УИД 77RS0027-02-2025-001259-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2024 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стеклиева А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0212/2025 по административному иску ООО «ГК МФЦУ фио» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №3 УФССП России по адрес, МОСП по ВАШ № 3 УФССП России по адрес, о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ГК МФЦУ фио» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №3 УФССП России по адрес, МОСП по ВАШ № 3 УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №87267/23/77047-ИП от 30.01.2023, указав на отсутствие признаков уклонения от исполнения обязательства по исполнительному документу и установленных оснований ответственности за их нарушение.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №3 УФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 3 УФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
В соответствии с положениями ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российском Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, относимости, объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Как усматривается из материалов дела, на исполнении в МОСП по ВАШ №3 ГУ ФССП России по адрес находилось исполнительное производство №535273/22/77047-ИП, возбужденное 01.08.2022 в отношении ООО ГК МФЦУ фио на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении №18810550220403106545 от 03.04.2022, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по адрес, вступившее в законную силу 28.04.2022, предмет исполнения: штраф сумма Срок добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо иного извещения о нем.
26.11.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №3 фио вынесено постановление №77047/22/98287637 о взыскании с должника ООО ГК МФЦУ фио исполнительского сбора в размере сумма, поскольку исполнительный документ в установленный срок должником не исполнен.
Административный истец указывает, что штраф в размере сумма был своевременно оплачен 21.09.2022.
26.11.2022 судебным приставом МОСП по ВАШ №3 фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства №535273/22/77047-ИП, поскольку в ходе исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (платежное поручение от должника от 30.09.2022, денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход от 05.10.2022.
14.10.2024 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №3 фио вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от 30.01.2023 № 87219/23/77047-ИП, поскольку исполнение прекращено должностным лицом, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
В соответствии со статьей 107 названного Федерального закона в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника (часть 1); исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением (часть 2).
В силу требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;
- требования исполнительного документа должником не исполнены;
- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.
К таким обстоятельствам относятся:
непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);
предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.
День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.
Действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора и возбуждении на основании данного постановления исполнительного производства, соответствовали требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Вместе с тем, к настоящему времени оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора отменено, и не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, тогда как с совокупностью указанных оснований процессуальный закон (статья 227 КАС РФ) связывает удовлетворение административного иска об оспаривании бездействия органа или должностного лица, наделенного публичными полномочиями.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «ГК МФЦУ фио» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №3 УФССП России по адрес, МОСП по ВАШ № 3 УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 11.06.2025
Председательствующий фио