№2а-3710/2023
УИД:04RS0021-01-2023-003790-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2023 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре судебного заседания Гомбоевой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3710/2023 по административному исковому заявлению ООО "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП по г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, старшему судебному приставу Советского РОСП г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО2, УФССП России по Республике Бурятия об оспаривании бездействия должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, ООО «Агентство финансового контроля» просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, выразившееся в непринятии предусмотренных ст. 68 ФЗ «229 «Об исполнительном производстве» мер принудительного исполнения по исполнительному производству №... от ДД.ММ.ГГГГ., обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП совершить все необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в судебном приказе мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г.Улан-Удэ №2-1401/17 от 14.11.2017 г., обязать начальника Советского РОСП проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-1401/17 от 14.11.2017 г.
Требования мотивированы тем, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г.Улан-Удэ от 14.11.2017г.№2-1401/17 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Республике Бурятия в отношении должникаФИО3 10.08.2020г. возбуждено исполнительное производство №..., по состоянию на 17.10.2023 г. задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО3 не погашена и составляет 18960,48 руб.
Судебный пристав-исполнитель, на исполнении которого находится данное исполнительное производствопроявляет бездействие, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что влечет нарушение прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер. Указывает, что в материалах исполнительного производства имеется заявление представителя ООО «АФК» с просьбой направления запросов в соответствии со ст.ст. 50, 64, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих и предоставления в ООО «АФК» сведений о дате направления каждого такого запроса и предоставленного на него ответа. Указанные сведения в адрес ООО «АФК» не поступили.
В судебное заседание представитель ООО «АФК» не явился, надлежаще извещены, представитель по доверенности ФИО4 при подаче административного искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО1 не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание начальник Советского РОСП – старший судебный пристав ФИО2 не явилась, надлежаще извещена.
В судебное заседание представители УФССП по Республике Бурятия не явились, надлежаще извещены.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.
Дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
По смыслу положений статьи 227КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судом установлено, что 10.08.2020г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Улан-Удэ от 13.10.2017г. № 2-4101/17 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Республике Бурятия в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №..., в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 19615,77 руб.
В рамках исполнительного производства №..., судебным приставом-исполнителем ФИО5 25.08.2020 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах в ООО «ХКФ Банк».
04.09.2020г.,18.10.2020г.,04.06.2021г.,16.05.2022г.,20.03.2023г. судебным приставом – исполнителем осуществлены выходы по месту жительства должника ...;
22.01.2021 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах в АО Сбербанк;
06.05.2021 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах в АО ОТП Банк;
11.05.2021г. объявлен запрет на регистрационные действия в отношении объектов недвижимости – земельного участка, кадастровый номер ... и здания, кадастровый номер ... по адресу ...;
16.09.2021 г. и 16.09.2021г. вынесено два постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах в АО Сбербанк;
22.07.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах в АО Россельхозбанк;
26.07.2022г. и 31.10.2023г. вынесено два постановления о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации;
29.07.2022 г. и 01.08.2022г.вынесено два постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах в АО Россельхозбанк;
22.11.2022г. объявлен запрет на регистрационные действия в отношении объектов недвижимости – земельного участка, кадастровый номер ... и здания, кадастровый номер ... по адресу ...;
02.02.2021г. направлен запрос в ГИБДД о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником, 02.02.2021 г. получен ответ об отсутствии сведений.
По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17.03.2022г.. установлено, что ФИО3 является правообладателем земельных участковпо адресамРеспублика Бурятия ... дома и участка по адресу: ...
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №..., на 23.11..2023г. от должника поступило 648,11руб., 06.10.2022г. – 7,16руб., 03.11.2023г. – 18960,48руб.
Согласно чеку-ордеру ПАО Сбербанк от 02.11.2023г. ФИО3 оплачена задолженность по исполнительному производству №... в размере 18960,48 руб. Денежные средства зачислены на лицевой счет УФССП России по Республике Бурятия в УФК по Республике Бурятия.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.11.2023г. исполнительное производство окончено фактическим исполнением, сумма, взысканная в рамках исполнительного производства составила 19615,75 руб.
Таким образом, судом установлено, что 14.11.2023г. исполнительное производство в отношении должника ФИО3 окончено судебным приставом-исполнителем в связи с полным погашением задолженности, в рамках исполнительного производства с момента его возбуждения судебными приставами-исполнителями вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитных организациях, а также постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, ежеквартально направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, в Росреестр, в ОСФР России, ФНС России, МВД России, ГИБДД России и т.д., наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении дома и земельных участков, принадлежащих должнику, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и необходимой совокупности оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными.
Положения части 1 статьи 218КАС РФ предоставляют право гражданину, организации, иным лицам обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно статье 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.
Такая совокупность условий для удовлетворения требований ООО «АФК» в рамках рассмотрения данного административного дела судом не установлена, доказательств обратному в нарушение требований пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ административном истцом не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления, исходя из того, что судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительных документов, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны административных ответчиков, оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Агентство Финансового Контроля" оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято27.11.2023 г.
Судья ПОДПИСЬ Власова И.К.
......
....
....