Решение по делу № 02-3708/2024 от 18.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 07 октября 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатовой Е.А., с участием помощника Бутырского межрайонного прокурора адрес фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-3708/2024 по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» к фио, фио, фио, ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования, взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчикам, в котором просил суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселить ответчиков из вышеуказанного жилого помещения, взыскать сумму ущерба в размере сумма за период с 07.12.2023 года по 11.03.2024 года в доход Министерства обороны РФ незаконное пользование и проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес.

В обоснование исковых требований истец указывает, что Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 14.10.2020 г. № 2366 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кори. 1. кв. 52 (далее — спорное жилое помещение), закреплено на праве опера гиблого управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищносоциальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. Распоряжением Правительства Москвы префектуры южного округа № 3300 от 24.12.1993г. «О включении жилой площади в служебный фонд Министерства обороны РФ для заселения её слушателями Военной академии им. фио», 56 квартир в оме № 2. корп. 1 по адрес включены в служебный фонд и имеют статус специализированных жилых помещений.

Согласно Ордера .N1 3/003271 от 29.09.1988 г. выданного Административно-хозяйственным управлением Министерства обороны СССР, на основании решения командования и жилищной комиссии Военно-политической академии им. фио слушателю академии капитану фио на срок с 23.09.1988 г. по 01.08.1991 г. предоставлены 2 изолированные комнаты в квартире 188. расположенной по адресу: адрес. Жилые помещения предоставлялись сменное проживание фио, фио. фио. фио на период обучения фио.

фио 26.12.1991 .. уволен с воинской службы в запас по сокращению штата, с 13.09.1996 г. зарегистрирован по адресу: адрес, и. Андреевка, д. 26. кв. 198

Однако до настоящего времени Ответчики служебную квартиру не освободили, ключи во ФГАУ «Росжилкомплекс» от квартиры не сдали.

Представитель ФГБУ «ДОД Росимущества» на судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик фио на судебное заседание явился, возражал против удовлвторения исковых требований.

Ответчики фио, фио, ФИО1 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено на основании ст. 167 ГПК РФ при данной явке по имеющимся доказательствам.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В статье 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно пунктам "ж" и "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 14.10.2020 г. № 2366 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кори. 1. кв. 52 (далее — спорное жилое помещение), закреплено на праве опера гиблого управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищносоциальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. Распоряжением Правительства Москвы префектуры южного округа № 3300 от 24.12.1993г. «О включении жилой площади в служебный фонд Министерства обороны РФ для заселения её слушателями Военной академии им. фио», 56 квартир в оме № 2. корп. 1 по адрес включены в служебный фонд и имеют статус специализированных жилых помещений.

Как указывает истец в исковом заявлении, до настоящего времени Ответчики служебную квартиру не освободили, ключи во ФГАУ «Росжилкомплекс» от квартиры не сдали.

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчики указывают, что иного жилого помещения ответчики не имеют, фио является инвалидом 2 группы. Кроме того, на день увольнения выслуга лет фио составляла более 10 лет.

Решением Бутырского районного суда адрес от 31.08.2011 года в удовлетворении исковых требований истца о выселении ответчиков из комнат размером 11,2 кв.м. и 14,9 кв.м. отказано

Согласно ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Так суд разрешая исковые требования истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, исходит из следующего.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.). Статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897 (в ред. от 01.10.2004 с изм. от 16.03.2013), является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьей 103, льготы для сотрудников органов внутренних дел.

Согласно пункту 27 Типового положения сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

В соответствии с пунктом 28 Типового положения без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27, не могут быть выселены: сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет …

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей 2) пенсионеры по старости 3)члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Служба в органах внутренних дел, по смыслу статей 32 (часть 4), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункт "е" части 1) Конституции Российской Федерации, относится к особому виду государственной службы - правоохранительной службе, осуществляемой в публичных интересах, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, специального правового статуса, обусловленного выполнением ими конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них дополнительные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики правоохранительных органов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 июля 2011 г. N 1038, Министерство внутренних дел Российской Федерации отнесено к правоохранительным органам.

В соответствии с пунктом 2 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 года N 897 установлено, что служебный жилищный фонд формируется за счет жилищного фонда органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также помещений, выделяемых органами исполнительной власти для сотрудников (военнослужащих), содержащихся за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 27, 28 Типового положения сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 указанного Типового положения, не могут быть выселены, помимо прочего, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение в виде двух комнат 11,2 кв.м. и 14,9 кв.м. в установленном законом порядке, принимая во внимание, что ответчики как члены семьи военнослужащего фио, выслуга лет которого на день увольнения составила свыше 10 лет, имели право состоять на очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд приходит к выводу, что право пользования ответчиками представленными комнатами не может быть прекращено и ответчики не могут быть выселены из спорного помещения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики занимают комнату размером 19,0 кв.м. истцом не представлено.

Таким образом, на основании изложенного, суд находит требования истца о выселении ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и взыскании ущерба – подлежащим отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворений исковых требований Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» к фио, фио, фио, ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования, взыскании ущерба– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СудьяИгнатова Е.А.

Решение в окончательной форме принято 18 марта 2025 года.