региональной дирекции и несущий ответственность за выполнение возложенных на региональную дирекцию основных задач; организующий работу по содержанию объектов инфраструктуры вокзальных комплексов; руководящий деятельностью региональной дирекции на принципе единоначалия; обеспечивающий и несущий ответственность за сохранность и содержание в исправном состоянии имущества, учитываемого на балансе региональной дирекции, использование его в целях, определенных Положением, нормативными актами ОАО «РЖД» и доверенностью, выданной Дирекцией, достоверно зная о том, что ремонтные работы на привокзальной площади <адрес обезличен> проведены в августе 2016 года, а договоры на их проведение заключены <Дата обезличена> с ООО «СМП <Номер обезличен>» на выполнение капитального ремонта привокзальной площади <адрес обезличен> и <Дата обезличена> с ООО Торговый дом «Статус» на выполнение работ по текущему ремонту привокзальной площади <адрес обезличен>, дал указание своим подчиненным сотрудникам Дирекции на составление и внесение заведомо ложных сведений в дополнительное соглашение <Номер обезличен> к договору <Номер обезличен> и <Дата обезличена> заключил с ООО «СМП <Номер обезличен>» в лице генерального директора ФИО1 дополнительное соглашение <Номер обезличен> к договору <Номер обезличен>, содержащее заведомо ложные сведения о необходимости выполнения капитального ремонта привокзальной площади <адрес обезличен>, чем увеличил стоимость работ с 3 324 923,57 рублей с НДС (2 817 731,84 рублей без учета НДС) до 4 130 021,00 рублей с НДС (3 500 018,00 рублей без учета НДС). Указанное дополнительное соглашение к договору ФИО2 лично подписал, тем самым придав ему статус официального документа.
После чего, в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, подчиненный работник ФИО12 по указанию ФИО2, находясь по адресу: <адрес обезличен>, подготовил и внес заведомо ложные сведения о затратах и выполнении работ в следующие документы: справку о стоимости выполненных работ и затрат за Октябрь 2017 (КС-3) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт о приемке выполненных работ (КС-2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к дополнительному соглашению <Номер обезличен> к Договору на выполнение работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, содержащий заведомо ложные сведения о выполнении работ по капитальному ремонту привокзальной площади <адрес обезличен>, в виде ремонта асфальтобетонного покрытия, погрузо-разгрузочных работ, перевозки грузов, согласовал его с комиссией, и предоставил начальнику Дирекции ФИО2 для утверждения.
ФИО2, находясь в Восточно-Сибирской дирекции железнодорожных вокзалов по адресу: <адрес обезличен>, продолжая свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, будучи достоверно осведомленным, что капитальный ремонт ООО «СМП <Номер обезличен>» не производился, в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в нарушении пункта 7.2 Положения о содержании и проведении планово-предупредительного ремонта объектов инфраструктуры пассажирского комплекса ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО РЖД <Номер обезличен> р от <Дата обезличена>, согласно которого работы по капитальному ремонту объектов инфраструктуры пассажирского комплекса выполняются силами строительных организаций, имеющих квалифицированных специалистов, материально-техническую базу и право на проведение соответствующего вида работ, входящих в саморегулируемую организацию, и отбираемых на основе конкурсных процедур, установленных ОАО «РЖД», Федерального закона от <Дата обезличена> № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» <Номер обезличен> р от <Дата обезличена>, Регламента взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при организации закупочной деятельности, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» <Номер обезличен>р от <Дата обезличена>, Регламента взаимодействия отдела организации проведения конкурсных процедур и региональных дирекций железнодорожных вокзалов при формировании и мониторинге исполнения плана закупок товаров, (работ, услуг) для Дирекции железнодорожных вокзалов № ДЖВ-204/р от <Дата обезличена>, исходя из корыстной и иной личной заинтересованности, умышленно вопреки интересам службы, достоверно зная, что ремонтные работы по дополнительному соглашению ООО «СМП <Номер обезличен>» не проводились, лично подписал и утвердил справку о стоимости выполненных работ и затрат за Октябрь 2017 (КС-3) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, акт о приемке выполненных работ (КС-2) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к дополнительному соглашению <Номер обезличен> к Договору на выполнение работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с указанными в них ложными сведениями о затратах и выполнении работ, тем самым придавая им статус официальных документов.
<Дата обезличена> на основании акта о приемке выполненных работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Восточно-Сибирской Дирекцией железнодорожных вокзалов на лицевой счет ООО «СМП <Номер обезличен>» перечислены денежные средства на сумму 590002,84 рублей. <Дата обезличена> на основании акта о приемке выполненных работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Восточно-Сибирской Дирекцией железнодорожных вокзалов на лицевой счет ООО «СМП <Номер обезличен>» перечислены денежные средства на сумму 1 180 197, 56 рублей. <Дата обезличена> на основании акта о приемке выполненных работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Восточно-Сибирской Дирекцией железнодорожных вокзалов на лицевой счет ООО «СМП <Номер обезличен>» перечислены денежные средства на сумму 1554 723,17 рублей. <Дата обезличена> на основании акта о приемке выполненных работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по дополнительному соглашению Восточно-Сибирской Дирекцией железнодорожных вокзалов на лицевой счет ООО «СМП <Номер обезличен>» перечислены денежные средства на сумму 805 076,43 рублей.
Таким образом, в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Восточно-Сибирской Дирекцией железнодорожных вокзалов на расчетный счет ООО «СМП <Номер обезличен>» <Номер обезличен>, открытый в операционном офисе <Номер обезличен> Сибирского филиала ПАО КБ «Восточный» по адресу: <адрес обезличен>, пом. 1,2,3,4,5, перечислены денежные средства на сумму 4 130 000 рублей за фактически не выполненные работы по капитальному ремонту привокзальной площади <адрес обезличен>.
<Дата обезличена> на основании акта о приемке выполненных работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Восточно-Сибирской Дирекцией железнодорожных вокзалов на лицевой счет ООО ТД «Статус» перечислены денежные средства на сумму 235970,45 рублей. <Дата обезличена> на основании акта о приемке выполненных работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Восточно-Сибирской Дирекцией железнодорожных вокзалов на лицевой счет ООО ТД «Статус» перечислены денежные средства на сумму 354039,65 рублей. <Дата обезличена> на основании акта о приемке выполненных работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Восточно-Сибирской Дирекцией железнодорожных вокзалов на лицевой счет ООО ТД «Статус» перечислены денежные средства на сумму 3 070 922,25 рублей.
В период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Восточно-Сибирской Дирекцией железнодорожных вокзалов на расчетный счет ООО ТД «Статус» <Номер обезличен>, открытый в операционном офисе банка ВТБ (ПАО) «Региональный операционный офис «Иркутский»» по адресу: <адрес обезличен> перечислены денежные средства на сумму 3 660 932,35 рублей за фактически не выполненные работы по текущему ремонту привокзальной площади <адрес обезличен>.
В результате злоупотребления должностными полномочиями, служебного подлога, а также существенного нарушения охраняемых законном интересов государства, выразившихся в виде неправомерного и необоснованного расходования целевых бюджетных денежных средств, выделенных на ремонт привокзальной площади <адрес обезличен>, в связи с тем, что согласно вышеуказанных актов приемки выполненных работ формы КС-2 принято асфальтное покрытие толщиной 6 см., применен асфальт для гидротехнических сооружений, стоимостью 5 212,2 рублей за 1 тонну, асфальт литой для верхних слоев покрытий проезжей части тип II жесткий стоимостью 4 149, 48 рублей за 1 тонну, фактически в ходе ремонта привокзальной площади <адрес обезличен>, уложена горячая мелкозернистая плотная асфальтобетонная смесь типа Б марки II стоимостью 2966,10 рублей за 1 тонну, толщиной покрытия 4,5 см, действиями начальника Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» ФИО2 ОАО «РЖД», 100% акции которого принадлежат Российской Федерации, причинен значительный материальный ущерб на общую сумму 2 767 257,04 рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Как следует из разъяснений, данных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О судебном решении», в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.
Как установлено в п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ, при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию характер и размер вреда, причиненного преступлением.
Приговор Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по уголовному делу <Номер обезличен> в отношении ФИО2 в силу положения ст. 61 ГПК РФ, имеет преюдициальное значение по настоящему делу в части виновности ФИО2 в причиненном материальном ущербе в размере 2767257 рублей 04 копейки.
В силу ст. 55 ГПК РФ одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Доводы возражений стороны ответчика, в том числе о некорректном экспертном заключении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, свидетельствуют о несогласии с вынесенным приговором, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание, поскольку вступившим в законную силу судебным актом установлена вина ФИО2 в совершенных преступлениях и ущерб в размере 2767257 рублей 04 копейки.
Приведенным в приговоре Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> экспертным заключениям, в том числе <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, судом дана оценка, суд пришел к выводу, что экспертизы проведены в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством, на основе непосредственного исследования доказательств, с применением научно-обоснованных методик, надлежащими субъектами со стажем работы по своим специальностям, их компетентность у суда не вызывает сомнений, эксперты предупреждались об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Каких-либо нарушений требований УПК РФ при назначении и производстве экспертиз судом не установлено, стороны не оспаривали порядок назначения и производства экспертизы. Выводы экспертов обоснованы, научно аргументированы, оформлены в соответствии с требованиями ст. 204 УПК РФ, не противоречивы и подтверждаются другими доказательствами по делу, поэтому суд признал приведенные в приговоре заключения экспертов допустимыми доказательствами.
Поскольку субъектом ответственности по обязательствам вследствие причинения вреда, по общему правилу, является лицо, причинившее вред, а из имеющегося в материалах дела приговора следует, что непосредственным причинителем вреда истцу является ответчик, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу причиненного материального ущерба.
Таким образом, в ходе рассмотрения искового заявления судом установлено, что ответчик ФИО2 является виновным в причинении материального ущерба в размере 2767257 рублей 04 копейки.
Оснований, предусмотренных п. п. 2, 3 ст. 1083 ГК РФ, для освобождения ответчика от ответственности либо уменьшения размера возмещения вреда, причиненного преступлениями, суд не находит.
Каких-либо иных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, освобождающих от ответственности за причиненный вред, ответчиком, в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, в судебное заседание не представлено. Не представлено также и доказательств, что имели место обстоятельства, освобождающие их от ответственности за вред, причиненный истцу, либо доказательств того, что вред причинен не ответчиком, а другим лицом.
В связи с изложенным суд полагает, требования ОАО «РЖД» о взыскании с ФИО2 материального ущерба в размере 2767257 рублей 04 копейки в силу положения ст. 1064 ГК РФ обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.
Исходя из того, что истец в соответствии с требованиями ст. 333.36 НК РФ, освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском о возмещении вреда, причинённого преступлением, суд приходит к выводу, что в соответствии с требованиями пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, по требованиям имущественного и неимущественного характера, составляет 22036,29 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО2 о возмещении материального ущерба причиненного преступлением, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (<Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, паспорт: серия <Номер обезличен>, выдан <Дата обезличена> Отделением <Номер обезличен> Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское») в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) материальный ущерб, причиненный преступлением в размере 2767257 рублей 04 копейки.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования <адрес обезличен> государственную пошлину в размере 22036 рублей 29 копеек.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: К.Ф. Фрейдман
Решение судом принято в окончательной форме <Дата обезличена>.